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代建辦監(jiān)理檔案管理辦法
一、總則
為規(guī)范施工單位施工工程建設中的監(jiān)理檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案管理條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
二、監(jiān)理檔案的管理
1、施工單位在施工工程建設中，應當建立監(jiān)理檔案，由施工單位負責管理。
2、監(jiān)理檔案應當包括項目管理類、技術類、質量類、安全類、經(jīng)濟類、設備類等檔案，并將相關檔案按照規(guī)定的類別進行歸檔。
3、施工單位應當按照規(guī)定的類別，定期更新監(jiān)理檔案，并將最新的監(jiān)理檔案放入檔案室中，按照規(guī)定的格式進行存檔。
三、管理職責
1、施工單位應當負責管理監(jiān)理檔案，定期更新檔案，并將檔案存放在檔案室中。
2、施工單位應當定期檢查監(jiān)理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
3、施工單位應當對監(jiān)理檔案進行安全保護，防止檔案遭受損壞或丟失。
四、監(jiān)理檔案的使用
1、施工單位可以根據(jù)需要，使用監(jiān)理檔案，但應當按照規(guī)定的程序進行使用。
2、施工單位可以將監(jiān)理檔案提供給有關部門使用，但應當按照規(guī)定的程序進行使用。
3、施工單位應當對監(jiān)理檔案的使用情況進行記錄，并保存相關記錄。
五、監(jiān)理檔案的保管
1、施工單位應當按照規(guī)定的程序，妥善保管監(jiān)理檔案，并建立檔案室，專門用于存放監(jiān)理檔案。
2、施工單位應當定期檢查監(jiān)理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
3、施工單位應當對監(jiān)理檔案進行安全保護，防止檔案遭受損壞或丟失。
六、監(jiān)理檔案的銷毀
施工單位應當按照規(guī)定的程序，及時銷毀過期的監(jiān)理檔案。
關于規(guī)范編報城市建設工程檔案的通知各建設、施工、監(jiān)理單位：為及時、規(guī)范編報城市建設工程檔案和加強業(yè)務指導工作，確保工程檔案的齊全
法律依據(jù)：
《中華人民共和國檔案法》
第八條國家檔案主管部門主管全國的檔案工作，負責全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調，建立統(tǒng)一制度，實行監(jiān)督和指導。
縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
第九條機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當確定檔案機構或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
中央國家機關根據(jù)檔案管理需要，在職責范圍內(nèi)指導本系統(tǒng)的檔案業(yè)務工作。
第十條中央和縣級以上地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機構，負責收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案。
第一章 總 則第一條 為了加強城建檔案管理，發(fā)揮城建檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、管理、利用及其監(jiān)督活動適用本辦法。第三條 本辦法所稱城建檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理活動中直接形成的，對城鄉(xiāng)建設和發(fā)展具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等不同載體形式的記錄資料。第四條 城建檔案應當集中管理、分級保管、異地備份，并規(guī)范整理、完整保存、有效利用。第五條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應當加強對城建檔案管理工作的領導，將城建檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費列入財政預算，保障城建檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。第六條 城建檔案行政主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者建設行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作，業(yè)務上接受同級檔案管理部門的監(jiān)督、指導。城建檔案管理機構具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作。人民政府其他有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好城建檔案管理工作。第七條 從事城建檔案管理工作的人員應當具備相應的專業(yè)知識，并按照國家和省有關規(guī)定，取得相應資格。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當設立村鎮(zhèn)建設檔案室，配備專（兼）職工作人員，負責村鎮(zhèn)城建檔案的管理工作。工程建設、施工、監(jiān)理單位應當設立檔案室并配備專（兼）職檔案人員，收集和管理本單位的城建檔案。第二章 城建檔案的報送與接收第八條 負有城建檔案移交義務的單位和個人，應當向城建檔案管理機構移交下列檔案：
