建設(shè)工程竣工檔案收集歸檔內(nèi)容

建設(shè)工程竣工檔案收集歸檔內(nèi)容

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市重點建設(shè)工程竣工檔案管理工作的重要性愈加顯現(xiàn)。面對新形勢下對城建檔案工作的新要求，本著對社會負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，城建檔案管理部門應(yīng)勇于創(chuàng)新，服務(wù)大局。那么，下面是由我為大家整理的建設(shè)工程竣工檔案收集歸檔內(nèi)容，歡迎大家參考學(xué)習(xí)。

一、城市重點建設(shè)工程竣工檔案接收歸檔中存在的問題

(一)對城市重點建設(shè)工程竣工檔案認(rèn)識不足。在工程建設(shè)過程中，五方責(zé)任主體普遍存在“重建輕檔”思想，對城建檔案法律、法規(guī)缺乏較高認(rèn)識，意識不到工程檔案與工程質(zhì)量的重要關(guān)系，因而未健全相應(yīng)的工程檔案管理體制。

(二)城市重點建設(shè)工程竣工檔案管理滯后。城市重點建設(shè)工程大部分是帶有政府目標(biāo)考核性質(zhì)或關(guān)系重大民生的建設(shè)工程，工程建設(shè)周期緊，建設(shè)單位在建設(shè)任務(wù)重的情況下，基本上是先進入建設(shè)程序，相應(yīng)的工程檔案管理體制并未同時建立，沒有設(shè)置專門部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)建設(shè)過程中工程檔案的收集，工程建設(shè)與檔案記錄嚴(yán)重不同步，也未與城建檔案管理部門及時對接，城建檔案管理部門也不能及時跟進工程檔案的.監(jiān)督指導(dǎo)。

(三)城市重點建設(shè)工程竣工檔案質(zhì)量問題?？陀^地講，重點建設(shè)工程規(guī)模較大，分部分項多，產(chǎn)生檔案的部門多，且內(nèi)容復(fù)雜。由于建設(shè)單位不重視檔案的歸檔整理，沒有安排專人來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，容易造成檔案零散，簽證手續(xù)不全，檔案記錄不同步等問題，更談不上集中整理歸檔;同時，在建設(shè)過程中由于缺乏城建檔案部門的專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，勢必造成竣工后整個工程檔案不完整、系統(tǒng)，技術(shù)檔案和施工管理資料不能真實、準(zhǔn)確地反映項目建設(shè)管理過程。

(四)不能及時移交城建檔案管理部門。一方面，由于項目建設(shè)單位未將項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序，在建設(shè)過程中城建檔案管理部門無法進行跟蹤管理，及時進行監(jiān)督指導(dǎo)，竣工綜合驗收前，建設(shè)單位也未按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》提請城建檔案管理部門對項目檔案進行專項預(yù)驗收，直到后期移交時，才暴露出歸檔質(zhì)量問題，如工程檔案缺項多，原件遺失，簽章不完善等，不符合檔案移交報送要求，建設(shè)單位不得不又花費大量時間重新補齊完善各項手續(xù)，人為延遲了工程檔案的移交周期;另一方面，重點工程項目不少是政府投資性項目，工程竣工后必須進行決算審計，出審計報告需要一段時間，如果待完善審計報告后再移交工程檔案，時間周期又被拖延。

二、強化城市重點建設(shè)工程竣工檔案收集歸檔措施

為加強城市重點建設(shè)工程竣工檔案收集歸檔工作，有效促進工程竣工檔案及時完整地移交城建檔案管理部門，應(yīng)從以下幾個環(huán)節(jié)強化管理措施。

(一)將檔案工作納入項目建設(shè)管理程序。按照《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理規(guī)定》第九條規(guī)定，并借鑒省內(nèi)各地城建檔案館對重點建設(shè)項目竣工檔案歸檔管理的經(jīng)驗，項目建設(shè)單位應(yīng)在辦理施工許可時，到城建檔案部門備案，簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交責(zé)任書》，明確檔案移交范圍、要求、時間及責(zé)任，并負(fù)責(zé)收集匯總整理和移交項目建設(shè)工程檔案。此項措施，有利于城建檔案管理部門提早介入，全面了解項目建設(shè)內(nèi)容，提出有針對性的指導(dǎo)意見。

(二)建立健全檔案管理體制。督促建設(shè)單位建立項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，保證工程檔案與工程建設(shè)實行同步管理。建設(shè)單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，將各部門產(chǎn)生的檔案資料及時歸檔;落實建設(shè)工程的資料員，資料員應(yīng)是專業(yè)人員，定人定崗，且持證上崗。建設(shè)單位的檔案管理部門要及時與城建檔案部門對接，便于城建檔案部門在工程建設(shè)過程中對工程檔案質(zhì)量的監(jiān)督指導(dǎo)。

