“紀(jì)檢監(jiān)察案件檔案屬于永久性保存的資料，從收集、整理到裝訂、歸檔必須做到認(rèn)真、細(xì)致、規(guī)范，通過(guò)提升案件卷宗歸檔工作的整體性、可查性，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢案件檔案整理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。”

　　近期，紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督審查室從確保排序合理性、確保內(nèi)容準(zhǔn)確性、確保裝訂完整性“三個(gè)確?！睂?duì)２０２２年上半年以來(lái)所辦案件進(jìn)行案卷檔案整理歸檔工作。

　　案卷歸檔是近年來(lái)紀(jì)委監(jiān)委抓紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范性的一項(xiàng)具體工作，有關(guān)科室定期按照案件檔案材料立卷歸檔暫行辦法等相關(guān)文件要求，對(duì)所辦結(jié)的案件材料“以受理材料為開端，以結(jié)案材料為終點(diǎn)”進(jìn)行整理排序，使案卷的目錄清晰、排序規(guī)范，確保案件卷宗排序合理性。

　　同時(shí)，按照案卷整理工作規(guī)范要求對(duì)案件進(jìn)行梳理，對(duì)照卷宗裝訂順序，對(duì)案件材料逐頁(yè)核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)登記并查缺補(bǔ)漏，避免案件卷宗材料缺漏等問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)存在瑕疵的案件按照有關(guān)規(guī)定予以完善，確保案卷文書齊全、語(yǔ)言表述準(zhǔn)確專業(yè)、程序規(guī)范合理，確保案件材料內(nèi)容準(zhǔn)確性。

　　“裝訂案卷時(shí)，不僅要按照案卷裝訂‘結(jié)實(shí)、整齊、美觀’的要求進(jìn)行，裝訂成冊(cè)前，還要對(duì)案件材料鑒定過(guò)濾，剔除重復(fù)或與案件無(wú)關(guān)的材料，拆除各類材料上的金屬物件，對(duì)整理完善的案卷，按照一案一卷或一案多卷、目錄規(guī)范、排列有序、逐頁(yè)編號(hào)、裝訂齊全的要求完成歸檔工作。”

　　第一紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督審查室負(fù)責(zé)人介紹道，裝訂成冊(cè)后，審查（調(diào)查）類立案案件將移送審理部門，對(duì)不需要移送審理的案件材料裝訂成冊(cè)移交機(jī)關(guān)檔案室。

　　通過(guò)案件卷宗的整理歸檔工作，規(guī)范了問(wèn)題線索處置工作，提高了案件監(jiān)督管理工作水平，為進(jìn)一步強(qiáng)化自我監(jiān)督、持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力提供了有力保障?！跋乱徊?，將堅(jiān)持認(rèn)真審核每一起案件的審查調(diào)查細(xì)節(jié)，不斷提高案件材料質(zhì)量，以‘邊歸檔、邊檢查、邊提高’助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　紀(jì)檢案件檔案整理方法

　　一、什么是紀(jì)檢監(jiān)察信訪檔案

　　紀(jì)檢監(jiān)察信訪檔案，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中直接形成并集中保存的文字、圖片、聲像等的真實(shí)記錄材料。紀(jì)檢監(jiān)察信訪檔案的歸檔和保管，是紀(jì)檢監(jiān)察信訪一項(xiàng)重要而基礎(chǔ)的工作，他的完整性和真實(shí)性，直接關(guān)系到以事實(shí)為依據(jù)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的客觀性和公正性。

　　二、紀(jì)檢監(jiān)察信訪檔案管理過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題

　?。ㄒ唬┓秶煌暾w檔材料不齊全

　?。ǘ┍９懿涣?/p>

　?。ㄈ┙栝喪掷m(xù)不規(guī)范

　?。ㄋ模┬畔⒒讲桓?/p>

　　三、如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪檔案管理

　?。ㄒ唬┡鋫鋵Ｈ斯芾?/p>

　?。ǘ┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　?。ㄈ┘皶r(shí)整理

　　（四）建立臺(tái)賬

　?。ㄎ澹n案電子化

　　四、做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪檔案管理工作需要注意的細(xì)節(jié)

