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檔案整理的意義
檔案是人們社會實(shí)踐的真實(shí)記錄,也是黨和國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),開展政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),發(fā)展科學(xué)文化技術(shù)的必要條件。下面是挑選較好的檔案整理的意義范文,供大家參考閱讀。
歷史記錄功能
檔案是人類社會實(shí)踐活動的記憶和伴生物,是歷史發(fā)展的痕跡與真實(shí)記錄,在人類歷史文化的載錄、積累、保護(hù)和傳播方面起到不可代替的重要作用。以中華民族歷史文化的記錄與傳承為例,中華民族是由56個民族構(gòu)成的,各民族在其社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的民族傳統(tǒng)文化極其豐富,在物質(zhì)文化上表現(xiàn)為從事經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的物質(zhì)文明的總和,包括生產(chǎn)、生活、居住、建筑、交通、服飾、飲食、工藝等各個領(lǐng)域;在精神文化方面表現(xiàn)為在社會活動過程中所形成的價值觀念、審美情趣、思維方式等,包括禮俗、禮儀、道德、規(guī)范、宗教、節(jié)慶等諸多方面。各民族產(chǎn)生形成的古代文明與傳統(tǒng)文化通過檔案文獻(xiàn)世代相傳,在歷史的積累、保護(hù)和傳承過程中,匯集形成了中華民族優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)。正是由于這些珍貴歷史檔案的存在,才能使中華民族歷史進(jìn)程的痕跡與光輝燦爛的歷史文明得以延續(xù)與保存?,F(xiàn)今,檔案文獻(xiàn)在承載保護(hù)科技成果、社會信息與民族文化等方面仍然發(fā)揮著巨大的作用,是載錄人類發(fā)展歷史,保護(hù)、繼承與弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化的重要手段和工具。
科學(xué)管理功能
管理是運(yùn)用組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等方式和手段,充分利用現(xiàn)有的人力、物力和財力,使之發(fā)揮最大效率,以達(dá)到既定目標(biāo)的一系列職能活動的總稱。管理是提高行政效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要因素,而檔案作為企事業(yè)單位職能管理活動的真實(shí)記錄對現(xiàn)實(shí)的管理工作起著依據(jù)和借鑒方面的重要作用。如在國家機(jī)構(gòu)的行政管理活動中,檔案文件記錄了各級機(jī)關(guān)、單位行使行政職權(quán)的法律依據(jù),處理行政事務(wù)的過程、結(jié)果以及管理活動的經(jīng)驗(yàn),是任何國家機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)單位保持工作連續(xù)性所必須查考的重要憑據(jù)。因此,各級國家機(jī)構(gòu)都建立有健全的檔案部門,以翔實(shí)的檔案文件為各級政府了解與掌握實(shí)際情況,有效地實(shí)行職能管理活動提供檔案信息利用服務(wù)。
生產(chǎn)建設(shè)功能
一切生產(chǎn)建設(shè)活動都具有連續(xù)性、繼承性的特點(diǎn),前一階段形成的科技生產(chǎn)活動的記錄與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),往往是后階段科技和生產(chǎn)活動的參考和憑據(jù),而且生產(chǎn)技術(shù)越復(fù)雜,現(xiàn)代化程度越高,其生產(chǎn)、建設(shè)活動越離不開檔案。不論是工廠礦山設(shè)計、水利水電工程設(shè)計、交通運(yùn)輸工程設(shè)計,還是民用建筑設(shè)計,豐富翔實(shí)的基建檔案都是完成新:工程項目設(shè)計,進(jìn)行設(shè)計創(chuàng)新所不可或缺的重要參考憑證材料。
