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超過2年期限以上滯留高校的戶口和檔案將考慮統(tǒng)一清理。
高等學校檔案管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范高等學校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的高等學校檔案(以下簡稱高校檔案),是指高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。
第三條 高校檔案工作是高等學校重要的基礎性工作,學校應當加強管理,將之納入學校整體發(fā)展規(guī)劃。
第四條 國務院教育行政部門主管全國高校檔案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)高校檔案工作。
國家檔案行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政部門在職責范圍內(nèi)負責對高校檔案工作的業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查。
第五條 高校檔案工作由高等學校校長領(lǐng)導,其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,批準學校檔案工作規(guī)章制度;
(二)將檔案工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃,促進檔案信息化建設與學校其他工作同步發(fā)展;
(三)建立健全與辦學規(guī)模相適應的高校檔案機構(gòu),落實人員編制、檔案庫房、發(fā)展檔案事業(yè)所需設備以及經(jīng)費;
(四)研究決定高校檔案工作中的重要獎懲和其他重大問題。
分管檔案工作的校領(lǐng)導協(xié)助校長負責檔案工作。
第二章 機構(gòu)設置與人員配備
第六條 高校檔案機構(gòu)包括檔案館和綜合檔案室。
具備下列條件之一的高等學校應當設立檔案館:
(一)建校歷史在50年以上;
(二)全日制在校生規(guī)模在1萬人以上;
(三)已集中保管的檔案、資料在3萬卷(長度300延長米)以上。
未設立檔案館的高等學校應當設立綜合檔案室。
第七條 高校檔案機構(gòu)是保存和提供利用學校檔案的專門機構(gòu),應當具備符合要求的檔案庫房和管理設施。
需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨立性的檔案,可以根據(jù)實際需要設立分室單獨保管。分室是高校檔案機構(gòu)的分支機構(gòu)。
第八條 高校檔案機構(gòu)的管理職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,綜合規(guī)劃學校檔案工作;
(二)擬訂學校檔案工作規(guī)章制度,并負責貫徹落實;
(三)負責接收(征集)、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管學校的各類檔案及有關(guān)資料;
(四)編制檢索工具,編研、出版檔案史料,開發(fā)檔案信息資源;
(五)組織實施檔案信息化建設和電子文件歸檔工作;
(六)開展檔案的開放和利用工作;
(七)開展學校檔案工作人員的業(yè)務培訓;
(八)利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動,充分發(fā)揮檔案的文化教育功能;
(九)開展國內(nèi)外檔案學術(shù)研究和交流活動。
有條件的高校檔案機構(gòu),可以申請創(chuàng)設愛國主義教育基地。
第九條 高校檔案館設館長一名,根據(jù)需要可以設副館長一至二名。綜合檔案室設主任一名,根據(jù)需要可以設副主任一至二名。
館長、副館長和綜合檔案室主任(館長和綜合檔案室主任,以下簡稱為高校檔案機構(gòu)負責人),應當具備以下條件:
(一)熱心檔案事業(yè),具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務任職經(jīng)歷;
(二)有組織管理能力,具有開拓創(chuàng)新意識和精神;
(三)年富力強,身體健康。
第十條 高等學校應當為高校檔案機構(gòu)配備專職檔案工作人員。
高校專職檔案工作人員列入學校事業(yè)編制。其編制人數(shù)由學校根據(jù)本校檔案機構(gòu)的檔案數(shù)量和工作任務確定。
第十一條 高校檔案工作人員應當遵紀守法,愛崗敬業(yè),忠于職守,具備檔案業(yè)務知識和相應的科學文化知識以及現(xiàn)代化管理技能。
第十二條 高校檔案機構(gòu)中的專職檔案工作人員,實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制或者職員職級制,享受學校教學、科研和管理人員同等待遇。
第十三條 高等學校對長期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員,應當按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取有效的防護措施防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生,保障其依法享有工傷社會保險待遇以及其他有關(guān)待遇,并可以按照有關(guān)規(guī)定予以補助。
第三章 檔案管理
第十四條 高等學校應當建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作,明確崗位職責,強化責任意識,提高學校檔案管理水平。
