隨著諸多行業(yè)“十二五”規(guī)劃的出臺，云計(jì)算卻遲遲規(guī)劃美好政策難產(chǎn)，似乎從國家地方到企業(yè)，都是應(yīng)用示范項(xiàng)目主導(dǎo)、觀望情緒濃厚。

　　對此，世紀(jì)互聯(lián)技術(shù)戰(zhàn)略與政府事務(wù)部首席專家李志霄博士認(rèn)為：國發(fā)32號文中其實(shí)已經(jīng)使用了“信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施”的概念，數(shù)據(jù)中心作為支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施會成為和水庫、電站一樣重要的基礎(chǔ)設(shè)施，云計(jì)算也會像水和電一樣影響我們的日常生活，政府的確需要有頂層設(shè)計(jì)。

　　他說，現(xiàn)實(shí)情況是中國的電信網(wǎng)絡(luò)南北兩張網(wǎng)，國際互聯(lián)網(wǎng)ISP出口只有三個，數(shù)據(jù)中心拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)該有全國性規(guī)劃。如果再考慮到能源價(jià)格、帶寬、有無核心技術(shù)能力以及應(yīng)用創(chuàng)新能力等因素，高耗電和運(yùn)營費(fèi)昂貴的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)就更應(yīng)該是“全國一盤棋”。

　　眾所周知，云計(jì)算之趨勢世界公認(rèn)，人人平等的競爭機(jī)會，誰都夢想領(lǐng)先一步，或行業(yè)主導(dǎo)或制定規(guī)則。以美國為例，其云戰(zhàn)略分兩個流派：Apple，Google和Amazon已經(jīng)打造了從內(nèi)容、應(yīng)用、云端到終端的垂直化生態(tài)系統(tǒng)，而Microsoft仍然堅(jiān)守云端與終端的平臺部分，其他部分全拉上合作伙伴，在微軟(微博)的帥旗下一起打天下。

　　那么，中國政策層面尚且微弱的搖旗吶喊、技術(shù)上的劣勢競爭，是否會影響到云計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局的最佳時(shí)機(jī)？又是否將面臨先行者的行業(yè)壟斷？

　　李志霄并不認(rèn)同此說法，他樂觀的表示，考慮到可能存在的牌照發(fā)放和政府監(jiān)管因素，云計(jì)算服務(wù)商在中國可能更類似電信運(yùn)營商，而不是傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網(wǎng)公司。因此，Google和Amazon的技術(shù)和商業(yè)模式在中國不太可能被簡單復(fù)制，中國的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)還有時(shí)間來探尋自己的路徑。

　　提及目前熱議的物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，李志霄認(rèn)為這才是云計(jì)算未來最大的市場。當(dāng)然，電子政務(wù)、教育、醫(yī)療、安防以及交通等公共領(lǐng)域，對目前熱衷發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的地方政府而言，是比較實(shí)際且收益明顯的起步領(lǐng)域。