文化建設(shè)功能
檔案的.文化建設(shè)功能是指在社會物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中,以檔案信息服務(wù)的方式,參與經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)活動,從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的一種重要社會職能。以精神文化建設(shè)為例,檔案的精神文化建設(shè)功能就是以豐富翔實(shí)的檔案資源為依據(jù),發(fā)展科學(xué)教育、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生體育等各項事業(yè),開展宣傳教育活動,提高國民科學(xué)素質(zhì)以及人們的思想、政治、道德水平。
科學(xué)研究功能
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)研究的需要,國家檔案管理部門做了大量有效的檔案信息開發(fā)利用工作,據(jù)統(tǒng)計,在提供檔案查找服務(wù)方面,全國各級各類檔案館(室)接待檔案利用者共1000多萬人次,提供利用檔案資料5000多萬卷、冊。這些行之有效的服務(wù)工作為科研活動提供了大量原始的檔案信息資源,促進(jìn)了國家科學(xué)研究事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
1、準(zhǔn)確反映企業(yè)的成長歷程
檔案記錄著企業(yè)成長的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,何時開業(yè),創(chuàng)業(yè)者是誰,何時盈利,何時擴(kuò)張,戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整過幾次、掌門人有無變動等等都可以從企業(yè)檔案中找到答案。企業(yè)發(fā)展何時平穩(wěn)、何時動蕩,原因何在,也可以從中找到規(guī)律和解答。
2、防患企業(yè)商業(yè)秘密外泄
企業(yè)檔案無不涉及商業(yè)機(jī)密,如果沒有統(tǒng)一管理,任憑管理人員個人處置,勢必容易丟失,丟失就有泄密可能。檔案不僅要統(tǒng)一管理,而且還有要保密意識。
3、決策制訂的參謀和幫手
企業(yè)做決策、出方案,往往都要查找歷史數(shù)據(jù),進(jìn)行同比分析或方案對比,沒有檔案就無法進(jìn)行。檔案管理良好的企業(yè),死檔案強(qiáng)過活幫手。好記性不如爛筆頭。人腦記憶總有誤差的時候。做決策離不開檔案資料。
4、企業(yè)文化的活標(biāo)本
很多企業(yè)搞企業(yè)文化建設(shè)總喜歡請專家?guī)兔Γ獠恢?,企業(yè)文化是企業(yè)成員思想意識在企業(yè)制度規(guī)范、員工行為、廠容廠貌等諸多方面的投射或反映。是企業(yè)員工自己培養(yǎng)創(chuàng)建起來的,是不假外求的東西。做好檔案管理的企業(yè),在整理完善企業(yè)文化時,不需要搜索枯腸,不需要絞盡腦汁,不需要編造,只需要將全體員工認(rèn)可的價值觀、制度規(guī)范、行為準(zhǔn)則梳理、補(bǔ)充、完善,企業(yè)文化的基本內(nèi)容就有了。再結(jié)合企業(yè)發(fā)展史上的重要事件的整理、以及優(yōu)秀員工代表的事跡總結(jié),企業(yè)文化就豐富起來了。
5、企業(yè)宣傳的資料庫
檔案管理好的企業(yè)需要進(jìn)行宣傳時,只需在檔案室調(diào)取資料就行了,不需要臨時抱佛腳,打亂正常工作,也不需要像演員彩排似的,勞命傷財,準(zhǔn)備道具、背景。檔案管理好的企業(yè),宣傳資料真實(shí)可信,對宣傳和擴(kuò)大企業(yè)影響力有百利而無一害。檔案管理實(shí)在是一舉多得的事情。
6、員工成長的斷代史