(三)城建檔案部門應(yīng)加強跟蹤和監(jiān)督指導(dǎo)。城建檔案部門要主動介入建設(shè)工程檔案管理的跟蹤和監(jiān)督指導(dǎo)，通過宣傳城建檔案管理的法律法規(guī)和典型事例，強化建設(shè)工程各部門對工程檔案的重視，督促建設(shè)單位落實項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，監(jiān)督工程建設(shè)與工程檔案記錄的同步到位，對工程檔案的收集和質(zhì)量問題提出有針對性的指導(dǎo)意見，確保檔案收集齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，歸檔質(zhì)量符合規(guī)范要求。

(四)規(guī)范重點建設(shè)工程檔案歸檔內(nèi)容和質(zhì)量。為提高城市重點建設(shè)工程竣工檔案進館質(zhì)量，我們不僅按照《建設(shè)工程竣工文件歸檔內(nèi)容及質(zhì)量要求》的規(guī)范指導(dǎo)工程檔案的收集，而且重點針對政府投資建設(shè)工程，專門制定了《政府投資建設(shè)工程項目竣工文件歸檔內(nèi)容及質(zhì)量要求》《政府投資建設(shè)市政道路工程竣工文件歸檔內(nèi)容及質(zhì)量要求》，用以指導(dǎo)建設(shè)單位提高檔案收集歸檔效率，確保后期移交進館檔案質(zhì)量。

為配合工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》，落實工程建設(shè)五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制管理，對城市重點建設(shè)工程特別要求建設(shè)單位將建立的五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案原件移交城建檔案管理部門統(tǒng)一保存，作為建設(shè)工程質(zhì)量控制和考證的重要依據(jù)。

(五)加強城市建設(shè)工程竣工檔案的驗收管理。按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》《內(nèi)江市城市建設(shè)檔案管理實施細(xì)則》，要求建設(shè)單位在組織工程竣工綜合驗收前，必須向城建檔案館申請進行工程竣工檔案專項預(yù)驗收，通過預(yù)驗收提前反映竣工檔案的質(zhì)量問題，提早整改完善。預(yù)驗收合格后，由城建檔案管理部門出具《工程檔案預(yù)驗收意見書》。建設(shè)單位在取得《工程檔案預(yù)驗收意見書》后，方可組織工程竣工驗收。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行檔案移交管理制度。將項目檔案移交納入建設(shè)工程備案制管理環(huán)節(jié)，要求建設(shè)單位按規(guī)定在工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。檔案經(jīng)審查合格后，由城建檔案管理部門出具工程檔案驗收認(rèn)可文件。建設(shè)行政主管部門在工程辦理竣工驗收備案時，須查驗工程檔案驗收認(rèn)可文件，否則不予以辦理備案手續(xù)。對政府投資建設(shè)項目，如果只是缺決算審計報告，在建設(shè)工程其他檔案均符合進館質(zhì)量要求的前提下，可讓建設(shè)單位先到城建檔案管理部門辦理移交手續(xù)，缺的審計報告由建設(shè)單位承諾在規(guī)定時間內(nèi)補齊，以免時間上的拖延造成建設(shè)工程檔案的散失。通過有效的行政強制措施，確保工程檔案及時完整移交城建檔案管理部門。

城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法

城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后3個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)限期補充。那么，下文是由我為大家整理的城市建設(shè)檔案管理規(guī)定方法，歡迎大家閱讀瀏覽。

一、城市建設(shè)檔案管理范圍

城建檔案館重點管理下列檔案資料:

(1)各類城市建設(shè)工程檔案：

1)工業(yè)、民用建筑工程;

2)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;

3)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;

4)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;

5)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;

6)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;

7)城市防洪、抗震、人防工程;

8)軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

(2)建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

(3)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。

二、城市建設(shè)檔案報送期限及相關(guān)規(guī)定

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后3個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的`，應(yīng)當(dāng)限期補充。停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。撤銷單位的工程建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)向上級主管機關(guān)或者城建檔案館移交。對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案，并在工程竣工后3個月內(nèi)向城建檔案館報送。

建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用1?5年后，按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

城市地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后3個月內(nèi)移交檔案管。

違反城建檔案管理規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(1)無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的;

(2)涂改、偽造檔案的;

