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央視報道:2020年6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過了修訂后的《檔案法》,自2021年1月1號起執(zhí)行。此次《檔案法》修訂的內(nèi)容主要有哪些?修訂以后的《檔案法》又有哪些重要的意義和作用?
《檔案法》最新修訂:新增完善
據(jù)全國人大常委會法工委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進,檔案工作實踐有一些突出問題亟待解決。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,檔案形成主體逐漸多元化,除機關(guān)、團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位外,非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等在研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動中,也形成了大量對國家和社會具有保存價值的材料,有必要進一步明確歸檔范圍和檔案管理責(zé)任。隨著信息時代的到來,傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子檔案快速發(fā)展,檔案工作從傳統(tǒng)實體管理逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字管理。適應(yīng)時代發(fā)展,反映時代要求,需要進一步加強檔案信息化建設(shè),特別是明確電子檔案的地位和作用。
修訂后的《檔案法》增設(shè)“檔案信息化建設(shè)”“監(jiān)督檢查”兩章,內(nèi)容更加充實完善。
明確國家和地方檔案主管部門負(fù)責(zé)全國或本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入政府預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
規(guī)范檔案收集工作,強化檔案服務(wù)企業(yè)管理,做好突發(fā)事件應(yīng)對活動相關(guān)檔案工作。
推動檔案開放與利用,將檔案向社會開放的期限由三十年縮短為二十五年;要求檔案館不斷完善利用規(guī)則,創(chuàng)新服務(wù)形式,強化服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,為國家機關(guān)制定法律、法規(guī)、政策和開展有關(guān)問題研究提供支持和便利。
加強檔案信息化建設(shè),保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
增加檔案監(jiān)督檢查的規(guī)定,明確監(jiān)督檢查事項,完善監(jiān)督檢查措施。完善法律責(zé)任,明確罰款處罰的數(shù)額幅度。
《檔案法》發(fā)展歷程:文章回顧
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法眼論檔 丨全國人大常委會、國務(wù)院分別對《檔案法》《檔案法實施辦法》作出修改。
《檔案法》修正修訂:版本對比
《檔案法》(2020版)發(fā)布之后,檔案界新媒體第一時間開足馬力宣傳。人大學(xué)子也在第一時間作出2016-2020三版對比,方便大家學(xué)習(xí)、研究?!稒n案法》(2016年版)僅有二十六條,《檔案法》(2020年版)則有五十三條,增加了兩章(“檔案信息化建設(shè)”和“監(jiān)督檢查”)以及大量新條款,同時也對之前版本的表述進行了修改完善。
為方便大家一目了然地看到《檔案法》的變動完善之處,小編整理了《檔案法》(2016年版)、《檔案法(修訂草案)》(2019年版)和《檔案法》(2020年版)的對照表。說明如下:
第一,顏色標(biāo)記。藍(lán)色用于區(qū)分《檔案法》(2016年版)和《檔案法(修訂草案)》(2019年版);紅色用于區(qū)分《檔案法》(2016年版)和《檔案法》(2020年版);紫色僅在《檔案法》(2016版)沒有相關(guān)條款時使用,用于區(qū)分《檔案法(修訂草案)》(2019年版)和《檔案法》(2020年版)。在其他情況下,則不對《檔案法(修訂草案)》(2019年版)和《檔案法》(2020年版)作顏色區(qū)分。
第二,編排說明。法律條文的編排順序以《檔案法》(2020年版)為基準(zhǔn)。
第三,標(biāo)注說明。雖然嘗試盡可能完整準(zhǔn)確標(biāo)注,但可能仍有一些細(xì)小變化沒有在顏色標(biāo)記中體現(xiàn)出來,如刪去“的”這種,而且也不可避免地會有些疏漏,一方面希望大家?guī)椭l(fā)現(xiàn)問題、留言告知;另一方面也希望大家能夠諒解,也歡迎自行做更為嚴(yán)格的比對和研究,更歡迎分享討論。
撰文:何思源
圖片:央視“新聞直播間”
編輯:王一帆
來源:檔案那些事兒