很多企業(yè)員工進(jìn)來時一張表,出去時還是一張表。更有甚者,這個員工一走,這一張表也不知什么時候就消失得無影無蹤了。這實(shí)在是大錯特錯的事。人事部門對于已經(jīng)離職的員工檔案應(yīng)該定期移交檔案管理部門。離職員工不一定都是企業(yè)的敵人,說不定哪一天企業(yè)的員工成了名人,他的檔案可就成了珍貴史料。這有點(diǎn)夸張,但并非沒有可能。人事部門應(yīng)該加強(qiáng)員工檔案管理,每年補(bǔ)充、更新員工檔案內(nèi)容,準(zhǔn)確及時記錄員工成長的腳步。員工在企業(yè)多少年,檔案就應(yīng)該記載多少年的主要成長歷程。企業(yè)人事檔案應(yīng)該成為員工成長的斷代史。
每年的歸檔文件整理,各單位都很重視,但整理與編目不規(guī)范的還不少,原因是檔案人員對歸檔文件分類、鑒定等技能掌握得不夠好。為此,筆者對如何規(guī)范歸檔文件(即文書檔案)的整理與編目提出了簡明扼要的方法,供大家參考。
第一步 清理文件,即把上一年收發(fā)文及帳外文件材料區(qū)分為:不歸檔、永久和定期。劃分保管期限要結(jié)合《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》(即國家檔案局8號令)制定好本單位的檔案保管期限表,對照條款,逐份文件進(jìn)行鑒定。
概要地說,即便于實(shí)際工作中掌握的保管期限劃分方法如下:
永久(Y):
1.收文中針對性文件:A、看是否主送本單位即批復(fù)類文件;B、看內(nèi)容是否反映本單位人與事,如任免、表彰、處分類文件。
2.收文中方針政策性文件,如決定、規(guī)定、辦法、意見等。
3.發(fā)文中屬本單位主要職能活動的重要的文件材料;本單位開展重大活動形成的文件材料。
4.注重“賬外”文件材料的收集與歸檔(即本單位計劃與總結(jié)、各類人員名冊、工資冊、勞動工資年報,重要創(chuàng)建活動文件材料等)。
定期30年(D30):
1.收文:上級主管機(jī)關(guān)下發(fā)的需要長期執(zhí)行的方針政策性文件(如注明試行的、暫行的辦法、條例、規(guī)定等;非主要職能工作但要貫徹的政策法規(guī);
2.發(fā)文:本單位形成的比較重要的業(yè)務(wù)文件材料(大致包括:內(nèi)部管理制度,獎勵制度,業(yè)務(wù)操作規(guī)程等)。
定期10年(D10):
1.收文:上級主管機(jī)關(guān)及本地區(qū)各部、局、辦普發(fā)的短期內(nèi)需要查考的文件;
2.本單位形成的事務(wù)性的、辦理一般性工作形成的文件。
簡單扼要地講,區(qū)(縣)級機(jī)關(guān)、文件數(shù)量比較大,特別是要進(jìn)館的單位,區(qū)分保期限期盡量按照國家檔案局8號令的規(guī)定來;文件數(shù)量不多或比較基層的單位,可以往“自己”靠,即本單位形成的、針對本單位工作的文件材料,其保管期限可從長。
第二步 按件裝訂:界定何為一“件”,具體見《歸檔文件整理規(guī)則》?!凹庇袃煞N,①為自然件,這很好界定;②適當(dāng)?shù)摹敖M件”。文件材料已有電子文檔的,可采用縫紉機(jī)軋邊(固定);后期要掃描加工的,推薦用不銹鋼推訂來裝訂,以便于還原和高速掃描。裝訂后的文件材料,每件敲上“檔號章”。
第三步 排列文件:區(qū)分“黨群”、“行政”、“業(yè)務(wù)”三大類之后在每類的二級類目下按事由排列文件。黨群工作類下設(shè)二級類目,一般設(shè):①黨務(wù)、②工會,③共青團(tuán)、④婦女工作、⑤學(xué)(協(xié))會,在①下按時間排列文件,②③④⑤同上,文件數(shù)量少的單位可在黨群類下直接按二級類目排列。
行政管理類下設(shè)二級類目,一般有:①組織人事;②政(事)務(wù);③財產(chǎn)管理,①下按時間先后排列,②③同理。(政務(wù):文字秘書工作;事務(wù):后勤保障一類;財產(chǎn)管理即審計、會計、經(jīng)費(fèi)、車輛、設(shè)備、房產(chǎn)管理等工作中形成的文件材料)。
業(yè)務(wù)管理類:本單位業(yè)務(wù)管理工作中形成的文件材料,要根據(jù)各單位主管業(yè)務(wù)的不同情況,區(qū)分屬類、排列文件。