(3)檔案工作人員玩忽職守、造成檔案損失的。

北京市城市建設(shè)檔案管理辦法

第一條　為了加強本市城市建設(shè)檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用城市建設(shè)檔案，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的形成、接收、收集、整理、保管、利用和管理。
　　本辦法所稱城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的記錄。第三條　本市的城市建設(shè)檔案事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并保障其與城市建設(shè)需要相適應(yīng)。第四條　市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。
　　市規(guī)劃行政管理部門各分局（以下簡稱各分局）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。
　　市和區(qū)、縣檔案行政管理部門對城市建設(shè)檔案工作依法行使監(jiān)督和指導(dǎo)職權(quán)。第五條　市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管全市應(yīng)當(dāng)永久和長期保存的城市建設(shè)檔案，對城市建設(shè)檔案進行科學(xué)管理和利用。
　　各分局城市建設(shè)檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案接收、收集、整理、保管、利用等日常管理工作。第六條　城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具備城市建設(shè)檔案專業(yè)知識，并按照規(guī)定取得崗位資格證書。第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位形成、編制、整理、歸檔城市建設(shè)檔案的實際情況，設(shè)置專門的檔案機構(gòu)或者配備專職管理人員，提供必要工作條件，建立健全工作制度，并收集齊全和安全保管本單位的城市建設(shè)檔案。第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對本單位的城市建設(shè)檔案進行編制，并經(jīng)市城市建設(shè)檔案館或者各分局城市建設(shè)檔案機構(gòu)（以下統(tǒng)稱城市建設(shè)檔案館）檢驗合格后，方可移交。編制城市建設(shè)檔案確有困難的，可以委托檔案館編制。第九條　城市建設(shè)檔案館接收下列城市建設(shè)檔案：
　?。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)專業(yè)管理部門形成的，包括規(guī)劃、勘測、設(shè)計、建設(shè)和市政、環(huán)衛(wèi)、公用、園林、人民防空等業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程檔案。
　?。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的文件及科學(xué)研究成果和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料。第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館移交齊全、準(zhǔn)確的城市建設(shè)工程檔案原件。第十一條　本市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏?、通信、地下交通、人民防空等專業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)每年向城市建設(shè)檔案館移交更改、報廢、漏測部分的地下管線現(xiàn)狀圖和資料。地下管線普查和補測補繪形成的檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、補測、補繪結(jié)束后6個月內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館。第十二條　停建、緩建工程的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管。
　　建設(shè)單位被撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時整理城市建設(shè)檔案，通知并移交城市建設(shè)檔案館保管。
　　建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)變動時，原建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人保存的城市建設(shè)檔案必須隨同產(chǎn)權(quán)一并移交給新的產(chǎn)權(quán)人保存，也可以在城市建設(shè)檔案館寄存。第十三條　市規(guī)劃行政管理部門及其各分局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位向城市建設(shè)檔案館按時移交建設(shè)工程檔案。
　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位城市建設(shè)檔案形成、編制、整理、歸檔工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對國家和本市重點工程的城市建設(shè)工程檔案編制、整理、歸檔工作應(yīng)當(dāng)指派專人進行具體指導(dǎo)。第十四條　建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請城市建設(shè)檔案館對建設(shè)工程檔案進行預(yù)驗收。建設(shè)行政管理部門在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗建設(shè)工程檔案預(yù)驗收情況。第十五條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)對接收進館的城市建設(shè)檔案實行科學(xué)規(guī)范管理，及時登記、整理，編制檢索工具。
　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案保護的各項管理制度，配置適宜保管、利用城市建設(shè)檔案的專門庫房和必要設(shè)施，采用先進技術(shù)，防治有害物質(zhì)，及時消除不安全因素，確保檔案的完整與安全。對破損或者變質(zhì)的檔案，應(yīng)當(dāng)及時搶救、修復(fù)。第十六條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定確定城市建設(shè)檔案保管期限以及應(yīng)當(dāng)保密的密級。
　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)定期對保管的檔案進行鑒定。對失去保存價值的檔案列出銷毀清冊，按照國家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。禁止擅自銷毀檔案。
　　對具有密級的城市建設(shè)檔案管理和利用，以及密級的變更和解密必須按照國家有關(guān)保密的法律和法規(guī)辦理。

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一章　總    則第一條　為加強城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《重慶市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理適用本辦法。

　　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指過去和現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等不同形式的歷史記錄。第三條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中管理與分級管理相結(jié)合的原則，維護城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整和安全，便于社會各方面利用。第四條　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)，配備必要的專業(yè)人員，把城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需經(jīng)費由同級財政統(tǒng)籌安排。第五條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，接受市檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常管理工作。

　　區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常管理工作，接受市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。第六條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，配備檔案工作人員，提供必要工作條件，做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理歸檔、保管和利用工作，并按照規(guī)定向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交檔案。第七條　從事城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)具備檔案和建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)知識，依照國家相關(guān)規(guī)定接受專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。第二章　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集和整理歸檔第八條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案包括建設(shè)工程檔案、業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、基礎(chǔ)資料檔案。第九條　建設(shè)工程檔案包括：

