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本報訊為真實、完整記錄城中村改造工作歷程,保護歷史文脈,傳承城市記憶,全面反映和生動展示城中村改造取得的成果,近日,杭州市檔案局與市主城區(qū)城中村改造5年攻堅行動領導小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關于在城中村改造中進一步加強歷史文化資源保護和檔案管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
城中村改造位居全市今年要打的;6場硬仗;之首,是提升城市國際化水平、建設獨特韻味別樣精彩世界名城的重要保障。為此,杭州市成立了主城區(qū)城中村改造5年攻堅行動領導小組,由省委常委、市委書記趙一德和市長徐立毅擔任組長,副市長繆承潮擔任辦公室主任。
《通知》指出,相關歷史文化碎片的收集和改造過程中的檔案管理是全市拆除重建、綜合整治和拆整結合改善居住環(huán)境的真實記錄。
《通知》要求,全市各級城中村改造辦、職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關單位要統(tǒng)一思想、提高認識,充分認識到在城中村改造過程中,做好歷史文化資源保護和加強檔案工作的重要性、迫切性,及時對列入改造計劃的城中村開展一次拉網式排查,對承載當地歷史信息、具有一定價值的傳統(tǒng)街巷和傳統(tǒng)建筑要按照能保即保、應保盡保的原則,列入保護對象,建立保護清單,高度重視歷史文化和傳統(tǒng)風貌的傳承與保護;堅持規(guī)劃引領,在城中村改造規(guī)劃階段,因地制宜確定合理的改造方式,以保留原建筑風貌及肌理,留住特有的地域環(huán)境、文化特色、建設風格等文化基因為底線,著力改善歷史建筑周邊環(huán)境,提升歷史建筑品味;對城市舊貌中一些被時代淘汰的老廠房、傳統(tǒng)村落和老建筑,在改造中盤活并善加利用,使其發(fā)揮新的價值,將歷史文化的延續(xù)、展示與開發(fā)建設相結合;將城中村改造檔案工作作為一項日常性、基礎性管理工作納入城中村改造整體工作,確保城中村改造檔案資料完整、系統(tǒng)和規(guī)范;各區(qū)、縣(市)檔案部門應把城中村改造檔案工作作為檔案部門服務黨委、政府提出的轉型升級重大戰(zhàn)略部署的重要舉措,以及當前和今后一個時期的重點工作;認真組織檔案業(yè)務培訓,加強對城中村改造檔案的檢查指導,督促各單位做好城中村改造檔案的規(guī)范管理,將檔案工作與城中村改造同步部署、同步推進、同步檢查。
《通知》提出,加強檔案資料收集和規(guī)范管理。在城中村改造工作各階段中產生的具有保存價值的各種文件材料,都應收集齊全、完整,做到不缺不漏;明確城中村改造檔案管理要求,落實專人負責制度,特別是照片、聲像建檔工作,落實具體的拍攝人員,實行統(tǒng)一領導和統(tǒng)一管理,任何部門和個人不得以任何理由拒絕歸檔或者據為己有;各相關單位應在當年6月底前完成上年度各種載體的文件材料整理,并向本單位綜合檔案室移交;面向村民、村委會加強城中村民間檔案的征集,最大限度地保留城中村歷史、人文風貌和村俗民情方面的檔案文獻。
《通知》要求,加強城中村改造檔案的開發(fā)利用。各區(qū)、縣(市)檔案部門和城中村改造相關主體要做好城中村改造專題檔案數據庫建設,及時為城中村改造相關部門提供查閱利用。檔案部門要充分利用館藏的城中村改造檔案資源,加強與有關部門和社會機構的合作,深度挖掘城中村改造工作背后的故事,積極開展城中村改造檔案的編研,并配合當地宣傳部門或其他有關部門做好主題展覽工作。
下一步,各區(qū)、縣(市)檔案館要在每年12月底前將接收的城中村改造檔案數字化成果移交至市檔案館,市檔案館再將接收的城中村改造檔案電子目錄報送城中村改造領導小組辦公室,為展示城中村改造成果打下堅實基礎。