第四步 編號:永久、定期30年、定期10年分別編三個流水號,一年一編(即填寫檔號章上的歸檔信息)。
第五步 編目:按保管期限分別填寫《歸檔文件目錄》。
第六步 填寫備考表,裝盒、填寫脊背(可統(tǒng)一用數(shù)字、代碼章印上,以保持整潔與美觀。
檔案管理一般包括檔案的收集、整理、整編、著錄、查詢、借閱、利用、統(tǒng)計、鑒定、銷毀等流程。
1、檔案接收
通過配置OA流程,該歸檔的文件自動歸檔檔案到接收庫;同時與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成,自動歸檔合同數(shù)據(jù)。
所有檔案,檔案管理員均可通過新建檔案接收或批量掛接上傳至檔案系統(tǒng),完成著錄項填寫后歸檔至檔案庫。審批完成后進(jìn)行實(shí)體移交和檔案上架,檔案正式生效。
2、檔案整理
規(guī)范化檔案錄入,業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案信息著錄項定制,歷史流程內(nèi)容自動歸檔。
3、檔案整編
依據(jù)國家檔案分類標(biāo)準(zhǔn),建立分類的標(biāo)準(zhǔn)以及各類檔案的整理方式,規(guī)范化建立檔號規(guī)則。
4、檔案查詢
通過系統(tǒng)能夠快速定位所需內(nèi)容,提高檔案利用率。
5、檔案借閱
泛微文書定實(shí)現(xiàn)在庫檔案借閱,借閱審批,出入庫管理全過程數(shù)字化管理,確保檔案借閱有記錄、可追蹤。
6、檔案銷毀
通過在系統(tǒng)設(shè)置檔案保管期限,檔案到期系統(tǒng)自動提示,可審批銷毀清冊。
7、庫房管理
為了確保對實(shí)體檔案進(jìn)行規(guī)范化管理,文書定可以協(xié)助統(tǒng)一維護(hù)組織內(nèi)部的實(shí)體庫房,包括庫房基本信息、區(qū)域、密集架等,在系統(tǒng)中定義虛擬庫房及密集柜、檔案柜等,方便進(jìn)行流程化管理和操作記錄。
會計檔案整理步驟如下:
(一)決算報表
1、按“卷”整理。一冊(本)為一卷,編制一個檔號,檔號構(gòu)成:全宗號-目錄號-案卷號。
2、編頁號:以有效內(nèi)容的頁面為一頁。單面書寫的文件材料在其右上角編寫頁號,雙面書寫的文件材料,正面在其右上角,背面在其左上角編寫頁號。
3、填寫會計檔案盒的封面及盒脊
(1 ) 全宗名稱:全宗名稱相當(dāng)于立檔單位的名稱,填寫時和會計憑636f707962616964757a686964616f31333361323563證盒正面上的“單位名稱”要求一致。
(2)案卷題名:由整理會計檔案的人員自擬。案卷題名應(yīng)準(zhǔn)確概括本盒會計檔案的形成單位、時間、內(nèi)容、類別。
(3)起止時間:填寫形成本盒會計檔案的起止年月日。
(4)卷數(shù)、張數(shù):填寫本盒內(nèi)會計檔案的總卷數(shù)和總張數(shù)。
(5 )保管期限:按照《會計檔案保管期限表》填寫該盒會計檔案的保管期限。
(6)全宗號、目錄號
(7)案卷號:填寫本盒內(nèi)會計檔案的案卷號或案卷起止號,在案卷起號和止號之間用“一”隔開。
(8)盒號:暫不填。
(9)填寫會計檔案盒盒脊項目。
4、錄入電子文檔管理系統(tǒng)(1)點(diǎn)“檔案著錄”中的“案卷著錄標(biāo)引” → 點(diǎn)“添加”→ 檔案類別“會計檔案” →二級類目“財務(wù)報告類” →保管期限“永久” →年度“2016” →題名2016年決算報表” →文件開始時間→文件截止時間→件數(shù)(該卷盒內(nèi)文件份數(shù))→載體數(shù)量(最后一個頁號)→點(diǎn)保存。
(二)會計賬簿1、有頁號的可不再另編頁號。
2、其他操作與決算報表一樣,只是目錄號不同。銀行存款帳、現(xiàn)金日記賬使用同一目錄號,案卷號連續(xù)編。
3、如果銀行存款帳、現(xiàn)金日記賬幾年記在一個賬簿上的,則用完后歸檔。(最多兩年使用一冊賬簿)
4、總賬、明細(xì)賬與銀行存款帳、現(xiàn)金日記賬操作步驟一樣,只是目錄號不同。
5、錄入電子文檔管理系統(tǒng)
步驟同“年度決算報表”,只是二級類目選“會計賬簿類”.
