公安派出所檔案管理及整理方法是為了提升基層民警檔案管理業(yè)務(wù)技能，按照其方法進(jìn)行立卷歸檔和錄入掃描工作，以干促學(xué)全面提升派出所檔案管理規(guī)范化、信息化水平。

　　全體民警以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，切實做好年度檔案歸檔工作，分工協(xié)作開展文件材料收集、分類、歸檔工作。針對工作中遇到的歸檔范圍不明確、保管期限不明晰等諸多問題，向?qū)I(yè)的檔案整理單位學(xué)習(xí)各類公安檔案的收集、分類、整理、歸檔范圍、歸檔流程、保管期限及檔案使用等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹，針對各項檔案整理過程中應(yīng)注意的事項進(jìn)行了細(xì)致講解，并就工作中遇到的疑難問題和如何做好檔案管理工作進(jìn)行了探討交流，對檔案掃描錄入工作進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)檔案工作負(fù)責(zé)人如何規(guī)范、高效地開展錄入工作。

　　通過在立卷歸檔工作中，對民警開展有針對性地培訓(xùn)，以干促學(xué)、以學(xué)促效，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效，不僅讓全體民警充分認(rèn)識到了公安檔案工作的重要性、嚴(yán)肅性，也推動全所立卷歸檔任務(wù)按時高質(zhì)量完成。

　　檔案管理工作是派出所工作的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所檔案管理工作，切實有效推進(jìn)檔案規(guī)范使用，更好地服務(wù)公安實戰(zhàn)和人民群眾，公安局派出所組織民輔警開展檔案管理學(xué)習(xí)及歸檔工作，使所有檔案分類規(guī)范、保存完整、有據(jù)可查，確保各類檔案的完整性和連續(xù)性。

　　工作中，首先組織全所民輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公安派出所檔案管理辦法(試行)》。全所民輔警本著從細(xì)節(jié)著手的原則，對照《辦法》，采用統(tǒng)一的封面、目錄格式和統(tǒng)一的檔案盒，從外觀上使檔案管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，并對各類檔案進(jìn)行分門別類并編號，將每個文件盒標(biāo)注文件類別，按年限排列統(tǒng)一納入文件柜，確保文件完整性。

　　通過此次檔案管理的集中學(xué)習(xí)與整理，對進(jìn)一步規(guī)范派出所檔案管理、提升基層基礎(chǔ)工作起到了積極的推動作用。

　　公安檔案檔案資料收集方面的經(jīng)驗做法

　　近年來，公安局以公安檔案工作“質(zhì)量年”活動為載體，以檔案培訓(xùn)、檢查和指導(dǎo)為抓手，不斷健全完善檔案規(guī)范化管理工作機(jī)制，推動了全局公安檔案工作持續(xù)有效開展。特別是檔案規(guī)范化建設(shè)成為全局檔案工作亮點后，我們積極地將強(qiáng)化檔案資料收集意識培育，作為公安局檔案規(guī)范化建設(shè)的后續(xù)重點工作推進(jìn)，以不斷適應(yīng)新形勢下公安檔案工作的新情況、新要求。

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變模式，實行“雙掛鉤”。自檔案信息化建設(shè)以來，公安局黨委高度重視公安檔案工作，形成了檢查指導(dǎo)派出所工作必過問公安檔案管理，問及檔案管理必對資料收集提出明確要求的慣例。將檔案管理與基層績效考評掛鉤，進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，檔案室牽頭、各部門齊抓共管，為檔案全面可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　（二）強(qiáng)化養(yǎng)成，舞活龍頭。公安機(jī)關(guān)科、所隊長是基層部門的核心和排頭兵，在科所隊長中形成檔案歸檔工作意識，他們的重視和支持是搞好檔案工作、促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的前提。

　　要提高中層干部的檔案意識，就是要不斷加強(qiáng)理論教育，將理論與實際工作結(jié)合起來，作為一項重點業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，讓中層干部自覺將檔案納入日常工作中，建立常態(tài)化操作機(jī)制，逐級落實，定崗定責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人，使檔案工作成為業(yè)務(wù)工作的一個重要的組成部分，并作為一種制度規(guī)定下來，保證檔案管理制度的實施和落實，使檔案工作走上制度化、規(guī)范化和正規(guī)化的軌道。

　?。ㄈ┡嘤庾R，盤活龍身?；鶎优沙鏊刻煲獞?yīng)對紛繁復(fù)雜的接處警、各類案件及突發(fā)性事件，警力的嚴(yán)重不足與日益繁重的公安工作之間形成強(qiáng)烈反差，導(dǎo)致基層民警常年負(fù)擔(dān)重，壓力大。

　　每個人，每一天都在產(chǎn)生檔案，檔案與每一個人息息相關(guān)。按照檔案管理工作的規(guī)定，誰辦案，誰組卷，誰歸檔的原則，通過對每一位民警的檔案意識培訓(xùn)，使大家能自覺的去收集檔案資料，也使大家對檔案資料有了新的了解和認(rèn)識。

