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在進行檔案整理時,遵循正確的原則和方法是至關重要的。檔案整理不僅僅是將文件分類和整理,更重要的是保證其結構清晰、易于訪問,并確保長期保存和保護。以下是關于檔案整理的一些原則,可以幫助確保整個過程高效、有序。
1、遵循檔案的形成規(guī)律
檔案整理工作的對象是文件材料,形式有文件、圖表、照片、磁帶等。
文件材料隨著其形成過程具有特定的規(guī)律。整理檔案時,必須了解文件材料的產生過程,認知其內在的規(guī)律,并盡可能地遵循固有規(guī)律。
把握文件材料原來的歷史聯系以及檔案形成的規(guī)律,你就會發(fā)現,為什么說分類的時候不能按照文種分?因為文件內容是不盡相同的。
2、充分尊重和利用原有的整理基礎
?。?)充分重視和利用先前整理的基礎,以確定檔案整理的任務和要求,不要輕易打亂重整。
?。?)在檔案整理過程中,應該充分研究和利用原來整理的成果,不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。
3、必須保持文件之間有機的歷史聯系
文件之間的歷史聯系,主要表現在文件的來源、時間、內容等幾個方面。
在檔案整理過程中,需要保持文件之間的歷史聯系。
來源是指文件是以一定的機關及其內部組織機構為單位,有機地形成的。
時間是說每個文件形成者所開展的具體活動,都具有一定的過程和階段性,從而使文件之間具有自然的時間聯系。
內容是指文件是單位在履行一定職能的各種活動中,為了開展某項工作或解決某一問題而產生的。
4、區(qū)分不同價值
整理檔案時,還要區(qū)分文件材料的不同價值,組成不同的保管單位,就是對檔案材料劃定的存留年限,通常我們所說的永久、定期,定期又分30年和10年兩個年限段。
5、便于保管和利用
檔案整理工作的目的是為了便于保管和查找利用檔案。
而恰當地保持文件之間的聯系整理出的檔案,就能便于保管和利用,所以它們基本上是一致的。
總之,通過遵循以上檔案整理原則,可以有效地確保檔案的完整性、可訪問性和長期保存。無論是個人檔案、機構檔案還是歷史文獻,都應當以系統(tǒng)化和標準化的方法進行整理,以便今后的使用和參考。
檔案整理方法
檔案整理,就是按照文件材料的形成規(guī)律,根據科學的理論和方法,把檔案整理成便于保管和利用的有序體系的業(yè)務活動。《機關檔案管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)提出了檔案整理的基本原則,即“遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機聯系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用”。按照上述原則,檔案整理的基本流程包括:確定檔案整理單位、揭示檔案之間的內在聯系、確定檔案先后次序、為檔案提供唯一標識符、編制檢索工具,也就是組件(卷)、分類、排列、編號與編目等五個步驟。
01組件(卷)
檔案整理的第一步,就是要確定檔案的基本整理單位,即組件或組卷,以此明確件(卷)的構成以及件(卷)內的排序。
在件的構成中,對于照片、錄音、錄像、實物檔案,一張照片、一盒錄音、一盤錄像、一件實物即為一件。文書檔案件的構成要復雜一些,收文一般包括文件處理單、文件正本,發(fā)文一般包括文件正本、發(fā)文稿紙、定稿、重要文件歷次修改稿等,各種稿本往往還會包括正文、附件。在件內排序時要求正文在前、附件在后,正本在前、定稿在后,有文件處理單或發(fā)文稿紙的,文件處理單在前、收文在后,正本在前、發(fā)文稿紙和定稿在后。
組卷(以科技檔案為例)時,科研課題、建設項目、設備儀器方面的科技文件一般按其課題、工程項目、臺(套)等分別組卷,管理性科技文件應放入所針對的項目文件中,按階段或分年度組卷??萍紮n案卷內文件一般應文字材料在前、圖樣在后,案卷內管理性文件按問題結合時間(階段)或重要程度排列。
02分類
分類指的是檔案歸類,即將完成組件(卷)的檔案按照分類方案劃分、歸入相應的層次和類別,揭示檔案內在聯系,使檔案形成一套有機體系。
文書檔案一般采用年度、機構(問題)、保管期限分類項進行復式分類,如:年度—機構(問題)—保管期限、年度—保管期限—機構(問題)、年度—保管期限等。規(guī)模較大或公文辦理程序適于機構(問題)分類的立檔單位,一般采用年度—機構(問題)—保管期限、年度—保管期限—機構(問題)三級分類;規(guī)模較小或公文辦理程序不適于按機構(問題)分類的立檔單位,可采用兩級分類,如:年度—保管期限分類法。
照片、錄音、錄像、實物檔案分類方法與文書檔案類似,但一般按照問題進行分類較為適宜,即照片、錄音、錄像檔案按照問題或事由分類,實物檔案按印章、題詞、獎牌、獎章、證書、公務禮品等問題分類。檔案數量較少的,也可以不分問題,采用兩級分類。常見的分類方法包括:年度—問題—保管期限、年度—保管期限—問題、年度—保管期限等。
03排列
排列是在分類方案最低一級類目內,根據一定的方法確定檔案先后次序的過程。以件為單位整理的文書檔案在最低一級類目內,按時間結合事由排列,同一事由的文件按照形成先后順序排列;以卷為單位整理的科技檔案,科研類、建設項目類檔案可按照課題研究、項目建設工作順序排列,設備儀器類檔案可按照立項、驗收、安裝、維護等過程排列;照片、錄音、錄像、實物檔案在最低一級類目內按照時間排列即可。