?。ㄒ唬┙ㄔO工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程檔案；
2.市政基礎設施工程檔案；
3.公用基礎設施工程檔案；
4.城市交通基礎設施工程檔案；
5.園林建設、風景名勝建設工程檔案；
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程檔案；
7.城市防洪、抗震和人防工程檔案；
?。ǘ┏青l(xiāng)地下建筑物、構筑物以及供水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊、電信、有線電視、工業(yè)等各類管線工程檔案，軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍內(nèi)的地下管線和隱蔽工程除外；
（三）城鄉(xiāng)建設各專業(yè)主管部門（包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、人防、房管、園林、風景名勝、市容等部門）形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案；
?。ㄋ模┏墙n案管理機構認為具有保存價值的其他城鄉(xiāng)建設檔案。
前款所稱負有城建檔案移交義務的單位和個人，包括建設工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理單位，建設單位，城鄉(xiāng)建設各專業(yè)主管部門以及其他形成城建檔案的單位和個人。第九條 城建檔案應當報送原件，并按照國家規(guī)范要求以紙質、電子、聲像等形式報送。第十條 建設單位或者個人應當在建設工程竣工驗收合格之日起六個月內(nèi)，向城建檔案管理機構移交符合本辦法規(guī)定的建設工程檔案；建設工程檔案不齊全的，應當在七日內(nèi)補充完善。第十一條 停建、緩建工程的檔案，暫由建設單位保管。不具備保管條件的，可以委托工程所在地城建檔案管理機構保管。
被撤銷的單位所形成的建設工程檔案，應當向其上級主管機關或者建設工程所在地城建檔案管理機構移交。第十二條 移交的城建檔案符合要求的，城建檔案管理機構接收后，應當出具建設工程檔案接收的書面證明。
不動產(chǎn)登記部門在辦理不動產(chǎn)登記時，應當查驗建設工程檔案接收證明。第十三條 城建檔案管理機構應當參與并指導本級人民政
府確定的重點建設工程和重大公共基礎設施建設工程檔案的編制、整理工作，確保建設工程檔案準確、完整并及時歸檔。第十四條 建設單位或者個人應當在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證前，到城建檔案管理機構查詢地下管線工程檔案，取得地下管線現(xiàn)狀資料。第十五條 地下管線工程竣工驗收前，建設單位或者個人應當向城建檔案管理機構移交下列地下管線資料：
（一）地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件、竣工圖、電子文件及聲像資料；
?。ǘ俗⒊鞘凶鴺思案叱痰牡叵鹿芫€竣工圖等測量成果。
住宅小區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)以及機關單位區(qū)域內(nèi)的地下管線工程，由建設單位匯總后與房屋建設工程檔案一并移交城建檔案管理機構。
第一章 總則第一條 為了加強城建檔案管理，充分發(fā)揮城建檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理中的作用，促進我省社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)形成、管理、利用城建檔案的單位和個人，應當遵守本辦法。
本辦法所稱城建檔案，是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理活動中直接形成的，對國家和社會有保存價值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄，以及相關的資料。第三條 城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的要求，確保城建檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第四條 各級人民政府應當加強對城建檔案工作的領導，保障城建檔案工作與城鄉(xiāng)建設事業(yè)協(xié)調發(fā)展。第五條 縣級以上人民政府建設行政主管部門（或者城市規(guī)劃行政主管部門，下同）負責本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作，并接受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導。其主要職責是：