第十五條 高等學校應當對紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍是:
(一)黨群類:主要包括高等學校黨委、工會、團委、民主黨派等組織的各種會議文件、會議記錄及紀要;各黨群部門的工作計劃、總結(jié);上級機關(guān)與學校關(guān)于黨群管理的文件材料。
(二)行政類:主要包括高等學校行政工作的各種會議文件、會議紀錄及紀要;上級機關(guān)與學校關(guān)于人事管理、行政管理的材料。
(三)學生類:主要包括高等學校培養(yǎng)的學歷教育學生的高中檔案、入學登記表、體檢表、學籍檔案、獎懲記錄、黨團組織檔案、畢業(yè)生登記表等。
(四)教學類:主要包括反映教學管理、教學實踐和教學研究等活動的文件材料。按原國家教委、國家檔案局發(fā)布的《高等學校教學文件材料歸檔范圍》((87)教辦字016號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)科研類:按原國家科委、國家檔案局發(fā)布的《科學技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)[1987]6號)執(zhí)行。
(六)基本建設類:按國家檔案局、原國家計委發(fā)布的《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)[1988]4號)執(zhí)行。
(七)儀器設備類:主要包括各種國產(chǎn)和國外引進的精密、貴重、稀缺儀器設備(價值在10萬元以上)的全套隨機技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進工作中產(chǎn)生的文件材料。
(八)產(chǎn)品生產(chǎn)類:主要包括高等學校在產(chǎn)學研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。
(九)出版物類:主要包括高等學校自行編輯出版的學報、其他學術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發(fā)行記錄等。
(十)外事類:主要包括學校派遣有關(guān)人員出席國際會議、出國考察、講學、合作研究、學習進修的材料;學校聘請的境外專家、教師在教學、科研等活動中形成的材料;學校開展校際交流、中外合作辦學、境外辦學及管理外國或者港澳臺地區(qū)專家、教師、國際學生、港澳臺學生等的材料;學校授予境外人士名譽職務、學位、稱號等的材料。
(十一)財會類:按財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)執(zhí)行。
高等學??梢愿鶕?jù)學校實際情況確定歸檔范圍。歸檔的檔案材料包括紙質(zhì)、電子、照(膠)片、錄像(錄音)帶等各種載體形式。
第十六條 高等學校實行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。
學校各部門負責檔案工作的人員應當按照歸檔要求,組織本部門的教學、科研和管理等人員及時整理檔案和立卷。立卷人應當按照紙質(zhì)文件材料和電子文件材料的自然形成規(guī)律,對文件材料系統(tǒng)整理組卷,編制頁號或者件號,制作卷內(nèi)目錄,交本部門負責檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機構(gòu)移交。
第十七條 歸檔的檔案材料應當質(zhì)地優(yōu)良,書繪工整,聲像清晰,符合有關(guān)規(guī)范和標準的要求。電子文件的歸檔要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)執(zhí)行。
第十八條 高校檔案材料歸檔時間為:
(一)學校各部門應當在次學年6月底前歸檔;
(二)各院系等應當在次學年寒假前歸檔;
(三)科研類檔案應當在項目完成后兩個月內(nèi)歸檔,基建類檔案應當在項目完成后三個月內(nèi)歸檔。
第十九條 高校檔案機構(gòu)應當對檔案進行整理、分類、鑒定和編號。
第二十條 高校檔案機構(gòu)應當按照國家檔案局《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,確定檔案材料的保管期限。對保管期限已滿、已失去保存價值的檔案,經(jīng)有關(guān)部門鑒定并登記造冊報校長批準后,予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準,不得銷毀任何檔案。
第二十一條 高校檔案機構(gòu)應當采用先進的檔案保護技術(shù),防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。對已經(jīng)破損或者字跡褪色的檔案,應當及時修復或者復制。對重要檔案和破損、褪色修復的檔案應當及時數(shù)字化,加工成電子檔案保管。
第二十二條 高校檔案由高校檔案機構(gòu)保管。在國家需要時,高等學校應當提供所需的檔案原件或者復制件。
第二十三條 高等學校與其他單位分工協(xié)作完成的項目,高校檔案機構(gòu)應當至少保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔任務有關(guān)的檔案正本以外,應當將復制件送交高校檔案機構(gòu)保存。
第二十四條 高等學校中的個人對其從事教學、科研、管理等職務活動所形成的各種載體形式的檔案材料,應當按照規(guī)定及時歸檔,任何個人不得據(jù)為己有。
對于個人在其非職務活動中形成的重要檔案材料,高校檔案機構(gòu)可以通過征集、代管等形式進行管理。
高校檔案機構(gòu)對于與學校有關(guān)的各種檔案史料的征集,應當制定專門的制度和辦法。