　?。ㄒ唬w檔

　　１．梳理目錄

　　按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》，一個(gè)完整的信訪檔案卷宗，需要涵蓋：

　?。ǎ保┺k案依據(jù)材料：檢舉、揭發(fā)、申訴材料，領(lǐng)導(dǎo)批示，會(huì)議決定；。

　?。ǎ玻┏醪胶藢?shí)材料、立案報(bào)告；。

　?。ǎ常┺D(zhuǎn)辦的文字材料；。

　?。ǎ矗┺k案計(jì)劃或調(diào)查方案；。

　?。ǎ担┱{(diào)查報(bào)告和證明材料；。

　?。ǎ叮┯嘘P(guān)案件處理的決定材料：會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等；。

　?。ǎ罚┡鷱?fù)材料：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等；。

　?。ǎ福┱轿募挠〖?、簽發(fā)稿及主要領(lǐng)導(dǎo)修改的重要花臉稿；。

　?。ǎ梗徖韴?bào)告；。

　?。ǎ保埃┡c當(dāng)事人見面材料；。

　?。ǎ保保┙Y(jié)案報(bào)告；。

　?。ǎ保玻┡c案件有關(guān)的通報(bào)、報(bào)道；。

　　（１３）與案件有關(guān)的聲像材料等。

　?。玻?guī)范格式和程序

　　除舉報(bào)信和舉報(bào)材料外，其他建立信訪檔案所需的資料都要采用規(guī)范化格式，對(duì)于談話記錄、約談?dòng)涗洝⒄{(diào)查記錄類材料，當(dāng)事人每頁(yè)都要簽字確認(rèn)。線索處置各環(huán)節(jié)均須由經(jīng)手人簽名。備案登記全過(guò)程材料都需要?dú)w檔保存。

　　３．歸類

　　每個(gè)信訪件處理完畢后，要將所有的資料做好整理，并按歸檔順序進(jìn)行排序，用檔案袋或檔案盒封存，在檔案袋或檔案盒上做好基本信息的標(biāo)注，再按照時(shí)間順序排序，方便查找。

　　對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件、線索檔案的卷內(nèi)排列順序，原則上應(yīng)按照實(shí)際辦案程序依次排列，同時(shí)可根據(jù)案件材料的多少，一案一卷或一案數(shù)卷，所有的證據(jù)材料，可按材料所反映的問(wèn)題或材料的名稱等特征分類，每一類再按時(shí)間順序排列。

　?。ǘ┍９?/p>

　　檔案工作者在信訪檔案管理上必須做到“六防”：一是防盜保密；二是防損壞，平時(shí)盡量使用電子檔案；三是防火，及時(shí)排除火災(zāi)隱患；四是防銹蝕；五是防蟲；六是防光。

　?。ㄈ┦褂眠^(guò)程要注意的環(huán)節(jié)

　　紀(jì)檢監(jiān)察信訪檔案由專人管理，原則上不外借。查閱必須履行嚴(yán)格的手續(xù)：查閱記錄登記在冊(cè)，查閱范圍經(jīng)過(guò)審批，查閱必須在規(guī)定地點(diǎn)由專人陪同，查閱過(guò)程全程禁止拍照。以上措施，都是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪檔案管理的必要手段。

　　紀(jì)檢案件檔案整理規(guī)范

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家檔案工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，查處各種違紀(jì)案件工作中形成并處理完畢的、具有保存價(jià)值的、經(jīng)過(guò)整理立卷系統(tǒng)保管的紀(jì)檢監(jiān)察案件材料。

　　第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)重視機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，以便更好地對(duì)案件檔案、機(jī)關(guān)文書檔案及其他門類的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，以確保檔案的完整與安全，便于提供便利，為國(guó)家積累史料。

　　第四條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案工作，在國(guó)家檔案局統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)下，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)；省以下各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案工作由本機(jī)關(guān)辦公廳（室）主管，在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)地方檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二章案件材料的立卷和歸檔

　　第五條案件材料分為檢查（調(diào)查）類、審理類和信訪類。

　　第六條案件材料實(shí)行案件承辦部門立卷制度，做到誰(shuí)辦案誰(shuí)立卷，案結(jié)卷成。

　　第七條案件承辦人員應(yīng)從受理辦案開始，注意收集辦案全過(guò)程形成的材料，結(jié)案后及時(shí)整理。案件材料若有遺漏或缺損，應(yīng)附說(shuō)明。