?。ㄒ唬┙M織實施有關城建檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
?。ǘ┚幹撇⒔M織實施城建檔案事業(yè)規(guī)劃和工作計劃；
?。ㄈ┲贫?、實施城建檔案工作的具體業(yè)務標準和技術規(guī)范；
?。ㄋ模┴撠煶墙n案工作的業(yè)務監(jiān)督和指導；
?。ㄎ澹┙M織并指導城建檔案工作的理論研究和科研工作，負責城建檔案工作人員的業(yè)務培訓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作。第六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門的城建檔案館（室），是集中管理城建檔案的事業(yè)機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的接收、收集、整理、保管和利用等業(yè)務工作，并對城建檔案的形成、管理等工作進行技術業(yè)務指導。第七條 從事城建檔案工作的人員應當忠于職守，遵守紀律，保守秘密，具備相應的專業(yè)知識，并按照國家和省有關規(guī)定，取得上崗資格。第二章 城建檔案的移交第八條 城建檔案館（室）應當接收的城建檔案的范圍包括：
（一）建設工程檔案，包括各類新建、改建、擴建和恢復建設的土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程（軍事建設工程、農(nóng)民自建低層住宅、搶險救災及其他臨時性房屋建筑除外）等檔案；
?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃、建設、管理過程中形成的業(yè)務管理檔案和業(yè)務技術檔案；
?。ㄈ┯嘘P城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理的基礎資料和科學研究成果；
?。ㄋ模┢渌哂斜４鎯r值的城建檔案。
各市建設行政主管部門可以結合本地實際情況確定城建檔案館（室）接收城建檔案的具體內(nèi)容，并報省建設行政主管部門和省檔案行政主管部門備案。第九條 應當由城建檔案館（室）接收的城建檔案，其形成單位按照下列時限移交：
?。ㄒ唬┙ㄔO工程檔案在工程項目竣工驗收后3個月內(nèi)移交；
?。ǘ┐彐?zhèn)建設工程檔案在村鎮(zhèn)建設工程竣工驗收后3個月內(nèi)移交；
?。ㄈI(yè)務管理檔案和業(yè)務技術檔案在本單位保管1至5年后及時移交；
?。ㄋ模┢渌墙n案按照省建設行政主管部門規(guī)定的時限移交。
前款所列第（一）、（三）、（四）項城建檔案，向項目所在地城建檔案館（室）移交；第（二）項城建檔案，向項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設管理部門移交。
屬于第八條規(guī)定范圍的跨行政區(qū)域建設工程形成的城建檔案由其共同的上一級城建檔案館（室）接收。第十條 不屬于第八條規(guī)定范圍的城建檔案，由形成單位按照規(guī)定要求進行整理和保管，并在規(guī)定時限內(nèi)向城建檔案館（室）報送所保存的城建檔案目錄。第十一條 向城建檔案館（室）移交的城建檔案應當完整準確、圖形清晰、字跡工整，有利于長久保存。案卷質量應當符合《江蘇省城建檔案案卷質量標準》規(guī)定的要求。第十二條 各類建設工程均應當編制建設工程檔案并進行登記，實行建設工程檔案責任制。第十三條 工程項目發(fā)包、承包和監(jiān)理等單位在簽訂建設工程合同時，應當明確收集、編制、移交建設工程檔案的責任、要求等內(nèi)容。
在工程實施過程中，建設單位、施工單位和監(jiān)理單位應當明確專人負責檔案管理工作。
施工單位應當按照國家和省有關規(guī)定以及合同的約定，編制、移交建設工程竣工圖及其他建設工程檔案。承包單位向建設單位提交竣工驗收報告時，應當附有建設工程竣工圖及其他建設工程檔案。監(jiān)理單位應當及時收集、整理在工程建設監(jiān)理過程中形成的檔案，并在竣工驗收前移交建設單位。
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)建設檔案管理，有效收集、保護和利用城鄉(xiāng)建設檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設檔案的收集、整理、移交、接收、保護、利用和管理等相關活動。
本辦法所稱城鄉(xiāng)建設檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的，具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式和載體的文件材料。第三條 市城鄉(xiāng)建設檔案行政管理部門負責全市城鄉(xiāng)建設檔案工作，其所屬的城鄉(xiāng)建設檔案機構具體負責城鄉(xiāng)建設檔案的日常管理工作，業(yè)務上接受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導。
縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)建設檔案行政管理部門負責本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設檔案監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)建設、城市管理、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運輸、文物、人防等部門，在各自職責范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)建設檔案的相關管理工作。第四條 市、縣（市）、上街區(qū)人民政府應當加強城鄉(xiāng)建設檔案管理工作的領導，保障城鄉(xiāng)建設檔案館庫建設、人員配置、管理經(jīng)費等適應城鄉(xiāng)建設發(fā)展的需要。第五條 市城鄉(xiāng)建設檔案行政管理部門應當采用先進技術和設備整合城鄉(xiāng)建設檔案信息資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設檔案的信息共享和綜合利用。第二章 收集歸檔第六條 城鄉(xiāng)建設檔案包括建設工程檔案、業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案、基礎資料檔案。
房地產(chǎn)權屬檔案管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 建設工程檔案包括：
?。ㄒ唬┕I(yè)、民用建設工程檔案；
?。ǘ┦姓?、公用基礎設施、市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程檔案；
?。ㄈ﹫@林綠化、風景名勝建設工程檔案；
?。ㄋ模┪奈锕袍E保護建設工程檔案；
?。ㄎ澹┙煌?、水利建設工程檔案；
?。┓篮?、抗震、人防等防災建設工程檔案；
?。ㄆ撸┑叵鹿芫€建設工程檔案；
?。ò耍﹪?、省、市規(guī)定的其他建設工程檔案。
業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案包括規(guī)劃、建設、國土資源、住房保障、園林、人防等部門形成的具有長期或者永久保存價值的業(yè)務管理和業(yè)務技術材料。
基礎資料檔案包括有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設及其管理的政策、法規(guī)、科學研究成果和城市歷史、自然、人文、經(jīng)濟等方面具有保存價值的基礎資料。第八條 市城鄉(xiāng)建設檔案行政管理部門應當明確建設工程檔案歸檔標準和要求，制定接收和整理規(guī)范，并向社會公布。第九條 建設單位作為建設工程檔案管理的責任主體，應當建立健全建設工程檔案工作制度，落實崗位責任，并對建設工程檔案的真實性、準確性負責。第十條 建設單位應當做好以下城鄉(xiāng)建設檔案管理工作：
?。ㄒ唬┲笇Э辈?、設計、施工、監(jiān)理等單位收集、整理、編制和移交建設工程檔案，明確歸檔質量、移交時限、違約責任等；
?。ǘ┙M織建設工程檔案專項驗收，對建設工程檔案進行匯總和移交；
?。ㄈ┌凑找?guī)定管理本單位建設工程檔案。第十一條 建設單位應當按照國家有關規(guī)定組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收，并在建設工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設檔案機構移交建設工程檔案；法律、法規(guī)對建設工程檔案移交期限另有規(guī)定的除外。
未按期竣工的建設工程，可以將已建成部分的檔案移交城鄉(xiāng)建設檔案機構。第十二條 移交的建設工程檔案應當符合建設工程檔案接收和整理規(guī)范要求；不符合要求的，城鄉(xiāng)建設檔案機構應當一次性告知建設單位需要改正的內(nèi)容。第十三條 城鄉(xiāng)建設檔案機構對建設工程檔案的真實性、準確性有異議的，應當由建設單位作出書面說明，并可以提請相關部門依法調查處理。第三章 保護利用第十四條 市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)建設檔案行政管理部門應當加強城鄉(xiāng)建設檔案的保護和利用，統(tǒng)一標準，分級管理，建立城鄉(xiāng)建設檔案動態(tài)管理機制。
城鄉(xiāng)建設檔案機構應當建立健全城鄉(xiāng)建設檔案管理制度，開發(fā)檔案信息資源，及時公布檔案目錄。第十五條 城鄉(xiāng)建設檔案管理應當符合下列規(guī)定：
?。ㄒ唬^庫建設符合檔案館（室）建設標準；
（二）配置適宜安全保存檔案的專門庫房，配備恒溫、恒濕、防盜、防火、防鼠、防塵、防磁、防光、防有害氣體等必要設施；
?。ㄈ┬枰谰帽４娴臋n案，采取科技手段、運用信息技術備份保存和保護；
?。ㄋ模╇娮游募n案的載體存放環(huán)境應當符合信息安全要求，重要的進行異地備份；
?。ㄎ澹┙n案資料目錄庫、信息庫，匯編檔案綜合信息。
檔案整理檔案數(shù)字化
檔案掃描檔案管理軟件系統(tǒng)
TEL：18937133779