　?。ㄒ唬┕I(yè)、民用建筑工程檔案；

　　（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林和風(fēng)景名勝、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等建設(shè)工程）檔案；

　　（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　?。ㄋ模┛拐?、民防、城市防洪工程檔案；

　?。ㄎ澹┑叵鹿芫€工程檔案；

　　（六）軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

　?。ㄆ撸﹪液捅臼幸?guī)定的其他應(yīng)當(dāng)歸檔的建設(shè)工程檔案。第十條　業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、市政等行政主管部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)文件材料。第十一條　基礎(chǔ)資料檔案包括有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的政策、法規(guī)、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、人文、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。第十二條　建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位收集、整理，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在工程預(yù)算中單列。

　　建設(shè)單位在與勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位簽訂建設(shè)工程合同時，應(yīng)當(dāng)提出收集、整理建設(shè)工程檔案的要求。第十三條　收集、整理建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹥?nèi)容齊全、真實、準(zhǔn)確，與工程實際相符合；

　?。ǘ┛⒐D應(yīng)當(dāng)圖樣清晰，圖表整潔，簽章手續(xù)完備；

　?。ㄈw檔的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)是原件或者副本；

　?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)范整理立卷，使用市建設(shè)行政主管部門或者其他專業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)格的建設(shè)工程技術(shù)用表和符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案裝具；

　　（五）地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測繪單位進行竣工測繪，形成準(zhǔn)確的竣工測繪數(shù)據(jù)文件和管線工程測繪圖；

　?。┓嫌嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范要求。第十四條　建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位移交建設(shè)工程檔案的時限、內(nèi)容、要求及責(zé)任。第十五條　建設(shè)工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料提請建設(shè)工程檔案專項驗收，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)出具驗收意見。

　　建設(shè)工程屬于縣級以上重點建設(shè)項目的由檔案行政管理部門會同建設(shè)行政主管部門和項目主管部門對項目檔案進行驗收；不屬于重點建設(shè)項目的，由建設(shè)行政主管部門會同項目主管部門驗收。

　　建設(shè)單位在建設(shè)工程檔案專項驗收合格后，方可組織竣工驗收；專項驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求整改、補充，重新提請專項驗收。

南寧市城市建設(shè)檔案管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強城市建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的收集、移交、保護、利用等活動。第三條　本辦法所稱城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔、模型等不同形式的歷史記錄。第四條　城市建設(shè)檔案是國家檔案的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中、統(tǒng)一管理原則，實行科學(xué)、規(guī)范管理，保證城市建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第五條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城市建設(shè)檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，城市建設(shè)檔案管理經(jīng)費由財政部門納入同級預(yù)算管理。第六條　市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市建設(shè)檔案管理工作，市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市建設(shè)檔案的日常管理工作，業(yè)務(wù)上受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　市轄縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建設(shè)檔案管理工作，縣城市建設(shè)檔案館（室）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建設(shè)檔案的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受縣檔案行政主管部門、市城市建設(shè)檔案館的指導(dǎo)。第二章　城市建設(shè)檔案范圍第七條　城市建設(shè)檔案包括城市建設(shè)工程檔案，業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，城市基礎(chǔ)資料檔案及國家建設(shè)、檔案行政主管部門確定的其他城市建設(shè)檔案。第八條　城市建設(shè)工程檔案的范圍為：

　?。ㄒ唬┕I(yè)與民用建筑工程檔案；

　?。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　?。ㄈ┏鞘泄没A(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　?。ㄋ模┏鞘薪煌ɑA(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　　（五）城市園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

　?。┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

　?。ㄆ撸┏鞘协h(huán)保、防洪、防災(zāi)、抗震和人防工程檔案；

　?。ò耍┏娛陆麉^(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城市的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖等軍事工程檔案；第九條　業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包括城市規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、人防、房地產(chǎn)（不包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料）等建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門和單位在業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)工作中形成的檔案。第十條　城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案的范圍為：

　　（一）城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟、自然資源等資料；

　?。ǘ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃文件；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)研究成果等資料。第三章　城市建設(shè)檔案收集和移交第十一條　城市建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、移交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從建設(shè)工程立項，對勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位提出編制、報送建設(shè)工程檔案的要求。第十二條　城市建設(shè)檔案歸檔材料必須使用原件。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB-T50328-2001）收集、整理城市建設(shè)工程檔案，并符合下列要求：