　　案件材料以案件為單位整理立卷。兩個(gè)以上單位合辦的案件，主辦單位保存原件，協(xié)辦單位保存復(fù)制件或打印件。

　　第八條案件材料的歸檔范圍：

　　１．辦案依據(jù)材料：檢舉、揭發(fā)、申訴材料，領(lǐng)導(dǎo)批示，會(huì)議決正。

　　２．初步核實(shí)材料、立案報(bào)告。

　?。常D(zhuǎn)辦的文字材料。

　?。矗k案計(jì)劃或調(diào)查方案。

　?。担{(diào)查報(bào)告和證明材料。

　?。叮嘘P(guān)案件處理的決定材料：會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等。

　　７．批復(fù)材料：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。

　?。福轿募挠〖?、簽發(fā)稿及主要領(lǐng)導(dǎo)修改的重要文稿。

　?。梗畬徖韴?bào)告。

　?。保埃c當(dāng)事人見面材料。

　?。保保Y(jié)案報(bào)告。

　　１２．與案件有關(guān)的通報(bào)、報(bào)道。

　?。保常c案件有關(guān)的聲像材料等。

　　第九條案卷材料組合排列應(yīng)遵循以下原則：

　?。保韮?nèi)材料原則上應(yīng)按照實(shí)際辦案程序依次排列。

　?。玻筛鶕?jù)案件材料的多少，一案一卷或一案數(shù)卷。

　?。常C據(jù)材料，可按材料所反映的問(wèn)題或材料的名稱等特征分類，每一類再按時(shí)間順序排列。

　　可按照證據(jù)材料的重要程度，將主要證據(jù)材料排列在前，旁證材料排列在后。

　　具體排列方法見《附件一：案件檔案卷內(nèi)排列順序》。

　　第十條案卷應(yīng)有案卷封皮、卷內(nèi)目錄和備考表。封皮、卷內(nèi)目標(biāo)所填內(nèi)容應(yīng)與卷內(nèi)材料相符，并用藍(lán)黑或碳素墨水水筆書寫，字跡要工整、清晰、規(guī)范。

　　裝訂的案卷必須依次編寫頁(yè)號(hào)。卷內(nèi)文件無(wú)論單面或雙面，應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁(yè)材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁(yè)號(hào)。

　　備考表應(yīng)填寫卷內(nèi)需要說(shuō)明的情況及立卷人和檢查人的姓名及立卷日期。

　　對(duì)裝訂線外有字跡的文件材料或破損的文件材料，以及與本卷材料不可分割的照片、小字條等，要進(jìn)行加邊和托裱；對(duì)過(guò)大的紙張，要折疊；對(duì)文件材料上的金屬物要拆除。文件材料不允許有圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫字跡及熱敏紙。

　　第十一條歸檔的案件材料不論辦案時(shí)間長(zhǎng)短，均應(yīng)在結(jié)案年度歸檔。案件承辦部門應(yīng)將當(dāng)年結(jié)案后整理完畢的案卷，在次年第二季度移交檔案部門。

　　第十二條歸檔的案卷應(yīng)做到歸檔文件齊全完整，分類科學(xué)；卷內(nèi)文件排列有序，保持聯(lián)系；案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切；保管期限劃分準(zhǔn)確；裝訂不掉頁(yè)不壓字。

　　第十三條歸檔時(shí)由立卷單位編制移交目錄一式兩份。一份隨卷交檔案部門，一份留立卷部門備查。

　　第三章案件檔案的接收和整理

　　第十四條機(jī)關(guān)檔案部門要做好案件檔案的接收工作。按照案件材料立卷和歸檔的要求，檢查案卷質(zhì)量，接收符合要求的案卷。

　　第十五條接收案卷時(shí)，要逐卷清點(diǎn)并履行交接手續(xù)。

　　第十六條檔案部門應(yīng)將案件檔案作為全宗檔案的一類進(jìn)行排列和整理。

　　案件檔案可按年度——組織機(jī)構(gòu)或年度——問(wèn)題（檢查（調(diào)查）案件、審理案件、信訪案件）的方法進(jìn)行分類。排列方法應(yīng)保持一致性，不可隨意改動(dòng)。