(三)會計憑證1、排列:按年度的先后排列,同一年度內(nèi)按月份的先后排列。
2、會計憑證的編號:
每本憑證一個檔號,全部編完,年度與年度之間拉通編。會計憑證封面有檔號的填在檔號處,沒有檔號的填在會計憑證封面左上角空白處。
3、裝盒并填寫:
編號完成后,按順序裝入會計檔案憑證盒,裝滿一盒再裝下一盒。填寫會計檔案憑證盒封面及盒脊。根據(jù)會計憑證封面的有關(guān)項目對應(yīng)填寫,填寫方法與會計憑證封面一致。
(1)單位名稱:填寫形成會計檔案的單位名稱,必須用全稱或通用簡稱。
(2)會計憑證名稱:填寫能夠反映會計憑證用途或內(nèi)容的名稱,如:“收款會計憑證”、“付款會計憑證”、“轉(zhuǎn)賬會計憑證”或“基建會計憑證”、“工會會計憑證”、“預(yù)算外會計憑證”等。
(3) 時間:填寫本盒會計憑證所屬年月。
(4) 起止時間:填寫本盒會計憑證的起止年月日。
(5) 歸檔時間:填寫單位內(nèi)財務(wù)部門向檔案部門移交會計檔案的年月。
(6) 立卷人:填寫整理本盒會計憑證的人員姓名。
(7) 保管期限:根據(jù)財政部和國家檔案局1998年頒布的《會計檔案保管期限表》確定填寫該案卷的保管期限。
(9)全宗號:填寫檔案館給立檔單位編制的代號。
(10) 目錄號:填寫全宗內(nèi)案卷所屬目錄的編號,在同一個全宗內(nèi)不允許出現(xiàn)重復(fù)的案卷目錄號。
(11)案卷號:目錄內(nèi)案卷的順序編號,在同一個案卷目錄(或分類體系的最低一級類目)內(nèi)不允許出現(xiàn)重復(fù)的案卷號。
(12) 會計憑證盒盒脊填寫方法
盒脊項目與正面有關(guān)項目對應(yīng)填寫。
4、錄入電子文檔管理系統(tǒng)
步驟同“年度決算報表”,只是二級類目選“會計憑證類”,并錄入憑證起止號。
檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。
包括:檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計、檔案編輯和研究(見檔案文獻(xiàn)編纂)、檔案提供利用。這 8項工作的劃分只是相對穩(wěn)定而不是絕對的,也有分為 6個環(huán)節(jié)的,也有分為基礎(chǔ)工作和利用工作兩大部分的。
對象
檔案管理的對象是檔案,服務(wù)對象是檔案利用者,所要解決的基本矛盾即是檔案的分散、零亂、質(zhì)雜、量大、孤本等狀況與社會利用檔案要求集中、系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、專指、廣泛之間的矛盾。社會對檔案需求的滿足程度取決于檔案管理水平的不斷提高,檔案管理水平則要適應(yīng)不斷增長的社會需求。
二者處在從不適應(yīng)到適應(yīng)的不斷矛盾過程中,從而推動檔案管理工作向前發(fā)展。從幾千年檔案管理的歷史來看,檔案管理是由非獨(dú)立系統(tǒng)到獨(dú)立系統(tǒng)、由簡單管理到復(fù)雜管理、由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理、由手工管理到計算機(jī)管理、由封閉系統(tǒng)到開放系統(tǒng)而發(fā)展的。
一、術(shù)語和定義1、數(shù)字化用計算機(jī)技術(shù)將模擬信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號的處理過程。2、紙質(zhì)檔案數(shù)字化采用掃描儀或數(shù)碼相機(jī)等數(shù)碼設(shè)備對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字加工,將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機(jī)識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。3、數(shù)字圖像表示實(shí)物圖像的整數(shù)陣列。一個二維或更高維的采樣并量化的函數(shù),由相同維數(shù)的連續(xù)圖像產(chǎn)生。在矩陣(或其他)網(wǎng)絡(luò)上采樣——連續(xù)函數(shù),并在采樣點(diǎn)上將值最小化后的陣列。4、黑白二值圖像只有黑白兩級灰度的數(shù)字圖像。它對應(yīng)于黑白兩種狀態(tài)的文字稿、線條圖等。5、連續(xù)色調(diào)靜態(tài)圖像以多于兩級灰度的不同濃淡層次或以不同顏色通道組合成的靜態(tài)數(shù)字圖像。在紙質(zhì)檔案數(shù)字化過程中,通常表現(xiàn)為灰度掃描和彩色掃描兩種模式。6、分辨率單位長度內(nèi)圖像包含的點(diǎn)數(shù)或像素數(shù),一般用每英時點(diǎn)數(shù)(dpi)表示。7、失真度對檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換后,數(shù)字圖像與檔案原件在色彩、幾何等方面的偏離程度。8、可懂度數(shù)字圖像向人或機(jī)器提供信息的能力。9、圖像壓縮清除圖像冗余或圖像近似的任一種過程,其目的是對圖像以更緊湊的形式表示。二、紙質(zhì)檔案數(shù)字化基本要求1、基本原則紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本原則是使檔案信息資源準(zhǔn)確方便快捷地提供利用,使可以公開的檔案信息資源得到共享,以滿足社會對檔案利用的需求。2、數(shù)字化對像的確定原則應(yīng)當(dāng)對所要進(jìn)行數(shù)字化的對象按照一定的原則和方法進(jìn)行確認(rèn),只有符合一定要求的紙質(zhì)檔案文獻(xiàn)才能進(jìn)行數(shù)字化。1)符合國家法律法規(guī)的原則紙質(zhì)檔案的數(shù)字化,必須符合國家檔案開放規(guī)定以及有關(guān)規(guī)定。2)價值性原則屬于歸檔范圍且應(yīng)永久或長期保存的、社會利用價值高的檔案可列入數(shù)字化加工的范圍。