第二十五條 高校檔案機構(gòu)應當對所存檔案和資料的保管情況定期檢查,消除安全隱患,遇有特殊情況,應當立即向校長報告,及時處理。
檔案庫房的技術(shù)管理工作,應當建立、健全有關(guān)規(guī)章制度,由專人負責。
第二十六條 高校檔案機構(gòu)應當認真執(zhí)行檔案統(tǒng)計年報制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定報送檔案工作基本情況統(tǒng)計報表。
第四章 檔案的利用與公布
第二十七條 高校檔案機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定公布檔案。未經(jīng)高等學校授權(quán),其他任何組織或者個人無權(quán)公布學校檔案。
屬下列情況之一者,不對外公布:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及專利或者技術(shù)秘密的;
(三)涉及個人隱私的;
(四)檔案形成單位規(guī)定限制利用的。
第二十八條 凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個人,在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后,均可以利用已公布的檔案。
境外組織或者個人利用檔案的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條 查閱、摘錄、復制未開放的檔案,應當經(jīng)檔案機構(gòu)負責人批準。涉及未公開的技術(shù)問題,應當經(jīng)檔案形成單位或者本人同意,必要時報請校長審查批準。需要利用的檔案涉及重大問題或者國家秘密,應當經(jīng)學校保密工作部門批準。
第三十條 高校檔案機構(gòu)提供利用的重要、珍貴檔案,一般不提供原件。如有特殊需要,應當經(jīng)檔案機構(gòu)負責人批準。
加蓋高校檔案機構(gòu)公章的檔案復制件,與原件具有同等效力。
第三十一條 高校檔案開放應當設立專門的閱覽室,并編制必要的檢索工具(著錄標準按《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999)執(zhí)行),提供開放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計算機查詢系統(tǒng)等,為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。
第三十二條 高校檔案機構(gòu)是學校出具檔案證明的唯一機構(gòu)。
高校檔案機構(gòu)應當為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件,用于公益目的的,不得收取費用;用于個人或者商業(yè)目的的,可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費用。
社會組織和個人利用其所移交、捐贈的檔案,高校檔案機構(gòu)應當無償和優(yōu)先提供。
第三十三條 寄存在高校檔案機構(gòu)的檔案,歸寄存者所有。高校檔案機構(gòu)如果需要向社會提供利用,應當征得寄存者同意。
第三十四條 高校檔案機構(gòu)應當積極開展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案,應當經(jīng)檔案形成單位同意,并報請校長批準。
第三十五條 高校檔案機構(gòu)應當采取多種形式(如舉辦檔案展覽、陳列、建設檔案網(wǎng)站等),積極開展檔案宣傳工作。有條件的高校,應當在相關(guān)專業(yè)的高年級開設有關(guān)檔案管理的選修課。
第五章 條件保障
第三十六條 高等學校應當將高校檔案工作所需經(jīng)費列入學校預算,保證檔案工作的需求。
第三十七條 高等學校應當為檔案機構(gòu)提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫房,對不適應檔案事業(yè)發(fā)展需要或者不符合檔案保管要求的館庫,按照《檔案館建設標準》(建標103-2008)的要求及時進行改擴建或者新建。
存放涉密檔案應當設有專門庫房。
存放聲像、電子等特殊載體檔案,應當配置恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設施。
第三十八條 高等學校應當設立專項經(jīng)費,為檔案機構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息化所需的設備設施,加快數(shù)字檔案館(室)建設,保障檔案信息化建設與學校數(shù)字化校園建設同步進行。
第六章 獎勵與處罰
第三十九條 高等學校對在檔案工作中做出下列貢獻的單位或者個人,給予表彰與獎勵:
(一)在檔案的收集、整理、提供利用工作中做出顯著成績的;
(二)在檔案的保護和現(xiàn)代化管理工作中做出顯著成績的;
(三)在檔案學研究及檔案史料研究工作中做出重要貢獻的;
(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給高校檔案機構(gòu)的;
(五)同違反檔案法律法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第四十條 有下列行為之一的,高等學校應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(一)玩忽職守,造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的;