　?。ㄒ唬┕こ涛募膬?nèi)容及其深度符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

　?。ǘ┕こ涛募膬?nèi)容真實、準(zhǔn)確，與工程實際相符合；

　?。ㄈ┕こ涛募捎媚途眯詮姷臅鴮懖牧?；

　?。ㄋ模┕こ涛募舟E清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備；

　?。ㄎ澹┕こ涛募形淖植牧戏娉叽缫?guī)格為A4幅面，圖紙采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖；

　?。┙ㄔO(shè)工程竣工圖加蓋竣工圖章。

　　電子文件應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電子文檔整理規(guī)范的要求整理。第十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館移交建設(shè)工程檔案。

　　在市區(qū)內(nèi)形成的建設(shè)工程檔案，向市城市建設(shè)檔案館移交。在市轄縣內(nèi)形成的建設(shè)工程檔案，向縣城市建設(shè)檔案館（室）移交，列入市級以上重點建設(shè)工程的項目，應(yīng)當(dāng)同時向市城市建設(shè)檔案館移交。第十四條　停建、緩建的建設(shè)工程，其檔案暫由建設(shè)單位集中保管。

　　建設(shè)單位被撤銷的，建設(shè)工程的檔案應(yīng)當(dāng)向上級主管機關(guān)或者城市建設(shè)檔案館移交。第十五條　建設(shè)工程投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位根據(jù)實際情況修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布局改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案。

廈門市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一章　總　　則第一條　為了加強城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集和整理，有效保護和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的，具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實物等各種形式和載體的材料。第三條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、集中收存、信息共享的原則，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整和安全，方便社會公眾查詢和利用。第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的館庫建設(shè)、人員配置、管理經(jīng)費等條件適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要。第五條　市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，區(qū)建設(shè)主管部門在市建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。

　　規(guī)劃、國土房產(chǎn)、交通運輸、水利、人防、市政園林、港口、消防等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的相關(guān)工作。

　　市、區(qū)檔案主管部門對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作按規(guī)定實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)下列城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常工作：

　　一檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作；

　　二組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)檔案相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和培訓(xùn)；

　　三起草城鄉(xiāng)建設(shè)檔案發(fā)展規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)建設(shè)檔案發(fā)展計劃、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范；

　　四接收、收集、整理、鑒定和保管城鄉(xiāng)建設(shè)檔案；

　　五按照規(guī)定對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案進行驗收，配合參與市檔案主管部門組織的市級以上重點建設(shè)工程檔案驗收；

　　六統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息資源的開發(fā)利用工作；

　　七涉及城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的其他工作。

　　依法設(shè)立的區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)，依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常工作。第七條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新設(shè)備，逐步推行城鄉(xiāng)建設(shè)檔案電子化歸檔和信息化管理。第二章　收集和整理第八條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案包括建設(shè)工程檔案、業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、基礎(chǔ)資料檔案。第九條　建設(shè)工程檔案包括：

　　一工業(yè)、民用建筑工程檔案；

　　二市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等建設(shè)工程）檔案；

　　三園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

　　四文物古跡保護建筑工程檔案；

　　五交通、港口基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　　六水利工程檔案；

　　七抗震、人防等防災(zāi)工程檔案；

　　八地下管線工程（含給水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視等地下管線及其附屬設(shè)施）檔案；

　　九軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

　　十國家、省、市規(guī)定的其他建設(shè)工程檔案。第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范收集、整理建設(shè)工程檔案，并對建設(shè)工程檔案的真實性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)單位委托檔案服務(wù)機構(gòu)收集、整理建設(shè)工程檔案的，檔案服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供相應(yīng)服務(wù)。第十一條　建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)申請建設(shè)工程檔案驗收。對符合條件的檔案資料，由城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)出具書面意見。建設(shè)主管部門在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)出具的書面意見。

　　涉及交通、港口、水利等專業(yè)工程的檔案驗收，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交通運輸、港口、水利等部門可以委托城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)進行專業(yè)工程檔案驗收。

　　前兩款規(guī)定的建設(shè)工程檔案屬于重點建設(shè)工程檔案的，按照國家有關(guān)重點建設(shè)工程檔案驗收的規(guī)定執(zhí)行。第十二條　推行建設(shè)工程檔案驗收承諾制。市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)或者交通運輸、港口、水利等部門可以根據(jù)需要編制建設(shè)工程檔案驗收承諾事項清單，建設(shè)單位對清單所列事項作出書面承諾后，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)或者交通運輸、港口、水利等部門應(yīng)當(dāng)直接出具建設(shè)工程檔案書面意見。

天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定

第一條  為了加強本市城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）的管理、保護和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理中的作用，促進我市社會和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報送、接收、整理、保管、利用和管理活動。
　　本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及其管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關(guān)資料。第三條  市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機構(gòu)的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對城建檔案事業(yè)的投入，保障城建檔案機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費適應(yīng)城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要。第四條　市規(guī)劃和國土資源局在市檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理工作，并由市城市建設(shè)檔案管理處負(fù)責(zé)城建檔案的日常管理工作，城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)城建檔案的接收、收集、整理、保管和開發(fā)利用工作。
　　區(qū)、縣人民政府和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會確定的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。第五條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)接收城建檔案的范圍包括：
　?。ㄒ唬└黝惓鞘薪ㄔO(shè)工程檔案：
　　1．工業(yè)、民用建筑工程；
　　2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　5．園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
　　6．市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等設(shè)施建設(shè)工程；
　　7．城市防洪、抗震工程；
　　8．人防、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
　?。ǘ┙ㄔO(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（城市規(guī)劃、土地、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護、市政、公用、房產(chǎn)、人防等）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
　?。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃等方面的文件，科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。
　?。ㄋ模┢渌哂斜４鎯r值的城建檔案。
　　城建檔案的具體接收范圍，由市規(guī)劃和國土資源局會同市檔案局確定。第六條　建設(shè)單位報送的城建檔案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬n案材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，符合國家和本市規(guī)定的案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
　　（二）建設(shè)工程竣工圖與工程實體相符，并加蓋竣工圖章，簽收手續(xù)完備；
　?。ㄈ┚幹聘鞣N管線工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測量成果為依據(jù)；
　?。ㄋ模﹪液捅臼兄攸c工程、大型公建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目在報送紙質(zhì)檔案的同時，還應(yīng)按規(guī)定報送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。第七條  勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位從工程立項開始，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程檔案，做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程進度同步，并按規(guī)定向建設(shè)單位移交。第八條  建設(shè)工程實行檔案預(yù)登記制度。建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，必須辦理檔案預(yù)登記手續(xù)，填寫建設(shè)工程檔案登記表，簽訂建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書。未辦理檔案預(yù)登記手續(xù)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第九條  建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗收前30日內(nèi)，應(yīng)提請市城市建設(shè)檔案管理處對已形成的建設(shè)工程檔案進行預(yù)驗收。工程檔案預(yù)驗收合格后，市城市建設(shè)檔案管理處應(yīng)在兩個工作日內(nèi)出具工程檔案預(yù)驗收證明，建設(shè)單位持工程檔案預(yù)驗收證明向市或區(qū)、縣規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃驗收。
　　建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收合格后，應(yīng)當(dāng)及時向城市建設(shè)檔案館報送檔案。
　　建設(shè)單位報送的建設(shè)工程檔案驗收合格后，由市城市建設(shè)檔案管理處發(fā)給《天津市建設(shè)工程檔案驗收認(rèn)可證》。未取得《天津市建設(shè)工程檔案驗收認(rèn)可證》的，建設(shè)行政主管部門不予辦理工程竣工驗收備案。
　　建設(shè)工程檔案的驗收工作，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條  對列入城建檔案具體接收范圍的檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后90日內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。
　　對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位據(jù)實修改、補充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗收備案后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報送建設(shè)工程檔案。
　　停建、緩建工程形成的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集和整理并妥善保管。