　　第十七條在分類、排列的基礎(chǔ)上編制案卷目錄等檢索工具，為檔案的利用創(chuàng)造必要的條件，同時(shí)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。

　　第四章案件檔案的統(tǒng)計(jì)和鑒定

　　第十八條檔案部門應(yīng)建立案件檔案統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)案件檔案收進(jìn)、移出、利用、銷毀等情況，進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的登記、統(tǒng)計(jì)，并定期將庫(kù)存檔案的數(shù)量、利用情況報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檔案工作部門。

　　第十九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)保管期限己滿的案件檔案進(jìn)行鑒定。鑒定工作應(yīng)在機(jī)關(guān)辦公廳（室）主管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組，逐卷鑒定，提出處理意見。

　　第二十條對(duì)確無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的案件檔案應(yīng)登記造冊(cè)，經(jīng)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。監(jiān)銷人、經(jīng)辦人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字。嚴(yán)禁將待銷毀的檔案出賣或轉(zhuǎn)移給任何部門和個(gè)人。

　　銷毀報(bào)告及銷毀清冊(cè)應(yīng)歸入全宗卷保存。

　　第五章案件檔案的借閱

　　第二十一條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)須建立案件檔案的借閱制度，便于檔案的利用，確保檔案的安全，防止失密。

　　第二十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部需要調(diào)閱案件檔案，必須履行審批手續(xù)。

　　第二十三條外單位查閱案件檔案需持單位介紹信和本人證件，并報(bào)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱。

　　第二十四條借閱案件檔案，不得涂改、損毀、丟失、偽造。如有上述行為，依照《檔案法》有關(guān)條款追究法律責(zé)任。

　　第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)抄錄、復(fù)印的案件檔案材料，由檔案部門核對(duì)無(wú)誤后，加蓋＂檔案證明專用章＂，可與檔案原件同效。

　　第六章案件檔案的保管和移交

　　第二十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)置檔案庫(kù)房，保管案件檔案，要配置必要的設(shè)備和設(shè)施，不斷改善庫(kù)房的保管條件，并逐步采用先進(jìn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

　　檔案庫(kù)房必須堅(jiān)固，門窗嚴(yán)密。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏貪穸?，并備有防盜、防火、防光、防有害物等安全設(shè)施。庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放與檔案無(wú)關(guān)的物品。

　　第二十七條對(duì)于破損、蟲蛀、變質(zhì)、字跡褪色的檔案要及時(shí)采取措施并進(jìn)行修復(fù)。

　　第二十八條隨案件材料立卷歸檔的錄音、錄像、照片、影片等聲像檔案及實(shí)物檔案，應(yīng)標(biāo)注制作時(shí)間、年代、文字說(shuō)明、承辦單位、制作人、案卷互見號(hào)，并按照有關(guān)檔案管理要求單獨(dú)存放。

　　第二十九條案件檔案應(yīng)隨同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的其他檔案一起，按期向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。

　　第七章附則

　　第三十條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)本辦法，結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

　　第三十一條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的派駐或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可參照本辦法。

　　第三十二條本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件一

　　案件檔案卷內(nèi)排列順序

　　一、檢查（調(diào)查）案件檔案的卷內(nèi)排列順序

　　（一）主辦、協(xié)辦案件

　?。保k案依據(jù)：上級(jí)的批件，信訪簡(jiǎn)報(bào)，檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示、會(huì)議決定。

　?。玻醪胶藢?shí)報(bào)告。

　?。常笀?bào)告。

　?。矗{(diào)查方案或辦案計(jì)劃。

　?。担C明材料。

　?。叮{(diào)查報(bào)告。

　?。罚e(cuò)誤事實(shí)見面材料。

　?。福讣M(jìn)展情況報(bào)告及簡(jiǎn)報(bào)。

　?。梗{(diào)查過(guò)程中的往來(lái)文書材料。

　?。保埃炯?jí)有關(guān)案件處理的決定：會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等。