(二)違反保密規(guī)定,擅自提供、抄錄、公布檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)擅自出賣、贈送、交換檔案的;
(五)不按規(guī)定歸檔,拒絕歸檔或者將檔案據(jù)為己有的;
(六)其他違反檔案法律法規(guī)的行為。
第七章 附則
第四十一條 本辦法適用于各類普通高等學校、成人高等學校。
第四十二條 高等學校可以根據(jù)本辦法制訂實施細則。
高等學校附屬單位(包括附屬醫(yī)院、校辦企業(yè)等)的檔案管理,由學校根據(jù)實際情況自主確定。
第四十三條 本辦法自2008年9月1日起施行。國家教育委員會1989年10月10日發(fā)布的《普通高等學校檔案管理辦法》(國家教育委員會令第6號)同時廢止
檔案信息化建設主要包括:基礎設施建設、檔案信息資源建設、應用系統(tǒng)建設、標準規(guī)范建設和人才隊伍建設等五個方面的內(nèi)容。
1、
基礎設施建設。主要指檔案信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和檔案數(shù)字化設備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎條件,只有建設先進的檔案信息網(wǎng)絡,才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
2、檔案信息資源建設。檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心,是一項長期的工作。檔案信息是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一,它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設取得成敗的關(guān)鍵,也是衡量檔案信息化水平的一個重要標志。檔案信息資源建設主要內(nèi)容包括館藏檔案的數(shù)字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設主要形式包括館藏檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設、各種數(shù)字化檔案全文及專門數(shù)據(jù)庫建設。
3、應用系統(tǒng)建設。應用系統(tǒng)建設主要內(nèi)容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面,它關(guān)系到檔案信息化建設的速度與質(zhì)量、集中體現(xiàn)了檔案信息化建設的效益和檔案信息服務的效果。
4、標準規(guī)范建設。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標識、描述、存儲、查詢、交換、網(wǎng)上傳輸和管理等方面,制定標準、規(guī)范,并指導實施的過程。檔案信息化的標準、規(guī)范相當于信息高速公路上的“交通規(guī)則”,對于確保計算機管理的檔案信息和網(wǎng)絡運行的安全、暢通,具有十分重大的意義。
5、人才隊伍建設。檔案信息化建設,人才是關(guān)鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才,計算機專業(yè)人才,更需要既懂檔案業(yè)務,又熟悉信息技術(shù)的復合型人才。
檔案信息化建設。
檔案信息化建設是指運用信息技術(shù)提高檔案工作現(xiàn)代化水平,重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論,確立網(wǎng)絡環(huán)境中檔案管理與檔案服務的基本框架與基本方法,實現(xiàn)檔案信息的社會化服務。
十三屆全國人大常委會第十九次會議20日審議通過了修訂后的檔案法,自2021年1月1日起施行。新法強調(diào)推動檔案開放與利用,將檔案向社會開放的期限由三十年縮短為二十五年,并進一步要求加強檔案信息化建設。
其實就是把計算機信息技術(shù)運用到傳統(tǒng)檔案管理中,比如有“規(guī)檔云”這類系統(tǒng)就是針對檔案信息化建設的。
1、吉林省建設工程招投標管理處職責:貫徹國家和擬定我省工程招投標、工程交易中心(有形建筑市場)、招標代理機構(gòu)、合同管理法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行;負責省轄區(qū)域內(nèi)建筑領(lǐng)域工程項目報建、招標投標、合同行政執(zhí)法和管理職權(quán);對國家和省投資的大型、重點工程項目的報建、招標投標、合同工作實施具體監(jiān)督管理與跟蹤服務;負責審批除國家和省投資的重點工程項目以外項目的直接發(fā)包、邀請招標工作;協(xié)助審批工程交易中心(有形建筑市場)、招標代理機構(gòu);負責審批和管理評標專家;負責會同相關(guān)部門對招標投標活動投訴和信訪工作。