唐山市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定

第一條　為加強我市城市建設(shè)檔案管理，適應(yīng)城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。第三條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理。第四條　城建檔案管理應(yīng)遵循統(tǒng)一管理、多套分存的原則，建立健全以市城建檔案館為中心，以各縣(市)城建檔案館(室)為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)。第五條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城建檔案管理工作。各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城建檔案管理工作。
　　市、縣(市)城建檔案管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城建檔案的日常管理工作，其范圍是：
　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城建檔案工作的法規(guī)、規(guī)章；
　　(二)接收、收集需要長期和永久保存的城建檔案資料；
　　(三)負(fù)責(zé)城建檔案資料的管理及利用工作；
　　(四)對重要工程的竣工檔案資料進行核查；
　　(五)對各有關(guān)單位、部門的城建檔案管理工作進行檢查、指導(dǎo)；
　　(六)開發(fā)城建檔案信息資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理服務(wù)。第六條　市、縣(市)檔案行政主管部門應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上加強對城建檔案管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)。第七條　縣(市)政府應(yīng)當(dāng)配備與城建檔案管理任務(wù)相適應(yīng)的工程技術(shù)和檔案專業(yè)人員，并對所需經(jīng)費予以保障。第八條　各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好城建檔案資料的整理、歸檔、移交工作，保證城建檔案的齊全、準(zhǔn)確、安全和有效利用。第九條　市、縣(市)城建檔案管理機構(gòu)重點管理下列檔案資料：
　　(一)城市建設(shè)工程檔案：
　　1、工業(yè)建筑工程：包括工廠、礦山等。
　　2、公共和民用建筑工程：包括文化、教育、衛(wèi)生、體育以及住宅等建筑工程。
　　3、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括道路、橋涵、給排水、燃?xì)狻⒐帷⒄彰骱褪腥?、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保設(shè)施等工程。
　　4、城市基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括電廠、變電站、郵政電信樞紐、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)輸配線路、鐵路、公路、港口、機場、公交等工程。
　　5、園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程：包括公園、綠地、文物古跡、雕塑以及紀(jì)念性、標(biāo)志性建筑設(shè)施等工程。
　　6、城市防災(zāi)工程。
　　7、城市人防工程。
　　8、軍事工程：包括除軍事營區(qū)和軍事管理區(qū)以外的各類工程設(shè)施及穿越市區(qū)的地下管線及有關(guān)地下隱蔽工程。
　　(二)城市建設(shè)各相關(guān)部門在城市規(guī)劃、市政、環(huán)保、房地產(chǎn)、人防等管理活動中形成的城建檔案資料。
　　(三)各有關(guān)單位在城市建設(shè)方面形成的科研成果資料以及與城市建設(shè)相關(guān)的城市歷史、自然資源、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
　　人防工程、軍事工程涉及國家和軍事秘密的除外。第十條　列入城建檔案管理范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預(yù)驗收。城建檔案管理機構(gòu)預(yù)驗收工作應(yīng)在建設(shè)單位提請之日起五日內(nèi)完成，重大建設(shè)工程的預(yù)驗收工作期限不超過十日。驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。第十一條　建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗收。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗工程檔案認(rèn)可文件。第十二條　建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)報送準(zhǔn)確、齊全的竣工檔案材料(原件)。
　　已建成的工程項目無現(xiàn)狀圖或竣工檔案不齊全、不準(zhǔn)確的，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)進行補測、補繪，并在補測、補繪后一個月內(nèi)將檔案移交城建檔案管理機構(gòu)。
　　建設(shè)單位可以委托城建檔案管理機構(gòu)代為整理、編制工程檔案，整理、編制的費用由委托單位支付。第十三條　城市建設(shè)各相關(guān)部門形成的城建檔案，應(yīng)自形成之日起一年內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交。
　　城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的移交期限，按省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
　　各有關(guān)單位在城市建設(shè)方面形成的科研成果以及與城市建設(shè)相關(guān)的城市歷史、自然資源、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)檔案資料，應(yīng)在形成之日起三個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交。第十四條　本市市區(qū)的城建檔案向市城建檔案管理機構(gòu)移交；各縣(市)城建檔案向所在地城建檔案管理機構(gòu)移交。
　　移交單位在向城建檔案管理機構(gòu)移交檔案正本的同時，應(yīng)當(dāng)自存檔案副本。

?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法

第一條  為了加強城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)的管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理。第三條  本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。第四條　市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理工作。市城市建設(shè)行政主管部門可以委托市城建檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案日常管理工作，業(yè)務(wù)上受市檔案局監(jiān)督、指導(dǎo)。第五條　城建檔案實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。建立以市城建檔案館為中心，城市建設(shè)系統(tǒng)、各區(qū)城市建設(shè)行政主管部門以及建設(shè)單位檔案管理機構(gòu)為基礎(chǔ)的全市城建檔案管理體系。
　　建設(shè)系統(tǒng)、市屬各區(qū)城建檔案主管部門以及建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立城建檔案管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)城建檔案工作，按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報送工作。第六條　市城建檔案館接收和管理下列檔案材料：
　　(一)各類城市建設(shè)工程檔案：
　　1、工業(yè)、民用建筑工程；
　　2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
　　6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；
　　7、城市防洪、抗震、人防工程；
　　8、軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
　　(二)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
　　(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料。
　　(四)建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。第七條　建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)和與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時，要對工程檔案的套數(shù)、費用、質(zhì)量要求、移交時間等提出明確要求。
　　勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真收集和整理本單位形成的工程檔案，及時向建設(shè)單位移交。監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。第八條　凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程，其竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)提請市城建檔案館對工程檔案進行預(yù)驗收。驗收合格后，由市城建檔案館出具工程檔案認(rèn)可文件，作為城市建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收和備案的必備文件。第九條　城市建設(shè)項目竣工驗收形成的檔案材料，應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后3個月內(nèi)，由建設(shè)單位向市城建檔案館報送一套完整的工程檔案。凡列為市級以上(含市級)重點工程項目的，建設(shè)單位還應(yīng)向市檔案館報送一套完整的竣工圖。
　　向市城建檔案館報送的檔案內(nèi)容，由市城建檔案館按國家規(guī)定確定。第十條　停建、緩建工程檔案，暫由建設(shè)單位自行保管。
　　被撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交。第十一條　建設(shè)項目投入使用后進行改建、擴建或重要部位進行維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原工程建設(shè)檔案，并在竣工后3個月內(nèi)向市城建檔案館報送。第十二條　屬于建設(shè)項目配套工程的地下管線檔案材料，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程檔案一并向市城建檔案館報送。
　　地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案材料，應(yīng)當(dāng)在普查、測繪工作結(jié)束后3個月內(nèi)向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。第十三條　本市城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用1至5年后，應(yīng)當(dāng)全部向市城建檔案館移交；具有長期保管價值的檔案，市城建檔案館可根據(jù)需要選擇接收。
　　房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。第十四條　市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案，應(yīng)按照1995年《建設(shè)部關(guān)于做好開發(fā)區(qū)城建檔案管理工作的通知》的規(guī)定，每兩年向市城建檔案館移交具有長期和永久保存價值的檔案材料。