　?。保保炯?jí)下達(dá)的批復(fù)：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。

　?。保玻录?jí)對(duì)本級(jí)批復(fù)的執(zhí)行情況的報(bào)告。

　?。保常修k部門（紀(jì)檢監(jiān)察部門）的結(jié)案意見。

　?。保矗畬?duì)案件的通報(bào)、報(bào)道、反映等材料。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)辦、過(guò)問(wèn)要結(jié)果案件

　?。保k案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。

　?。玻D(zhuǎn)（過(guò)問(wèn)、催辦）下級(jí)或有關(guān)單位辦理的函件及底稿（電話記錄稿）。

　?。常录?jí)或有關(guān)單位上報(bào)的案件查處情況報(bào)告（主件及附件）。

　?。矗修k部門對(duì)下級(jí)案件查處結(jié)果的意見。

　?。担修k部門的結(jié)案報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)意見。

　?。ㄈ┖藢?shí)了解的案件

　?。保k案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。

　?。玻{(diào)查證明材料。

　　３．核實(shí)情況報(bào)告。

　?。矗修k部門的結(jié)案歸檔意見及領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　二、審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序

　　（一）審批案件

　?。保录?jí)報(bào)送或本機(jī)關(guān)移送的案件處理待審批材料：

　　（１）下級(jí)黨組織或行政部門對(duì)案件的審查意見及請(qǐng)示；

　　（２）調(diào)查報(bào)告及主要證據(jù)材料；

　?。ǎ常┍救怂诨鶎狱h組織或行政部門的處分決定；

　?。ǎ矗┍救藱z查、對(duì)處分決定的意見及基層組織對(duì)本人意見的說(shuō)明。

　?。玻畬徖韴?bào)告。

　?。常c本人的談話記錄或征求有關(guān)部門意見的材料。

　　４．本級(jí)有關(guān)案件處理的決定：會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等。

　?。担炯?jí)報(bào)上級(jí)審批的請(qǐng)示。

　?。叮霞?jí)的批復(fù)。

　　７．本級(jí)下達(dá)的批復(fù)：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。

　?。福录?jí)執(zhí)行批復(fù)情況的報(bào)告。

　　９．對(duì)案件的通報(bào)、報(bào)道、反映等材料。

　?。ǘ﹤浒赴讣?/p>

　?。保录?jí)報(bào)送的備案材料：

　?。ǎ保┫录?jí)對(duì)案件處理的批復(fù)；

　　（２）調(diào)查報(bào)告及主要證據(jù)材料；

　　（３）基層黨組織或行政部門的處分決定；

　?。ǎ矗┍救藱z查、對(duì)處分決定的意見及基層組織對(duì)本人意見的說(shuō)明。

　?。玻炯?jí)備案報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　三、信訪案件檔案的卷內(nèi)排列順序

　?。ㄒ唬┺k案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、控告、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。

　?。ǘ┡D(zhuǎn)下級(jí)或有關(guān)單位辦理的函及底稿。

　?。ㄈ┫录?jí)或有關(guān)單位上報(bào)的案件查處結(jié)果情況報(bào)告（主件及附件）。

　?。ㄋ模┏修k部門的結(jié)案報(bào)告或辦結(jié)意見及領(lǐng)導(dǎo)的批示。

　　信訪部門直接進(jìn)行檢查（調(diào)查）和處理的案件檔案，卷內(nèi)排列順序可參照＂檢查（調(diào)查）案件檔案的卷內(nèi)排列順序＂和＂審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序＂進(jìn)行排列。

　　附件二案件檔案保管期限的劃分原則及對(duì)照表

　　案件檔案保管期限劃分原則

　　一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。長(zhǎng)期保管期限為六十年，短期保管期限為十五年。

　　二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的保管期限，應(yīng)根據(jù)案件的辦理方式、干部管理權(quán)限、案件的查辦結(jié)果以及社會(huì)、黨內(nèi)外影響等因素綜合考慮。確定檔案的保管期限的基本原則和方法是：

　　１．凡屬在本機(jī)關(guān)權(quán)限內(nèi)直接查處的大案要案及有重要影響的典型案件中形成的，有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的案件檔案，應(yīng)劃為永久保管。

　　（１）在本級(jí)機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)有一定影響或發(fā)有通報(bào)的典型案件。