3、基本環(huán)節(jié)紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。4、 過程管理1)應(yīng)加強(qiáng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密管理機(jī)制,確保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全.2 )紙質(zhì)檔案數(shù)字化的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的登記,并及時整理、匯總,裝訂成冊,在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄。三、檔案整理在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按下述步驟對檔案進(jìn)行適當(dāng)整理,并視需要作出標(biāo)識,確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。1 目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備2 拆除裝訂3 區(qū)分掃描件和非掃描件4 頁面修整5 檔案整理登記6 裝訂四、檔案掃描1、掃描方式1)根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進(jìn)行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺,或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備等進(jìn)行掃描,也可以采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理。2)紙張狀況較差,以及過薄、過軟或超厚的檔案,應(yīng)采用平板掃描方式;紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式以提高工作效率。2、掃描色彩模式1)掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用黑白二值。2)頁面為黑白兩色,并且字跡清晰、不帶插圖的檔案,可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描。3)頁面為黑白兩色,但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案,以及頁面為多色文字的檔案,可采用灰度模式掃描。4)頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案,可視需要采用彩色模式進(jìn)行掃描。3 、掃描分辨率1)掃描分辨率參數(shù)大小的選擇,原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準(zhǔn)。2)采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進(jìn)行掃描時,其分辨率一般均建議選擇≥100dpi。特殊情況下,如文字偏小、密集、清晰度較差等,可適當(dāng)提高分辨率。3)需要進(jìn)行OCR漢字識別的檔案,掃描分辨率建議選擇≥200dpi。4、掃描登登記認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單,登記掃描的頁數(shù),核對每份文件的實(shí)際掃描頁數(shù)與檔案整理量填寫的文件頁數(shù)是否一致,不一致時應(yīng)注明具體原因和處理方法。五、圖像處理1 、圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查1)對圖像偏斜度、清晰度、失真度進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時,應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。2)由于操作不當(dāng),造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時,應(yīng)重新掃描。3)發(fā)現(xiàn)文件漏掃時,應(yīng)及時補(bǔ)掃并正確插入圖像。4)發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。5)認(rèn)真填寫相關(guān)表單,記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見。2、糾偏對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理,以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。對方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原,以符合閱讀習(xí)慣。3、去污對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。4、圖像拼接對大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像,應(yīng)進(jìn)行拼接處理,合并為一個完整的圖像,以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。5、裁邊處理采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理,去除多余的白邊,以有效縮小圖像文件的容量,節(jié)省存儲空間。六、圖像存儲1、存儲格式1)采用黑白二值模式掃描的圖像文件,一般采用TIFF(G4)格式存儲。采用灰度模式和彩色模式掃描的文件,一般采用JPEG格式存儲。