2、吉林省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站職責:貫徹國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量方面的方針、政策、法規(guī);負責建設廳有關(guān)建筑工程技術(shù)質(zhì)量管理的立法和全省建筑工程技術(shù)質(zhì)量管理工作;檢查、監(jiān)督、指導全省各級城鄉(xiāng)建設主管部門工程質(zhì)量管理工作和各級質(zhì)量監(jiān)督站的工作;檢查、監(jiān)督、指導在吉林省內(nèi)從業(yè)的各施工企業(yè)的工程技術(shù)和質(zhì)量管理工作;培訓各級質(zhì)量檢查、監(jiān)督人員及工程技術(shù)人員;負責全省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(含專業(yè)建設工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu))考核認定;負責建筑工程、市政工程質(zhì)量責任主體的監(jiān)督管理;負責對違反工程質(zhì)量和文明施工有關(guān)法律、法規(guī)行為進行執(zhí)法查處;負責全省的監(jiān)理機構(gòu)和檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理和注冊執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)管理;負責國家和省投資的重點建設工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作;組織和參與省內(nèi)重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。;負責工程質(zhì)量問題和工程質(zhì)量保修期范圍內(nèi)工程質(zhì)量投訴。3、吉林省建設工程造價管理站職責:組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和建設行業(yè)標準及經(jīng)濟定額的國家標準;組織起草和制定全省建設工程造價管理的法規(guī)政策以及相關(guān)制度;制定各類建筑工程計價定額,監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施;負責全省工程造價咨詢機構(gòu)的資質(zhì)管理,監(jiān)督、檢查、管理建筑工程發(fā)承包的計價活動;負責全省工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的管理。4、吉林省建設廳城建檔案館職責:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城建檔案工作的方針、政策和法規(guī);制定全省城鄉(xiāng)建設檔案工作發(fā)展規(guī)劃與計劃;制定全省城鄉(xiāng)建設檔案工作管理規(guī)定、業(yè)務標準和技術(shù)規(guī)范;負責全省城鄉(xiāng)建設檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導;負責全省城鄉(xiāng)建設檔案從業(yè)人員的崗位培訓和繼續(xù)教育;組織城建檔案執(zhí)法檢查、依法查處城鄉(xiāng)建設檔案管理違法行為;負責全省城市地下管線普查的指導,檢查和監(jiān)督工作,推進普查成果的動態(tài)管理;組織開展全省城建檔案館綜合管理水平考核活動,按國家和省里標準評定城建檔案館等級;組織指導全省城鄉(xiāng)建設檔案信息化建設工作;組織全省城建檔案系統(tǒng)經(jīng)驗交流和學術(shù)研究;協(xié)助有關(guān)部門編制城市地下空間利用規(guī)劃;負責全省城鄉(xiāng)建設檔案統(tǒng)計工作和協(xié)助辦理信訪相關(guān)事項。5、吉林省抗震防災辦公室職責:貫徹落實國家抗震防災工作的方針、政策、法規(guī);負責制定各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施工程抗震設防工作的設計規(guī)范,并監(jiān)督實施;組織編制和修訂全省抗震設防長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,指導編制城市抗震防災規(guī)劃和設防區(qū)劃,并指導實施。負責全省建設工程抗震設防工作行政執(zhí)法和監(jiān)督管理;組織對超限高層建筑工程進行抗震設防專項審查;負責對超抗震規(guī)范建筑工程項目的申請核準;負責對現(xiàn)有工程抗震鑒定、加固工作監(jiān)督、檢查、指導;負責對違反有關(guān)建設工程(抗震)質(zhì)量法律、法規(guī)行為執(zhí)法查處;監(jiān)督、檢查、指導城鄉(xiāng)建設抗震防災工作;負責建設工程抗震設防的管理監(jiān)督工作,組織對受損房屋建筑工程抗震性能的應急評估;指導工程抗震科研、國際合作和新技術(shù)的推廣應用工作;協(xié)助辦理信訪相關(guān)事項。6、吉林省住房制度改革領(lǐng)導小組辦公室職責:擬定全省住房制度改革方案;負責全省廉租住房建設管理;負責全省住房分配幣化;負責全省公有住房出售管理。7、吉林省住房公積金管理辦公室職責:負責貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》等有關(guān)住房公積金管理的法規(guī)、政策;負責完善全省住房公積金管理制度及有關(guān)規(guī)定,并指導實施;負責對全省各設區(qū)城市住房公積金管理委員會履行決策職責實施指導和監(jiān)督;對住房公積金管理中心資金運作、規(guī)范管理和廉政、服務等項工作實施監(jiān)管;對受委托銀行規(guī)范承辦住房公積金金融業(yè)務和相關(guān)手續(xù)等方面工作實施監(jiān)督;負責住房公積金歸集、個貸、提取等依法行政的監(jiān)管,承辦行政復議事項;健全全省住房公積金監(jiān)督管理網(wǎng)絡系統(tǒng),對各市州住房公積金管理中心公積金運作實施動態(tài)監(jiān)督,查處相關(guān)違規(guī)事件。8、吉林省建設廳移民局職責:主管全省水庫移民工作;貫徹落實國家、省關(guān)于水庫移民工作的政策、法規(guī),并負責制定具體管理辦法;負責監(jiān)督、檢查和指導全省各類水庫移民資金(含基金)的使用管理;審核全省各類水庫移民后期扶持規(guī)劃、計劃及地方政府上報的新建水庫移民搬遷安置規(guī)劃等。