04編號
宗號—檔案門類代碼·年度—機構(問題)—保管期限—件號。比如,Z109全宗文書類2019年永久檔案辦公室第1件、Z109全宗照片類2019年永久檔案第1專題第1件,按照規(guī)則確定的檔號為:Z109-WS·2019-Y-BGS-0001、Z109-ZP·2019-Y-001-0001。采用“年度—保管期限”進行分類的,其檔號結構為:全宗號—檔案門類代碼·年度—保管期限—件號。前例檔案,去掉機構(問題)分類要求,按照本規(guī)則確定的檔號為:Z109-WS·2019-Y-0001、Z109-ZP·2019-Y-0001。
以卷為單位整理的檔案,其檔號結構為:全宗號—目錄號(類別號、項目號)—案卷號—件、頁(張)號,比如,Z109全宗科技檔案科研項目第1項第1卷第3件、Z109全宗會計檔案2019年度第15卷第21件,按照本規(guī)則確定的檔號為:Z109-KJ·KY01-001-0003、Z109-KU·2019-015-0021。
05編目
編目就是編制檔案目錄。以件為單位整理檔案應編制歸檔文件目錄,以卷為單位整理檔案應編制案卷目錄和卷內文件目錄。目錄編制時應按照分類、排列的結果,依據檔號順序,逐卷,逐件開展。每一卷檔案、每一件檔案在目錄中體現為一個條目。在信息化條件下,檔案目錄不僅僅體現為紙質目錄,同時也體現為電子目錄,既方便手工查閱、檔案交接,又方便計算機檢索。需要注意的是,使用電子表格或者文字處理軟件進行目錄編制的,項目內容應直接輸入完成,不加入空格、回車,以免影響數據完整性,給數據檢索帶來麻煩。
雖然不同門類檔案整理的一般要求基本相同,但在具體要求上存在一定差異,尤其是采用不同整理方式時差異就更為明顯。為解決此問題,《規(guī)定》提出了“卷件融合”新思路,從整理思路、檔案管理、檔號編制、目錄編制上將卷、件整理方法逐步統(tǒng)一起來,實現檔案資源的融合管理。
檔案整理流程
在現代社會,檔案整理是組織和管理信息的重要方式之一。無論是個人、企業(yè)還是政府機構,都需要有效地管理和保護檔案,以確保信息的準確性、可靠性和持久性。下面將為您介紹檔案整理的流程:
第一步分類。人事檔案材料根據其內容特征分為十大類,具體的材料分類方法中組部有相應的規(guī)范標準。
第二步排序。將每一類別的材料按其形成時間的先后順序,或內容的內在聯系進行排列,并通過編寫類別號、順序號和頁碼把材料位置固定下來。
第三步編目。按照檔案材料排列順序和檔案整理流程,逐份逐項進行目錄編制,做到目錄清楚,填寫準確。
第四步技術加工。對不符合歸檔要求的材料,進行技術加工,例如幅面過大的材料要進行規(guī)范折疊,折疊后的材料要平整,便于展開閱讀。有些材料有訂書釘或曲別針等金屬物品需要拆解下來。
第五步裝訂。檔案目錄置于卷首,卷內材料排列和目錄順序相符,裝訂好的檔案不漏頁、不倒頁、不壓字、不損壞文件,如果一份人事檔案太厚,可分成兩卷進行裝訂。
總之,檔案整理不僅是一項管理工作,更是一種組織和保護信息資產的重要手段。通過合理的收集、分類、保管和利用,我們能夠確保檔案的可用性和長期保存的價值。
檔案整理的意義
檔案整理作為一項重要的管理和保管工作,在個人和組織層面都具有深遠的意義。它不僅僅是對文檔和資料的簡單整理,更是一種對歷史、信息和知識的珍視與傳承。通過系統(tǒng)化的整理和分類,我們能夠有效地管理和利用這些信息資源,從而為個人、組織甚至整個社會帶來諸多好處。
1.保留歷史記憶與傳承文化
檔案整理可以幫助保留個人和組織的歷史記憶,記錄重要事件、決策和成就。這些檔案不僅是過去的見證,也是未來了解和學習歷史的重要資料。
通過檔案整理,文化和傳統(tǒng)得以傳承,重要的文化遺產得以保存和傳播,對社會和文化的認同感得到加強。
2.提高信息管理效率
檔案整理有助于建立有效的信息管理系統(tǒng),使得查找、檢索和利用信息更加高效快捷。
對于組織來說,合理的檔案整理可以提高工作效率和決策質量,減少信息搜索的時間成本,為未來的發(fā)展提供支持和參考。
3.維護法律和行政秩序
檔案整理涉及到法律、行政文件和規(guī)定的歸檔和保存,有助于保持組織和個人在法律和行政程序上的合規(guī)性。
合規(guī)的檔案整理不僅是一種管理要求,也是保護個人權益和組織利益的重要手段。
4.支持決策制定與戰(zhàn)略規(guī)劃
檔案整理為決策者提供了歷史數據和信息支持,幫助分析和評估過去的經驗和教訓,為未來的決策制定和戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考依據。
有效的檔案整理可以幫助管理者做出明智的決策,避免重復錯誤,優(yōu)化資源配置,推動組織的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,檔案整理不僅是對信息和文化的保護和傳承,更是提高管理效率、維護法律秩序、支持決策制定的關鍵步驟。它在個人、組織乃至整個社會層面都具有重要的意義和價值。因此,我們應該重視檔案整理工作,注重其方法和技術,以便更好地利用和傳承我們的歷史和知識遺產。