《建設(shè)檔案管理辦法》(1997年12月23日建設(shè)部令第61號發(fā)布，根據(jù)2001年7月4日建設(shè)部令第90號《建設(shè)部關(guān)于修改〈建設(shè)檔案管理辦法〉的決定》修正，根據(jù)2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正；根據(jù)2019年3月13日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號）第三次修訂)

　　《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年2月15日第6次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　為深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定修改下列部門規(guī)章：

　　一、刪去《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（建設(shè)部令第124號，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第19號修改）第十條第二款“分包工程發(fā)包人應(yīng)當在訂立分包合同后7個工作日內(nèi)，將合同送工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。分包合同發(fā)生重大變更的，分包工程發(fā)包人應(yīng)當自變更后7個工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機關(guān)備案”。

　　二、將《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第89號，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號修改）第十八條中的“招標人應(yīng)當在招標文件發(fā)出的同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案”修改為“招標人應(yīng)當在招標文件發(fā)出的同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案，但實施電子招標投標的項目除外”。

　　將第十九條中的“并同時報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案”修改為“并同時報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案，但實施電子招標投標的項目除外”。

　　三、將《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）第九條“建設(shè)單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當提交危大工程清單及其安全管理措施等資料”修改為“建設(shè)單位在申請辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當提交危大工程清單及其安全管理措施等資料”。

　　四、將《建設(shè)檔案管理辦法》（建設(shè)部令第61號，根據(jù)建設(shè)部令第90號、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號修改）第八條“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認可文件”修改為“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，城建檔案管理機構(gòu)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的規(guī)定對工程檔案進行驗收”。

　　刪去第九條“建設(shè)單位在取得工程檔案認可文件后，方可組織工程竣工驗收。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗收備案時，應(yīng)當查驗工程檔案認可文件”。

　　五、將《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號修改）第九條“地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當提請城建檔案管理機構(gòu)對地下管線工程檔案進行專項預驗收”修改為“城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的規(guī)定對地下管線工程檔案進行驗收”。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。以上5部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

　　《建設(shè)檔案管理辦法》

　　第一條為了加強城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《科學技術(shù)檔案工作條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于城市內(nèi)（包括城市各類開發(fā)區(qū)）的城建檔案的管理。

　　本規(guī)定所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

　　第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受國家檔案部門的監(jiān)督、指導。

　　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受同級檔案部門的監(jiān)督、指導。

　　城市的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當設(shè)置城建檔案工作管理機構(gòu)或者配備城建檔案管理人員，負責全市城建檔案工作。城市的建設(shè)行政主管部門也可以委托城建檔案館負責城建檔案工作的日常管理工作。

　　第四條城建檔案館的建設(shè)資金按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定，采取多種渠道解決。城建檔案館的設(shè)計應(yīng)當符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。城建檔案的管理應(yīng)當逐步采用新技術(shù)，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。

　　第五條城建檔案館重點管理下列檔案資料：

　?。ㄒ唬└黝惓鞘薪ㄔO(shè)工程檔案：

　　1.工業(yè)、民用建筑工程；

　　2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　5.園林建設(shè)、風景名勝建設(shè)工程；

　　6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

　　7.城市防洪、抗震、人防工程；

　　8.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。

　　第六條建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當限期補充。

　　停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。

　　撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當向上級主管機關(guān)或者城建檔案館移交。

　　第七條對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當重新編制建設(shè)工程檔案，并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案館報送。

　　第八條列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，城建檔案管理機構(gòu)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的規(guī)定對工程檔案進行驗收。

　　第九條建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用一至五年后，按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

　　城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)接收進館。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當向城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

　　房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

　　第十條城建檔案館對接收的檔案應(yīng)當及時登記、整理，編制檢索工具。做好檔案的保管、保護工作，對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當及時搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當采取有效措施，確保其安全無損。

　　城建檔案館應(yīng)當積極開發(fā)檔案信息資源，并按照國家的有關(guān)規(guī)定，向社會提供服務(wù)。

　　第十一條建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　第十二條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　（一）無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的；

　?。ǘ┩扛?、偽造檔案的；

　?。ㄈn案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

　　第十三條建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未按照本規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。

　　第十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

　　第十五條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。

　　第十六條本規(guī)定自1998年1月1日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。