9、吉林省施工隊伍管理辦公室職責: 協(xié)助工程建設管理部門對施工現(xiàn)場場地環(huán)境、質(zhì)量、安全、材料、機械設備、文明施工等方面進行管理、檢查和指導;參與對省內(nèi)施工企業(yè)資質(zhì)管理,掌握施工企業(yè)資本金、工程技術(shù)人員的變化情況和企業(yè)施工業(yè)績等動態(tài),根據(jù)企業(yè)變化情況,提出企業(yè)資質(zhì)等級升降的意見;參與外省進入我省施工隊伍的質(zhì)量管理工作,掌握企業(yè)動態(tài),隨時提出這些企業(yè)是否適合在我省繼續(xù)承擔工程的建議;負責組織施工企業(yè)各專業(yè)管理人員的培訓工作。10、吉林省城鄉(xiāng)建設管理辦公室職責:負責城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑市場、房地產(chǎn)市場和風景區(qū)規(guī)劃等方面違法違規(guī)行為的專案檢查,參與專項檢查;負責全省建設檢查監(jiān)督舉報系統(tǒng)和建設檢查統(tǒng)計系統(tǒng)的建立和維護;受理舉報、定期公布建設系統(tǒng)檢查工作情況等。
檔案是機關(guān)、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源,是信息和載體的統(tǒng)一體。然而,隨著檔案存放數(shù)量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識單一的問題。要解決這些問題最好的辦法就是實現(xiàn)檔案管理信息化。如何才能實現(xiàn)檔案管理信息化呢?筆者認為,必須從配備統(tǒng)一的管理設備、創(chuàng)建規(guī)范的管理機制和建設復合型的管理隊伍這三個方面著手。一、配備統(tǒng)一的管理設備實現(xiàn)計算機在檔案部門的全覆蓋。要為機關(guān)檔案發(fā)展提供快、準、全的檔案信息,計算機給我們提供了一個強有力的工具。利用計算機檔案管理系統(tǒng)可實現(xiàn):檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務工作管理、計算機輔助立卷、檔案自動標引,以及文檔一體化管理等。因此,只有實現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機全面覆蓋,才能為機關(guān)檔案管理實現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機關(guān)檔案數(shù)量的增加,檔案部門面臨著沉重的庫房壓力,以及檔案自然老化和人為損害的難題,這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng),特別是光盤存儲系統(tǒng),可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量,而且能提高檔案工作效率。二、建立規(guī)范的管理機制在檔案信息化建設過程中,為明晰相關(guān)責任,保障網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)的安全運行,還需要從實際出發(fā)建立規(guī)范的管理機制。創(chuàng)新檔案管理制度。有關(guān)檔案管理部門應該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求,制定適應信息化建設的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務流程和技術(shù)規(guī)范,細化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施,特別對電子文件和電子檔案,確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標準。標準規(guī)范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。檔案管理標準化包括:檔案整理標準、統(tǒng)計標準、服務標準、各項技術(shù)標準等,它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標準,檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關(guān)檔案部門不按統(tǒng)一的標準去做,各搞一套,自成體系,那么檔案信息網(wǎng)絡就無法暢通,資源共享也就難以實現(xiàn)。三、建設復合型的管理隊伍提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全防護知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應立足本職工作,強化自我學習意識,積極參與信息化教育培訓,不斷更新專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變,政府部門應有計劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進行信息化技能培訓,培訓內(nèi)容涵蓋計算機、網(wǎng)絡、信息工程等方面的知識。相關(guān)檔案管理部門還應創(chuàng)造必要的條件,讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應用,不斷提高他們的工作技能。