東莞市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，有效保護和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的形成、收集、整理、保管、利用和監(jiān)督活動。

　　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的，對國家、社會、單位和個人具有利用價值，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的文件、記錄和數(shù)據(jù)。第三條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)管理、信息共享的原則，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案規(guī)范收集、安全管理和有效利用。第四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)所需經(jīng)費，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理經(jīng)費應(yīng)當(dāng)由財政部門納入同級預(yù)算管理。第五條　鼓勵和支持公民、法人和其他組織捐贈或者寄存各類與城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)的檔案。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)中有突出貢獻的公民、法人和其他組織給予獎勵。第二章　職責(zé)第六條　市自然資源局是本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織實施有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市政策；

　?。ǘ┲贫ú⒔M織實施城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理制度；

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息化工作；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督本市行政區(qū)域公民、法人和其他組織的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案收集、整理、保管和利用工作；

　?。ㄎ澹┮婪ú樘幈臼行姓^(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案違法行為；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第七條　市城建檔案館是市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)，接受市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和市檔案行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督，并履行下列職責(zé)：

　　（一）征集、接收、驗收、整理、保管本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)其館藏城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的開發(fā)利用和咨詢服務(wù)；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)其他單位和個人開展城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第八條　園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、保管和利用工作。有條件的園區(qū)、鎮(zhèn)（街）可以設(shè)置檔案館或者檔案室負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案相關(guān)工作。第九條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、交通運輸、水務(wù)、工業(yè)和信息化等行政主管部門以及電力、通訊、廣播電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助、配合城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、保管、利用工作。第十條　建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位（以下統(tǒng)稱“參建單位”）應(yīng)當(dāng)指定專門的檔案人員負(fù)責(zé)本單位建設(shè)工程檔案的收集、整理、保管、移交工作，建立健全建設(shè)工程檔案工作制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制。第十一條　建設(shè)單位是建設(shè)工程檔案移交的主要責(zé)任主體，對移交檔案內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：

　　（一）按要求將參建單位編制、收集、整理和移交建設(shè)工程檔案納入合同管理，明確歸檔責(zé)任、檔案質(zhì)量、移交時限、違約責(zé)任等；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、督促、檢查參建單位建設(shè)工程檔案的收集、整理、保管、移交工作；

　?。ㄈ┮?guī)范接收參建單位移交的建設(shè)工程檔案；

　?。ㄋ模﹨R總、整理并按照規(guī)定要求向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案；

　?。ㄎ澹┛茖W(xué)管理應(yīng)當(dāng)由本單位保存的建設(shè)工程檔案。第十二條　從事城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相應(yīng)的檔案管理和城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)知識，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和檔案管理制度。第三章　移交和接收第十三條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)重點接收和管理以下檔案資料：

　　（一）各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案

　　1.工業(yè)、民用建筑工程檔案；

　　2.市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　　3.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　　4.園林建設(shè)與風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

　　5.城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

　　6.水利、防洪、抗震工程檔案；

　　7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)歸檔或者具有保存價值的建設(shè)工程檔案。

　?。ǘ┏鞘泄┧?、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通訊、有線電視、工業(yè)等地下管線及其相關(guān)附屬設(shè)施的工程檔案以及普查、補充測繪檔案。

　?。ㄈ┏鞘械叵戮C合管廊、地下交通設(shè)施、地下商業(yè)設(shè)施、地下停車場、地下倉儲設(shè)施、人防工程等地下空間工程檔案。

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)城市經(jīng)濟、地形地貌、礦藏資源、氣象、地名、歷史沿革、文化教育、衛(wèi)生、體育等方面的基礎(chǔ)資料。

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理方面的文件、科研成果以及其他應(yīng)當(dāng)歸檔、具有長期和永久保存價值的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。