存儲時的壓縮率的選擇,應(yīng)以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下,盡量減小存儲容量為準(zhǔn)則。2)提供網(wǎng)絡(luò)查詢的掃描圖像,也可存儲為CEB、PDF或其他格式。2、圖像文件的命名1)紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每一份文件,都有一個與之相對應(yīng)的唯一檔號,以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。2)多頁文件可采用該檔號建立相應(yīng)文件夾,按頁碼順序?qū)D像文件命名。七、目錄建庫1、數(shù)據(jù)格式選擇目錄建庫應(yīng)選擇通用的數(shù)據(jù)格式。所選定的數(shù)據(jù)格式應(yīng)能直接或間接通過XML文檔進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。2、檔案著錄按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)的要求進(jìn)行著錄,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。3、目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查采用人工校對或軟件自動校對的方式,對目錄數(shù)據(jù)庫的建庫質(zhì)量進(jìn)行檢查。核對著錄項目是否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)應(yīng)要求進(jìn)行修改或重錄。八、數(shù)據(jù)掛接1、匯總掛接檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫,通過質(zhì)檢環(huán)節(jié)確認(rèn)為“合格”后,通過網(wǎng)絡(luò)及時加載到數(shù)據(jù)服務(wù)器端匯總。通過編制程序或借助相應(yīng)軟件,可實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖象的自動搜索、加入對應(yīng)的電子地址信息等,實(shí)現(xiàn)批量、快速掛接。2、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù),將每一份紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件。將圖像文件存儲到相應(yīng)文件夾時,要認(rèn)真核查每一份圖象文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號是否相同,圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的頁數(shù)是否一致,圖像文件的總數(shù)與目錄數(shù)據(jù)庫中文件的總數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號的一致性和唯一性,建立起一一對應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。3、認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單,記錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后的頁數(shù),核對每一份文件關(guān)聯(lián)后的頁數(shù)與檔案整理、掃描時填寫的頁數(shù)是否一致,不一致時應(yīng)注明具體原因和處理辦法。九、數(shù)據(jù)驗(yàn)收1、數(shù)據(jù)抽檢1)以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù),包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量。2)一個全宗的檔案,數(shù)據(jù)驗(yàn)收時抽檢的比率不得低于5%。2、驗(yàn)收指標(biāo)1)目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件掛接錯誤碼,或目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯誤等質(zhì)量問題時,抽檢標(biāo)記為“不合格”。2)一個全宗的檔案,數(shù)字化轉(zhuǎn)換質(zhì)量抽檢的合格率達(dá)到95%以上(含95%)時,給予以驗(yàn)收“通過”。合格率:抽檢合格的文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%3、驗(yàn)收審核驗(yàn)收“通過”的結(jié)論,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。4、驗(yàn)收登記認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化驗(yàn)收登記表單。十、數(shù)據(jù)備份1、備份范圍經(jīng)驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時進(jìn)行備份。2、備份方式為保證數(shù)據(jù)安全,備份載體的選擇應(yīng)多樣化,可采用在線、離線相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)多套備份,并注意異地保存。3、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)備份數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。備份數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)的內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準(zhǔn)確等。