　　在培訓(xùn)中我們特別強(qiáng)調(diào)收集和積累，指出平時的收集和積累是一項經(jīng)常性的工作，也是各部門爭取工作主動性的重要一環(huán)，內(nèi)勤民警負(fù)責(zé)集中保管，外勤民警負(fù)責(zé)材料的收集、核查、調(diào)查及整理，做到人人懂檔案，人人會檔案。

　　四、對當(dāng)前公安檔案資料收集的意見和建議

　　要持續(xù)深入推進(jìn)公安檔案規(guī)范化建設(shè)，必須狠抓資料收集不松懈，嚴(yán)把源頭關(guān)，從管理制度、考核深度、培訓(xùn)力度入手，全方位強(qiáng)化檔案資料收集工作。

　?。ㄒ唬┙∪珯n案資料收集管理制度。按照檔案工作規(guī)范化要求，派出所要制定檔案材料收集整理制度、檔案移交等規(guī)章制度，但是，只有這些制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，實際工作中要把這些制度與業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起，用制度去規(guī)范業(yè)務(wù)工作，通過規(guī)范的業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，使兩者互為前提，互相促進(jìn)，最終達(dá)到兩者的統(tǒng)一。

　　在制定和完善各項管理制度、業(yè)務(wù)工作規(guī)范時，要把檔案工作作為工作的一部分納入整體工作中，使檔案工作成為業(yè)務(wù)工作的一個重要的組成部分，并作為一種制度規(guī)定下來，這樣才能保證檔案管理制度的實施和落實，才能使檔案工作走上制度化、規(guī)范化和正規(guī)化的軌道。

　?。ǘ﹪?yán)格落實檔案崗位責(zé)任制。日常工作中，很多人認(rèn)為材料收集是檔案員的事，不涉及其他人員，但事實上它絕不是某一個人的事，也不是幾個人的事，而是全體民警的一項工作。

　　因此，在制定派出所業(yè)務(wù)工作規(guī)范時，要將檔案工作作為一項工作，指定專人負(fù)責(zé)，落實崗位責(zé)任制，定崗定責(zé)，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，定期或工作告一段落后由責(zé)任民警將日常工作中收集的材料向檔案室移交，不按時移交的或材料收集不齊全的要按照崗位責(zé)任制要求，對責(zé)任民警予以處罰。

　?。ㄈ┩晟茩z查考核。檢查是監(jiān)督、指導(dǎo)民警做好檔案資料收集工作的一個重要手段，通過對檔案材料收集情況的檢查不但可以發(fā)現(xiàn)民警業(yè)務(wù)工作中存在的漏洞和問題，及時調(diào)整工作方法和措施，同時還可以檢查民警工作是否到位，工作貫徹落實情況，同時也是檢查民警執(zhí)行業(yè)務(wù)工作規(guī)范的一把標(biāo)尺。運用好檔案檢查這一手段，不但能夠促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，同時可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著公安工作的發(fā)展，對公安檔案工作提出了新的更高的要求，檔案業(yè)務(wù)知識和設(shè)備逐步更新，對派出所各警種的檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也隨之提高。同時，檔案民警也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，多向兄弟單位學(xué)習(xí)在檔案工作中的經(jīng)驗，從而更好地做好檔案工作。

　　派出所始終把公安檔案管理工作置于重要位置，以突出實戰(zhàn)化服務(wù)為導(dǎo)向，以加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作為動力，全力推動公安檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

　　高度重視檔案管理工作，對檔案材料做到及時收集，全面細(xì)致地進(jìn)行分類、整理，統(tǒng)一編號編目和檢索目錄，達(dá)到編排有序、目錄清楚、裝訂整齊、整潔美觀、使用方便的要求，確保檔案材料的完整性和實效性。

　　把公安業(yè)務(wù)檔案的收集歸檔作為檔案工作的重點，及時收集入庫，確保檔案及時歸檔。同時，注重臺賬管理，做好檔案基礎(chǔ)臺帳建設(shè)，健全完善管理制度，派出所健全完善了《檔案管理制度》、《檔案管理工作職責(zé)》、《檔案管理監(jiān)督崗》等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格落實檔案工作制度、責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度等，確保檔案管理工作收集有范圍，立卷有依據(jù)，調(diào)閱有登記，查找有工具，保管有措施。

　　牢固樹立“科技強(qiáng)檔、管以致用”的檔案管理意識，派出所建立查檔便民“綠色通道”，在戶籍方面竭力為群眾提供服務(wù)。

　　始終堅持把檔案服務(wù)決策、服務(wù)實戰(zhàn)、服務(wù)民生作為檔案規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)范圍，最大限度地開發(fā)挖掘檔案信息資源，充分發(fā)揮公安檔案獨特的服務(wù)實戰(zhàn)的功能。