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目前對(duì)于文件檔案整理,有兩種方法可供選擇:一種是立卷歸檔整理方法,另一種是單件歸檔整理方法。
立卷整理方法是一直延續(xù)下來的傳統(tǒng)檔案整理方法,它是指將一些互相有關(guān)聯(lián)的文件組合成案卷并裝訂起來的一種整理方法,組卷的過程較為復(fù)雜,但這種方法按問題將同類內(nèi)容的文件進(jìn)行集中,便于手工檢索利用;
單件整理方法則是隨著計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用而出現(xiàn)的一種新的整理方法,它以計(jì)算機(jī)和檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用為前提,保持文件形成的原貌,逐份歸檔,操作較為簡(jiǎn)單,但是對(duì)計(jì)算機(jī)和檔案管理系統(tǒng)有很強(qiáng)的依賴性。
村、社區(qū)一般采用立卷歸檔整理方法。
文件檔案整理規(guī)范
近年來,國(guó)家檔案局為規(guī)范檔案工作,加快了檔案標(biāo)準(zhǔn)制定步伐,截至2020年3月,已頒布的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)85項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及檔案工作的各個(gè)方面,對(duì)文書檔案整理來說,檔案整理主要會(huì)涉及以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
文件檔案整理規(guī)范
1、《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)
《歸檔文件整理規(guī)則》適用于按“件”歸檔的文書檔案整理。它于2000年12月6日首次發(fā)布,國(guó)家檔案局對(duì)其進(jìn)行了修改完善后,2015年10月25日再次發(fā)布,新標(biāo)準(zhǔn)于2016年6月1日開始實(shí)施。新發(fā)布的DA/T22-2015替代了原有的DA/T22-2000,相比于原有標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化:
(1)標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按GB/T 1.1-2009進(jìn)行了修改;
?。?)將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由紙質(zhì)文件材料擴(kuò)展為紙質(zhì)和電子文件材料;
(3)調(diào)整歸檔文件分類方法;
(4)增加歸檔文件組件和紙質(zhì)歸檔文件修整、裝訂、編頁(yè)、排架要求;
(5)增加歸檔文件檔號(hào)結(jié)構(gòu)和編制要求;
?。?)將室編件號(hào)、館編件號(hào)統(tǒng)一為件號(hào);
?。?)在附錄中增加歸檔章示例、直角裝訂方法。
《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)主要從組件、分類、排列、編號(hào)、編目、修整、裝訂、編頁(yè)、裝盒、排架等檔案整理工作環(huán)節(jié)規(guī)范檔案工作。它是目前整理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等社會(huì)組織整理文書檔案的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。
歸檔文件整理規(guī)則DA/T 22-2015
2、《文書檔案案卷格式》(GB/T9705-2008)
《文書檔案案卷格式》適用于按“卷”歸檔的文書檔案整理。它于1988年9月5日首次發(fā)布,2008年11月13日修改完善后再次發(fā)布,新標(biāo)準(zhǔn)于2009年5月1日開始實(shí)施。新發(fā)布的GB/T9705-2008替代了原有的GB/T9705-1988,相比于原有標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化:
?。?)標(biāo)準(zhǔn)的總體編排和結(jié)構(gòu)按GB/T 1.1-2000進(jìn)行了修改;
?。?)增加了前言;
?。?)修改了硬卷皮封面和封底尺寸、卷盒尺寸和卷內(nèi)目錄用紙尺寸;
?。?)增加“歸檔號(hào)”為硬卷脊項(xiàng)目;
(5)調(diào)整檔號(hào)章項(xiàng)目,并增加檔號(hào)章的填寫要求。
《文書檔案案卷格式》(GB/T9705-2008)主要規(guī)定了文書檔案案卷硬卷皮、軟卷皮、文件目錄、卷內(nèi)備考表的規(guī)格尺寸及相關(guān)類項(xiàng)的填寫要求,并規(guī)范了案卷各部分的排列格式?!段臅鴻n案案卷格式》是整理按“卷”歸檔文書檔案的規(guī)范要求,目前仍在按“卷”整理歸檔文書檔案的各類檔案館(室)和文書處理部門應(yīng)按此標(biāo)準(zhǔn)開展檔案工作。
文書檔案案卷格式GB/T9705-2008
3、《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999)
《檔案著錄規(guī)則》是檔案整理的最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一,它是建立統(tǒng)一的檔案檢索體系的基礎(chǔ)。無論是文書檔案,還是科技檔案,還是其他形式的檔案,在編制檔案目錄時(shí)都應(yīng)遵循《檔案著錄規(guī)則》。《檔案著錄規(guī)則》于1985年5月10日以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布,標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB/T 3792.5-1985。標(biāo)準(zhǔn)修改后,改為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以DA/T18-1999代替GB/T 3792.5-1985,1999年5月31號(hào)批準(zhǔn),1999年12月1日實(shí)施。相比于原標(biāo)準(zhǔn)主要有以下變化:
(1)本標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)明確本標(biāo)準(zhǔn)適用于單份或一組文件,一卷或一組案卷為單元的著錄。
(3)刪除了叢編項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及有關(guān)記載項(xiàng);將文本項(xiàng)改為稿本與文種項(xiàng);將檔案館(室)代號(hào)項(xiàng)改為檔案館代號(hào)項(xiàng);將載體類型標(biāo)識(shí)項(xiàng)與載體形態(tài)項(xiàng)合并,改稱載體形態(tài)項(xiàng);將附注項(xiàng)與提要項(xiàng)合并,改稱附注與提要項(xiàng);將載體類型項(xiàng)和附件項(xiàng)在條目中的排序做了調(diào)整;將第一責(zé)任者項(xiàng)與其他責(zé)任者項(xiàng)合并為責(zé)任說明項(xiàng);變主題詞項(xiàng)為主題詞或關(guān)鍵詞項(xiàng);增加文種項(xiàng)、電子文檔號(hào)項(xiàng)。
?。?)調(diào)整了標(biāo)識(shí)符“:”和“;”的使用范圍,增加了標(biāo)識(shí)符號(hào)“,”和“???”,將起止連接符“~”并入“-”號(hào)。
?。?)將文件級(jí)與案卷級(jí)段落符號(hào)式條目格式合并為統(tǒng)一的格式,并明確允許在實(shí)際工作中采用表格式條目格式。
(6)對(duì)各項(xiàng)目著錄細(xì)則也做了一些修改和補(bǔ)充,列舉了引用標(biāo)準(zhǔn)的名稱,增加了例子,并將完整的實(shí)例集中置于正文后作為提示的附錄。
《檔案著錄規(guī)則》主要從著錄項(xiàng)目、著錄用標(biāo)識(shí)符、著錄條目格式、著錄用文字、著錄信息源、著錄項(xiàng)目細(xì)則等方面規(guī)范檔案著錄格式。檔案著錄時(shí)應(yīng)以此標(biāo)準(zhǔn)為主要參考編制檔案目錄,為建立統(tǒng)一檔案檢索體系創(chuàng)造良好的條件。
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