　　（２）在審批權(quán)限內(nèi)，經(jīng)審理給予正式批復(fù)處理的審理類案件。

　?。ǎ常┍炯?jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查后，按審批權(quán)限需要作出正式處理的檢查（調(diào)查）類案件。

　?。玻矊僭谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的案件檔案，應(yīng)劃為長(zhǎng)期保管。

　?。ǎ保┍炯?jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查后，不需要作出正式處理的檢查（調(diào)查）類案件。

　?。ǎ玻┍炯?jí)機(jī)關(guān)過(guò)問(wèn)、督辦或轉(zhuǎn)辦，經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查并作出正式處理的檢查（調(diào)查）類案件。

　　（３）按審批權(quán)限，經(jīng)審理作為備案的審理類案件。

　?。ǎ矗┍炯?jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦，經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查并作出正式處理的信訪類案件。

　　３．凡屬在較短的時(shí)間內(nèi)有利用價(jià)值的案件檔案，應(yīng)劃為短期保管。

　?。ǎ保┍炯?jí)機(jī)關(guān)過(guò)問(wèn)、督辦或轉(zhuǎn)辦，經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查不需要作出正式處理的檢查（調(diào)查）類案件。

　?。ǎ玻┍炯?jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦，經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查不需要作出正式處理的信訪類案件。

　　三、復(fù)查、復(fù)議的申訴案件，比照上一條所列各款的原則、方法，確定檔案的保管期限。

　　四、為了維護(hù)案件檔案的完整和聯(lián)系性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案保管期限的確定，原則上以案件為單位進(jìn)行。也可以根據(jù)具體情況，按照本地區(qū)檔案管理部門的規(guī)定，以卷為單位進(jìn)行，但案件主要案卷的保管期限應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

　　案件檔案保管期限對(duì)照表

　　一、案件檢查（調(diào)查）類

　?。保o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接檢查或復(fù)查的主辦案件

　?。ǎ保┬杪男袑徟掷m(xù)作出處理的案件永久

　?。ǎ玻Q定撤銷立案的案件長(zhǎng)期

　?。玻o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位檢查或復(fù)查的案件

　?。ǎ保┬杪男袑徟掷m(xù)作出處理的案件永久

　?。ǎ玻Q定撤銷立案的案件長(zhǎng)期

　?。常o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同有關(guān)單位檢查或復(fù)查的案件

　?。ǎ保┬杪男袑徟掷m(xù)作出處理的案件永久

　?。ǎ玻Q定撤銷立案的案件長(zhǎng)期

　　４．紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未正式立案對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行一般了解或核查的案件

　?。ǎ保┕芾頇?quán)限以內(nèi)干部的案件長(zhǎng)期

　?。ǎ玻┓枪芾頇?quán)限干部的案件短期

　?。担o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)批轉(zhuǎn)等間接手段檢查或復(fù)查某一問(wèn)題并報(bào)來(lái)結(jié)果的案件

　?。ǎ保┲匾幕虻湫偷陌讣ò▓?bào)來(lái)的處理結(jié)果需要審理批復(fù)或向黨內(nèi)通報(bào)的案件）永久

　?。ǎ玻俟芾頇?quán)限以內(nèi)的干部、報(bào)來(lái)的調(diào)查結(jié)果不需要作出審理批復(fù)的案件長(zhǎng)期

　?。ǎ常俜枪芾頇?quán)限干部、報(bào)來(lái)的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人作出正式審批處理的案件長(zhǎng)期

　?。ǎ矗俜枪芾頇?quán)限干部、報(bào)來(lái)的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人未作出正式審批處理的案件短期

　　二、案件審理類

　?。保o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理批復(fù)本機(jī)關(guān)查處的案件永久

　?。玻录?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送的審理批復(fù)及審理備案案件長(zhǎng)期

　　三、信訪類

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題批轉(zhuǎn)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查或了解并要求回報(bào)結(jié)果的案件

　　１．屬非管理權(quán)限干部、報(bào)來(lái)的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人作出正式審批處理的案件長(zhǎng)期

　?。玻畬俜枪芾頇?quán)限干部、報(bào)來(lái)的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人未作出正式審批處理的案件短期。