4、備份標(biāo)簽數(shù)據(jù)備份后應(yīng)相應(yīng)的備份介質(zhì)上做好標(biāo)簽,以便查找和管理。5、備份登記填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化備份管理登記表單。十一、數(shù)字化成果管理1、應(yīng)加強(qiáng)對紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果的管理,確保其安全、完整和長期可用。2、紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果提供網(wǎng)上檢索利用時,應(yīng)有制作單位的電子標(biāo)識,并根據(jù)具體情況分別采用可下載或不可下載的數(shù)據(jù)格式。
在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按下述步驟對檔案進(jìn)行適當(dāng)整理,并視需要作出標(biāo)識,確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。
①目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備:按照《檔案著錄規(guī)則》等的要求,規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容。包括確定檔案目錄的著錄項、字段長度和內(nèi)容要求。如有錯誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、賈任者、起止頁號和頁數(shù)等,應(yīng)進(jìn)行修改。
?、诓鸪b訂:在不去除裝訂物情況下,影響掃描工作進(jìn)行的檔案,應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。
?、蹍^(qū)分掃描件和非掃描件:按要求把同一案卷中的掃描件和非掃描件區(qū)分開。普發(fā)性文件區(qū)分的原則是:無關(guān)的重份的文件要剔除,有正或件的文件可以不掃描原稿。
紙制品 ?、茼撁嫘拚浩茡p嚴(yán)重、無法直接進(jìn)行掃描的檔案,應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù),折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理<壓平或燙平等后再進(jìn)行掃描。
?、輽n案整理登記:制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工過程交接登記表單,詳細(xì)記錄檔案整理后每份文件的起始頁號和頁數(shù)。
?、扪b訂:掃描工作完成后,拆除過裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂?;謴?fù)裝訂時,應(yīng)注意保持檔案的排列順序不變,做到安全、準(zhǔn)確、無遺漏。
可以買個檔案軟件,歸類方式可以參照檔案局對企事業(yè)單位的一些標(biāo)準(zhǔn)。
檔案整理的方法:
一是以“案卷”為單位整理。
二是以“件”為單位整理。1、以“案卷”為單位整理。
1)以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合為案卷。
2)所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編
目的過程。
分類即按照立檔單位的檔案分類方案,
對文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。
3)以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮
和硬卷皮2種,硬卷皮型號有1.2,1.5,2.0cm三個規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒。
4)以“案卷”為單位檔案整理的依據(jù)是1987年12月國家檔案發(fā)布的《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》和《文書檔案案卷格式》
5)以“案卷”為單位檔案整理的適應(yīng)范圍
(1)大部分單位短期保管(現(xiàn)
10年)的文書檔案,鄉(xiāng)財政所、中心學(xué)校等二級機(jī)構(gòu)文書檔案一般按“卷”整理
(2)各單位專門業(yè)務(wù)檔案一般按“卷”或是“盒”整理。
(3)科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)
技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T 11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按
國家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行?;?br/>工程檔案按照國家檔案局、國家計委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(4)會計檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財政部、國家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)
。6)按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁號、
編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編
制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
或參考資料: