檔案整理工作目標

　　有較強方向性是工作方案的特點之一。當計劃開展某項工作時，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　為使政法委機關工作有序化、規(guī)范化，檔案建設是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎上，正在進行檔案的整理、歸檔工作?？偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c，規(guī)范化進行整理和建設，力爭檔案工作提檔升級。

　　基本設想及工作內容如下：

　　一、檔案整理目標

　　按重慶市檔案局號文件標準（?。ㄊ校┮患墸?。

　　二、分類

　　按照政法委的職能、業(yè)務特點及檔案管理的要求，分成三大類：

　　1、文書檔案

　　主要內容是：上級文件、同級文件及各類材料。

　　2、財務檔案

　　主要內容是：帳目、憑證、票據(jù)、報表等。

　　3、人事檔案

　　主要內容是：干部人事檔案、人事調動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。

　　4、科技檔案

　　主要內容是：重大科技（學術）創(chuàng)新成果、學術協(xié)會資料、調研成果等。

　　5、基建檔案

　　主要內容是：基礎建設的方案、設計圖紙、預算等檔案資料。

　　三、整理方式及內容

　　文書檔案：收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿，將機關有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質檔案)。

　　聲像檔案：收集有關工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤等，分類歸檔。

　　財會檔案：帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔?？萍紮n案包括：重大科技（學術）創(chuàng)新成果。對所有重大科技（學術）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。

　　基建檔案包括：設計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。

　　四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計、登記冊

　　1、文書檔案（案卷目錄、分類目錄、字號目錄）；

　　2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄）；

　　3、財會檔案（三冊案卷目錄）；

　　4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

　　5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

　　6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。

　　五、制訂檔案管理規(guī)章制度

　　1、借閱制度；

　　2、歸檔制度；

　　3、管理人員崗位責任制；

　　4、保密制度；

　　5、其它工作制度。

　　六、大致時間表

　　12月底前，完成機關20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關檢索工具。之后，進入正常管理階段。

　　七、建議

　　1、為使我委20XX年各類檔案及時統(tǒng)一歸檔管理，建議外請一名經驗豐富、政治立場堅定、保密意識強的同志協(xié)助整理各類歸檔資料，整理前與其簽訂保密協(xié)議書，預計經費2000元，經費可以視整理情況適當調整。

　　2、為使我委各類檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，達到標準化、科學化、規(guī)范化，需要求各部門將保存在個人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等，向檔案室移交，并填寫移交目錄。時間為12月25日前。

　　為加強檔案資源建設管理和開發(fā)利用，加速檔案信息化進程，提高檔案管理水平，努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，結合實際，制定如下工作方案：

　　一、加強領導，明確職責

　　為保證檔案達標工作順利進行，決定成立檔案達標工作領導小組。其成員組成如下：組長：XX理事長，副組長：XX副理事長，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負責具體操作和日常工作。

　　二、加強協(xié)作配合

　　檔案目標管理是機關整體工作一個不可或缺的一項重要工作，在各門類檔案的收集過程中，各有關人員和有關科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機關檔案目標管理任務。

　　三、工作步驟

　　第一階段：準備階段（時間：年3月1日至3月5日）

　　1、制定檔案達標升級工作實施方案，明確工作人員，分解落實責任。

　　2、組織有關人員學習檔案管理的有關文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。

　　3、制定和完善檔案管理辦法，各項制度及歸檔范圍，分類大剛、保管期限表。

　　4、完善和添置檔案的硬件設施，如：，調整實物檔案陳列室、空調防塵、防鼠、防蟲設施和檔案盒等。

　　第二階段：實施階段（時間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關科室負責，即文書檔案、人事檔案由辦公室負責；會計檔、基建檔案案由財務科負責。

　　第三階段自評自查，總結迎檢。

　　對照《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準備。

　　四、幾點要求

　　檔案整理工作目標

　?。ㄒ唬┌凑毡痉桨敢?guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題，由責任股室和責任人員承擔相關責任。

　?。ǘ┰谑占砉ぷ鏖_始之前，制定詳細的計劃，分段整理，按時完成。

　　（三）實行檔案整理定期調度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進展情況。

　　為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理，保護盒利用好黨員檔案資料，我鎮(zhèn)決定對全鎮(zhèn)農村黨員檔案進行一次全面整理，現(xiàn)將實施方案制定如下：

　　一、目標任務

　　1、嚴格按照有關規(guī)定，對確實的黨員檔案資料進行補齊，無法補齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔，對每名農民黨員的檔案材料予以整理，形成規(guī)范的農村黨員檔案。

　　2、建設好專門的農村黨員檔案室，由黨政辦成麗負責日常管理和使用工作。

　　二、內容及步驟

　　（一）準備工作（3月下旬）

　　成立檔案整理工作領導小組，由曹巍任組長，鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員，確保工作順利完成。

　?。ǘn案的收集整理（4月—6月）

　　按照歸檔要求，對黨員檔案資料進行收集整理，做好檔案收集、立卷、編號、裝盒等工作，對立卷的檔案進行分類存放，并編制好臺賬。

　?。ㄈ┩晟朴布O施設備的建設（7月—8月）

　　合理建設好黨員檔案室，配齊檔案柜、防光窗簾等設備設施，并將黨員檔案管理制度上墻。

　?。ㄋ模┛偨Y（9月—10月）

　　開展一次”回頭看”，認真檢查各項工作是否存在紕漏，并總結好經驗教訓，做好其他資料的收集整理。

　　為全區(qū)農村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內容，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機構為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效工具，是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（20xx—2011年）的通知》（國發(fā)〔20xx〕12號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年工作安排的通知》（國辦函〔20xx〕75號）和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號）等有關文件提出的建立居民健康檔案相關工作任務，現(xiàn)就建立全區(qū)農村居民健康檔案制定以下工作方案：

　　一、工作目標

　　以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農村居民健康檔案管理規(guī)范（20xx版）》的內容要求，到20xx年底，建立健康檔案的農業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農業(yè)人口數(shù)的95%，到20xx年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。

　　二、基本原則

　　（一）政策引導，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，加強宣傳，引導農村居民積極參與建檔。

　　（二）重點突出，循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產婦、0－3歲兒童等為重點，逐步擴展到全人群。

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　?。ㄈ┮?guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。

　?。ㄋ模┵Y源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，充分利用轄區(qū)相關資源，共建、共享農民居民電子健康檔案信息。

　　三、健康檔案的建立、管理和使用本文來自

　　（一）建立健康檔案。

　　堅持農民知情同意并自愿參與的原則，結合實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推行新農合制度等醫(yī)改重點改革任務，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領導下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調查等多種形式，獲取農民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農村居民健康檔案，健康檔案應包括農村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構共同完成。

　　建立農民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構和數(shù)據(jù)標準（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號）等有關文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農合等各有關信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通，構建以健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

　?。ǘ┕芾砗褪褂媒】禉n案。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區(qū)內農村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的適宜技術和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。

　?。ㄈ┐龠M鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務模式轉變。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉變服務模式，為農民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現(xiàn)對農民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關信息資源，為農村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，最大限度地方便農民群眾看病就醫(yī)。

　　五、加強組織管理

　?。ㄒ唬┣袑嵦岣哒J識。

　　各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要把建立農村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領導，確保扎實開展農村居民健康檔案工作，將預防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。

　?。ǘ┙栏竦目冃Э己酥贫?。

　　要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結果與財政安排的相關補助資金掛鉤。大學排名

　?。ㄈ┩晟乒ぷ髦贫群头桨浮?/p>

　　各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結合實際確定各自工作目標，發(fā)揮好技術指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關制度建設。

　?。ㄋ模┳龊眯畔⒔y(tǒng)計工作。

　　要加強動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關數(shù)據(jù)和相關資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。20xx年農民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。

　　六、全面做好20xx年規(guī)范建立農村居民健康檔案工作中國大學排名

　　20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農村居民健康檔案工作的啟動年，各單位要認真貫徹落實有關文件精神，從以下幾方面做好建立農村居民健康檔案試點工作。

　?。ㄒ唬┳龊眯麄靼l(fā)動工作。

　?。?0xx年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對建立健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳，提高農民群眾的健康意識，引導農民自覺自愿參與健康查體建檔工作。

　?。ǘ╅_展全員培訓。

　?。?0xx年10月20日-30日）對本單位及村衛(wèi)生所相關醫(yī)務人員進行培訓，使其充分了解相關政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術和方法。大學排名

　?。ㄈ┲贫ǚ桨负凸ぷ髦贫?。

　?。?0xx年xx月xx日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結合本地實際，制定切實可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關技術方案，確保試點工作順利開展。

　?。ㄋ模┙⒁?guī)范農民健康檔案。

　　（20xx年xx月-xx月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對各行政村開展農村居民健康調查，對重點人群進行健康查體，完成《20xx版規(guī)范》農民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達到95%以上，電子健康檔案輸入完成達到30%以上。

　　為貫徹落實國家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》，確保我市電子檔案的真實、完整、可用和安全，保存歷史記錄，促進檔案信息資源開發(fā)利用，積極開展創(chuàng)建國家級檔案館活動，結合我市實際，制訂本實施方案。

　　一、目標任務

　　依托市電子文件中心平臺，推動市直單位對市統(tǒng)一辦公平臺產生的電子文件進行整理歸檔，實現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務是，依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺上形成的，20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。

　　二、實施步驟

　　檔案整理工作目標

　　（一）局（館）內部培訓。全局干部職工負責對市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負責對全局干部職工進行手把手培訓，使全局工作人員熟練掌握通過電子文件中心平臺對電子文件進行整理歸檔、接收審核的操作。

　　（計劃時間：2月10日-2月21日責任科室：管理科）

　?。ǘ┮平粏挝慌嘤?。印發(fā)《關于開展電子檔案移交接收工作及下達2014年工作計劃的通知》文件，同時組織移交單位檔案人員集中培訓電子檔案整理歸檔操作方法。重點引起各單位對該項工作的重視和支持，使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。

　?。ㄓ媱潟r間：2月24日-2月28責任科室：管理科法宣科）

　?。ㄈ┈F(xiàn)場審核把關。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排，全局干部職工上門服務、現(xiàn)場指導、審核接收，確保按期完成任務。

　　（計劃時間：3月1日-4月15日責任科室：全局各科室）

　?。ㄋ模┘訌姸讲橥▓?。管理科負責電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查，每半月向局領導和各科室通報一次進度。

　?。ㄓ媱潟r間：3月1日-4月15日責任科室：管理科）

　　（五）及時總結經驗。管理科要及時總結電子檔案移交接收工作經驗，對各單位整理移交情況進行統(tǒng)計，分析存在問題，采取有效措施加以解決，并對下一步工作提出意見。

　　（計劃時間：4月16日-4月30日責任科室：管理科）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識。電子檔案是機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的電子文件，是信息時代國家和社會各項活動的重要記錄，做好電子檔案移交與接收工作，對確保電子檔案真實、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國家級檔案館必然要求和迫切需要，我們要高度重視，強力推進，加強督導，狠抓落實，務必取得實效。

　　（二）全員參與。創(chuàng)建國家級檔案館已列入市政府《工作報告》和2014年工作重點，也是全局干部職工的多年心愿。開展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國家級檔案館重點和難點工作，而且這項工作涉及面廣、任務重、時間緊，需要全局上下共同努力，齊心協(xié)力，才能圓滿完成。全局干部職工要強化責任感、使命感，積極參與，主動指導，認真審核，確保按期完成任務。

　?。ㄈ┳⒅刭|量。全局干部職工要牢固樹立質量意識，自覺加強電子檔案移交接收工作的業(yè)務學習，熟練掌握操作方法，主動聯(lián)系溝通對口單位，爭取移交單位的支持，主動上門服務，開展指導工作，履行審核職責，高標準、高質量地完成任務。

　　一、措施要求

　　1、深入學習宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開展學習宣傳活動，提高全社會檔案意識，尤其是各級單位領導要重視學習和貫徹，把檔案工作列入本單位議事日程，扎實抓好本單位檔案建設工作。

　　2、提高認識，切實加強領導。檔案是各單位和部門過去和現(xiàn)在從事各項活動形成的具有保存和利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄，建立和完善本單位和部門的檔案，是維護自身合法權益和歷史真實面貌的一項重要工作，各單位和部門要充分認識檔案工作的作用，加強領導，科學管理，切實解決本單位檔案建設和完善所需的經費、設施等，做到檔案建設與經濟建設同步協(xié)調發(fā)展。

　　3、加強管理，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務建設要求，認真收集、規(guī)范整理，嚴格保管，采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施，定期檢查，確保檔案的完整與安全，并積極開展檔案利用工作，編制必要的檔案檢索工具，快速有效地提供檔案為各項工作服務。

　　鎮(zhèn)檔案管理部門要加強對各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導，不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質量和水平。

　　二、目標任務

　　1、鎮(zhèn)機關檔案工作目標認定。根據(jù)市檔案局年初下達的年檔案工作考核目標，今年我鎮(zhèn)機關檔案室必須完成以前永、檔案的計算機錄入工作和檔案工作各類臺帳，檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新，建成文書檔案（永久、期）全文數(shù)據(jù)庫。在此基礎上達到和完成省一級檔案室創(chuàng)建工作。

　　2、鎮(zhèn)勞動和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號文件精神，鎮(zhèn)勞動和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機關檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中，提高了對勞動和社保檔案的認識，明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求，鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高，并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。

　　3、加強村級和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各級幾年來的共同努力，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過了市合格檔案室的檢查和驗收，并且有8個村，已于去年順利地通過了度村合格室的復查驗收工作。根據(jù)規(guī)定，復查的內容主要有：⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡情況；⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況；⑶文件材料收集、立卷情況；⑷檔案管理和開發(fā)利用情況。請有關單位對照要求作好相應的準備工作，爭取在10月底前通過上級部門的驗收。

　　檔案員的檔案目標應該是什么

　　將自己所管理的檔案，條條是道，橫是橫豎是豎，要什么有什么，要什么拿什么，不管什么時間什么條件都能夠在最短的時間內解決。這就是檔案員的目標。最重要的保密更應該有。

　　如何做好檔案管理工作？

　　一、提高綜合工作素質

　　要想將綜合檔案的管理工作更好的實施下去，那么首先需要引起領導對于檔案管理工作的重視，這樣才可以促進工作順利的開展下去。只有贏得領導對于檔案工作的認同，才可以使檔案工作人員具備良好的工作態(tài)度提高綜合檔案管理工作的質量。檔案管理的工作人員應該將自己的主觀能動性充分的發(fā)揮出來，奧正檔案管理工作更加順利的進行下去，讓領導明確這項工作的重要性。以下是日常工作中需要注意的方面：

　　1.管理人員應該保持良好工作態(tài)度，將自己的本質工作做好，要獲得領導對自己工作的滿意，領導對于工作的滿意主要是由于工作人員的工作質量。檔案工作者需要做到愛崗敬業(yè)，給領導留下深刻的印象。

　　2.加強宣傳檔案工作的重要性。一些領導不夠重視檔案工作，他們認為檔案工作是可有可無的，這是因為他們對于檔案管理工作缺乏基本的認知度，以此檔案工作者的宣傳工作就顯得特別重要。工作人員可以理應比較重要的文件資料給領導看，使領導可以對于檔案工作留下深刻的印象，并且受到一定的啟發(fā)，在實踐工作當中得到有效的利用。工作人員也可以找機會交流檔案工作，發(fā)揮出管理工作的重要性，這樣可以使領導對于檔案工作產生極大的認同感。

　　二、綜合利用各種資源，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理

　　當前各個領域的工作都在循序發(fā)展，檔案工作也由此發(fā)生很大的改變，出現(xiàn)一系列需要解決的問題。檔案數(shù)量不斷加大，因此有關檔案的分類管理體系也逐漸變得復雜，對于管理者的要求也逐漸提高，需要利用各種現(xiàn)代管理手段，將檔案管理當中存在的問題信息進行解決。

　　1.加強職業(yè)素質：檔案管理工作對于管理人員的專業(yè)素質提出了更高的要求，工作人員需要具備豐厚的專業(yè)知識，并且具備職業(yè)責任感和職業(yè)道德，加強樂于奉獻的精神。管理者需要利用各種相關的資料，使自身的知識領域得到拓展，從而使自身的綜合素質得到有效的提高，使新時代的檔案管理工作得到有效的發(fā)展。

　　2.提高綜合管理素質：針對傳統(tǒng)的檔案管理工作，通常都是利用手工抄寫的方式，雖然很容易操作，但是其工作效率卻比較低，很容易出錯。近些年電子技術不斷發(fā)展，傳統(tǒng)手工檔案工作方式不再適用，檔案管理工作需要利用科技手段，檔案管理人員需要熟練掌握這些先進的科技手段，使自身的職業(yè)技能進行提高個，在崗位上一邊工作一邊學習，對于最新的管理方法及時的掌握，并且對于不斷發(fā)展的信息文化給予關注，成為具有很高綜合素質的檔案管理工作人員。

　　3.充分利用現(xiàn)有的資源：檔案當中涉及到豐富的信息，這也是重要的信息資源。但是這樣一來，檔案整理工作就會變得更加沉重，具有很多重復的工作，加大了勞動強度?，F(xiàn)代的工作通常都是利用計算機完成，使工作變得更加簡單。工作人員整理分類資料通常都是結合自己的工作習慣，雖然工作標準都是統(tǒng)一的，但是由于個人的主觀因素是不同的，這會為立卷工作帶來很大的不便，這樣看來計算機管理具有不可代替的優(yōu)勢，避免出現(xiàn)手工操作所造成的失誤，使工作效率得到極大的提高。

　　三、加強培訓的工作力度

　　檔案管理工作這的自身素質和業(yè)務水平對于檔案管理工作的質量造成直接的影響。檔案管理者應該適應工作的需要，將檔案管理者的主觀能動性充分的發(fā)揮出來，使其知識水平和掛歷能力得到全面提高，要想使檔案管理工作的變化得到更好的適應，將工作強度進行簡化，從而認識工作觀念得到轉變，放棄傳統(tǒng)的工作方式，不斷學習新的管理方式和管理工具。

　　1.加強繼續(xù)教育的力度：不斷發(fā)展繼續(xù)教育，使新的工作環(huán)境和工作內容可以得到進一步的適應，在檔案管理過程中，繼續(xù)教育的實際意義需要得到充分的認識，可以對于時代發(fā)展的要求更好的適應，從而培養(yǎng)出更多專業(yè)的檔案管理人才。

　　2.加強制度建設：開展檔案工作的培訓需要建立良好的運行機制。建立有關繼續(xù)教育的管理制度，并且嚴格的執(zhí)行下去。以此為基礎，建立有關繼續(xù)教育的約束和鼓勵機制，從而對于繼續(xù)教育運行機制得到有效的監(jiān)督和保障。

　　3.開展綜合培訓：以管理人員的職業(yè)素養(yǎng)程度為基礎，在培訓的過程中，需要按照層次、崗位等為基礎，實現(xiàn)多渠道多形式的開展。盡量提供給檔案管作者更多的學習機會，從而將管理工作者的職業(yè)水平在最大程度上進行提高。對于相關的知識進行普及，例如哲學、歷史學等等，與此同時，需要加強學習科學信息知識，在檔案的管理工作中應用現(xiàn)代化的科學技術，從而將管理工作的效率得到提高。

　　四、深入和完善現(xiàn)代的檔案資料

　　檔案管理人員在收集和整理檔案的過程中，需要明確的分類所有的文件，對其實現(xiàn)編號。與此同時，需要科學的分類所有的文件資料，以不同部門為基礎，對所有的資料進行分類。以資料的屬性和作用進行分類。這樣可以減少由于傳統(tǒng)手寫借閱浪費的時間，同時也可以避免發(fā)生資料損壞或者丟失的情況，使服務質量得到提高，使檔案管理人員的專業(yè)技能得到有效的提升。

　　檔案什么是檔案工作的目標方向

　　檔案工作也正是把握住了這一正確的服務方向而開展檔案利用工作的；檔案工作的服務性突出地表現(xiàn)在檔案利用工作這個環(huán)節(jié)上。提供檔案的服務形式包括檔案的檢索及開發(fā)編研檔案信息等。服務形式的精品定位就是使檔案檢索及傳遞的檔案信息最有效、最具特色。

　　如何做好干部人事檔案的整理工作

　　干部人事檔案工作只有與時俱進，采取措施，立足實際，切實抓好干部人事檔案管理以提高檔案質量，才能更高效地為人事干部工作服務。而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規(guī)范，將直接影響著干部人事檔案的質量。因此，做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。

　　一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關鍵

　　1.主動收集。目前，有些檔案材料形成部門和個人的檔案意識淡薄，材料產生后把材料據(jù)為己有，不及時移交管檔部門。因此，作為管檔部門要隨時了解干部人事檔案材料產生的信息，應主動深入材料形成部門收集歸檔，不能被動等待，避免材料形成時間過長未及時收集或經辦人員崗位變動造成檔案材料丟失。

　　2.建立部門人員網(wǎng)絡聯(lián)系圖，重點收集。管檔人員建立部門人員網(wǎng)絡聯(lián)系圖，各部門設立一名聯(lián)絡員，再根據(jù)干部人事檔案分類法的十項分類，擬出十類重點收集的材料。如：三類考核材料，四類學籍材料、職稱評聘材料、培訓材料，五類政審材料，六類加入黨團組織材料，九類工資材料、干部任免材料、調動錄用材料、聘用合同書及退休審批表等重要材料，及時與聯(lián)絡員聯(lián)系，盡快收集歸檔，以防止散落在部門或個人手中，從而影響檔案的完整性。

　　3.追蹤收集與經常收集。檔案管理人員要經常關注個人基本信息，隨時掌握所有人員的變化情況，工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如：學歷深造、參加各類培訓所掌握的技能、出國等相關信息，廣泛收集材料。對新進入單位人員，要認真審查檔案材料，發(fā)現(xiàn)缺漏的材料，要及時與相關人員或單位取得聯(lián)系，盡快把所缺材料補齊入檔，避免時間過長造成檔案材料無法收集歸檔。

　　二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎

　　1.材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個人簽字的，一定要蓋章或簽字后方可歸檔。如收集時發(fā)現(xiàn)未蓋章或簽字的，應及時與歸檔單位或個人取得聯(lián)系，盡量避免長時間擺放或先歸檔不及時完善手續(xù)，導致材料形成不歸范。對不屬于歸檔范圍的材料及時轉送或按有關規(guī)定進行銷毀。對弄虛作假者堅決反對，以確保檔案的真實性。

　　2.技術加工，分類準確，編排有序。對折皺、破損的材料進行裱糊，對過長或過寬的材料，在不影響或損害檔案材料文字內容和保持檔案歷史原貌的前提下，對其進行裁剪。裁剪時注意上下左右，避免裁到內容，如內容太多會被裁到可對檔案材料進行折疊后貼在備用紙上，做到裁剪仔細。對小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料，要進行加邊或包邊，加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。裝訂整齊，高標準對檔案材料進行技術加工，嚴把技術質量關，通過整理，使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、方便利用。

　　3.及時、準確做好目錄，錄入計算機。對于每年每個人常規(guī)產生的檔案材料，如年度考核表、工資晉升表，可進行集中整理，而對于年中不定期產生的材料，可采取隨時產生隨時整理的方式，及時裝入檔案，以避免材料的丟失，確保檔案的完整。

　　三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質是干部人事檔案工作之必須

　　1.人事檔案工作具有很強的政策性。干部人事檔案工作目標考核中明確指出：檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養(yǎng)、作風正派、腳踏實地、責任心強，用科學發(fā)展觀來指引自己的工作，起好黨員模范先鋒帶頭作用，永葆共產黨員先進性。

　　2.人事檔案工作具有很強的專業(yè)性。干部人事檔案工作目標考核中要求：檔案人員具有中專（高中）以上學歷，熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護知識和技能。從事干部檔案管理工作，要不斷學習人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新理論、新規(guī)范、新技術，這就要求檔案人員要有一定的學習能力，才能準確領會、掌握和運用相關知識及理論指導。

　　檔案人員要經常與檔案材料形成部門聯(lián)系，開展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作，都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調與溝通能力，并且具有極強的工作責任意識，把當前檔案工作局面變被動為主動，保證工作順利開展。檔案人員還必須具備一定的計算機操作能力，掌握現(xiàn)代化管理技術并能熟練運用于實際工作中。

　　3.人事檔案工作具有保密性、服務性。檔案人員要忠于職守，一絲不茍，樂于奉獻。要有高尚的職業(yè)道德，嚴于律己，認真負責，堅持原則，做到不該說的堅決不說。要不斷思考、勇于創(chuàng)新，結合本單位實際情況積極探索出適合現(xiàn)代化的檔案管理措施，以便更好地為人事干部工作服務。

　　如何做好檔案工作的目標管理認定工作

　　機關檔案是機關工作的真實記錄，是國家檔案事業(yè)的基礎和重要組成部分，是維護黨和國家歷史的重要憑證。做好機關檔案管理工作至關重要，意義深遠。今天，我們在這里召開機關檔案目標管理認定工作推進會，主要目的是：解放思想，統(tǒng)一認識，規(guī)范機關檔案目標管理認定工作，確保機關檔案目標管理認定工作健康、有序的開展，全面提升我省機關檔案工作的軟、硬件和現(xiàn)代化管理水平，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，充分發(fā)揮檔案的”資政惠民”功能,提高檔案在“經濟強省、和諧河北”偉大歷史進程中的貢獻率。

　　同時，希望大家通過這次觀摩學習，汲取先進單位的好經驗、好做法，振奮精神，鼓足干勁，高標準、嚴要求，全力推進全省檔案工作目標管理認定工作，以機關檔案目標管理認定工作為抓手，著力打造一批標桿示范單位，以點帶線，以線帶面，全面開花，使我省機關檔案管理工作實現(xiàn)質的飛躍。

　　一、我省機關檔案工作目標管理認定的基本情況

　　“十一五”期間，依據(jù)《河北省機關、團體、事業(yè)單位檔案工作目標管理辦法》（冀檔[2003]4號）文件要求，全省“上檔升級”工作可以說一直在扎扎實實有序的進行，有力的推動了我省檔案事業(yè)科學發(fā)展。但隨著時代的進步，出現(xiàn)了許多新的理念、新的技術和新的要求，特別是全省各單位信息化、數(shù)字化建設迅猛發(fā)展，現(xiàn)行的目標管理辦法和標準，很難再引領各單位檔案工作更好更快地開展。因此，我局決定對現(xiàn)行目標管理辦法和標準進行修訂。

　　通過深入到省民政廳、聯(lián)通河北分公司、省國土資源廳等單位進行實地調研，經過認真準備、充分論證，起草了初稿，去年9月中旬又召開省直34家單位參加的座談會，征詢意見。12月下旬，深入到省紀委、省交通運輸廳、省人社廳、省國防科工局、省人大、省政府辦公廳、省工商局、省林業(yè)局、省供銷社等9家省直單位用新標準進行了試測評，檢驗了新認定標準的針對性和可操作性。經過廣泛調研、論證和征求意見，于今年一月正式出臺了《河北省機關檔案工作目標管理認定辦法》，此《辦法》是具有前瞻性和先進性的，是進一步促進全省檔案工作發(fā)展的需要，也是對全省機關檔案工作的全面系統(tǒng)要求。對加強機關檔案業(yè)務建設，提升機關檔案整體管理水平，具有重要的作用。

　　今年是“十二五”的開局之間，也是新《辦法》實施的第一年，任務艱巨，意義重大，為了開好這個頭、打好這個基礎，我局對全省各級機關“十二五”期間計劃認定做了全面的統(tǒng)計。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）單位計劃認定共有12148單位（次），其中，2011年1839單位（次）、2012年2458單位（次）、2013年2560單位（次）、2014年2552單位（次）、2015年2739單位（次）。

　　省本級“十二五”期間，計劃認定172單位（次），省直部門所屬單位的等級認定，據(jù)不完全統(tǒng)計，達到294單位（次）。從全省各級機關的五年計劃來看，大家對新《辦法》是認同的，工作熱情是很高的。今年計劃進行認定的單位申報工作已基本結束，截止到目前，各市今年AAAA級及以上等級檔案工作目標管理認定申報單位共計109家。省直機關及其所屬單位和中直駐冀機關、事業(yè)單位的申報工作也已進入最后的倒計時。

　　二、工作開展情況

　　為了宣傳貫徹《河北省機關檔案工作目標管理認定辦法》，使全省各級檔案部門嚴肅、準確地掌握標準，保證機關檔案工作目標管理的認定質量，我們采取了培訓、超前指導、抓試點、樹典型、創(chuàng)經驗等多種形式相結合的方式推動工作的開展。

　　今年，面向全省各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）檔案人員舉辦了兩期新《辦法》專題培訓，和三期地礦、省高速公路系統(tǒng)培訓班，在培訓班上對《辦法》和《標準》進行了詳細的講解和分析，會后又分組進行了討論和重點答疑，五期培訓大大了提升了全省檔案干部對政策的解讀力和執(zhí)行力，掌握了尺度、統(tǒng)一了認識。省局培訓過后，多個設區(qū)市檔案局和縣（市、區(qū)）檔案局根據(jù)自身情況舉辦了形式多樣、內容豐富的培訓班，為《辦法》在全省的推行奠定了堅實的基礎。

　　抓試點，是推進此項工作的一個有力抓手，年初的省直檔案工作會上，就明確提出了5A試點單位。搞試點工作的目的就是能夠讓大家更直接和具體的找到差距，比出壓力，明確標準。要把試點工作真正抓出成效，深入指導、搞好服務是關鍵，為此我局分組指定專人負責省紀委、省交通運輸廳、省國土資源廳、省出入境檢驗檢疫局、人行石家莊中心支行、省高管局6家5A試點單位工作。各試點單位定計劃、抓進度、任務到人、責任到人，做了大量卓有成效的工作，取得了良好的效果，現(xiàn)已有家單位通過了5A級認定。

　　以資源處為主，調動多個部門骨干力量，全面鋪開對全省各級機關的超前指導工作，目前已對張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲7市4A級及以上等級的29家單位進行了調研，并根據(jù)各單位的實際情況和工作進展程度進行了指導，基本做到了市、縣、區(qū)每層必到，較為全面準確地了解掌握了全省認定工作的開展和準備情況。從目前的情況來看，前期工作的效果是明顯的，許多好的工作方法和工作機制，是可圈可點的，也是值得在全省推廣的。

　　抓試點，突出試點單位的示范作用。各市下大力氣抓試點工作，制定方案，做出專門安排，特別是根據(jù)試點單位的特點和實際，進行了一些有針對性的指導，應該說取得了明顯的成效。

　　唐山市檔案局弘揚求真務實精神，在工作內容、機制、方式方法上狠下功夫。注意做好檔案目標管理認定工作的規(guī)劃和部署，按照每年25%的比例，計劃用4年時間完成全市的認定工作。大的方面講規(guī)劃細節(jié)方面講方法，在推行新《辦法》的第一年，注重試點工作，在全市范圍內對一些基礎條件好、工作熱情高的的部門進行仔細比較，經反復篩選，對照標準嚴格把關，好中選好，優(yōu)中選優(yōu)，市直確定3家，每縣（區(qū)、市）確定1家做為試點單位（玉田縣沒有，遵化縣兩家）。

　　同時提出了一系列的工作措施：一是注重調研，加強對共性問題的指導。二是舉辦專題培訓班，統(tǒng)一認識。三是加強重點指導，對試點單位的指導工作同步跟進、全程參與。四是積極探索規(guī)范化的工作模式等等。通過在全市范圍內開展試點，使各地學有榜樣、干有方向、趕有目標。通過試點先行，發(fā)現(xiàn)問題、摸索經驗、創(chuàng)新思路，形成了廣泛的示范帶動效應。

　　抓系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)的全面開花。抓系統(tǒng)檔案工作，是我們檔案目標管理認定工作中的一個很好的不可或缺的工作方式。

　　保定今年申報認定的34家4A級及以上等級的單位中，僅國稅系統(tǒng)就占到了27家，這充分說明保定國稅系統(tǒng)對檔案工作的重視，更加說明保定市檔案局抓系統(tǒng)的力度。我們各級檔案部門對各行各業(yè)的檔案工作就是要抓系統(tǒng)；各行各業(yè)的檔案主管部門對本系統(tǒng)檔案工作就是要系統(tǒng)抓，兩種職責相互貫通、目標一致。

　　二者齊抓共管，形成優(yōu)勢互補，才能更好的更有優(yōu)勢的促進工作的開展。在保定國稅系統(tǒng)認定工作準備過程中，多次召開動員會議，簽訂責任狀，將其列入了基礎工作考核，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準，橫向比較、查找不足，群策群力、攜手并進，為保定國稅系統(tǒng)的“滿堂紅”打下了堅實的基礎。

　　抓標準化建設，促進認定工作的規(guī)范化。各單位檔案工作基礎不同，水平參差不齊、對《標準》的理解存在差異。為了把認定工作順利的推行下去，秦皇島市檔案局做了大量的工作。首先，本著高標準、嚴要求、保質量的原則逐條分析、逐項解讀，大到業(yè)務建設，小到臺賬格式，制定統(tǒng)一范本，并做了詳盡的說明，單位不分大小、水平不分高低，全市的檔案目標管理認定工作標準統(tǒng)一。其次對全市各級檔案部門及各級機關檔案人員進行培訓，宣講《辦法》和《標準》，統(tǒng)一認識。

　　今年此項準備工作基本已經完成，明年將有步驟的全面展開認定工作。我們一直在說“一把尺子量長短”，干同樣的事情，用同樣的尺子，量一樣的工作，誰好誰差，分數(shù)說話，可比性強，容易操作。為后期工作的開展打了一個好底子。

　　努力提高各單位認定工作的積極性。做好檔案目標管理認定工作，僅靠檔案局的單方努力遠遠不夠，需要各單位的共同重視和支持。首先要爭取領導對檔案工作的關心和重視。其次要充分發(fā)揮各單位檔案人員的積極性。廊坊、邢臺市檔案局在工作開展伊始，便非常重視位領導支持這個問題，注重與各級機關的聯(lián)系與溝通，從爭取領導支持入手，反復深入，耐心細致地做宣傳、動員工作，同時努力激發(fā)和保護各單位檔案人員的積極性。

　　在申報過程中把那些領導重視，檔案人員積極主動，條件成熟的單位作為優(yōu)先考慮的對象。因為有正確的思路，工作開展便能夠按計劃、有步驟，取得實效。

　　這一年來，全省各級機關從提升自身檔案工作水平需要出發(fā)，積極主動地開展“定級”工作，取得了顯著的成績，目前通過5A級認定的單位4家，通過4A級認定的單位5家，通過3A級認定的單位3家，通過2A級認定的單位6家，全省對標單位19家，效果顯著、成績喜人。

　　在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，還有一些困難需要克服，還有一些問題需要妥善解決，還有許多工作需要去做。下一步我們將進入全面認定的最后沖刺階段，必須堅持在工作中發(fā)展，在實踐中完善和提高，高質量的完成今年的目標管理認定工作。

　　時間賬、任務賬，今年剩下的有效時間不足20天，明年的申報工作也要開始準備了，大家心中要有數(shù)。會上，我們將請今年的5A試點單位的相關同志就機關檔案工作目標管理認定工作準備過程中的一些好的經驗和做法進行交流發(fā)言，希望能對大家今后的工作有所幫助，同時，也希望大家把這種精神、這種勁頭、這些措施落實到具體工作當中，確保本單位認定計劃能夠順利完成。

　　居民健康檔案管理工作計劃

　　時間過得太快，讓人猝不及防，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，是時候開始寫計劃了。好的計劃是什么樣的呢？以下是我整理的居民健康檔案管理工作計劃，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　一、工作目標

　　1.建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的居民健康檔案，實現(xiàn)居民健康檔案管理信息化。

　　2.以健康檔案為載體，為城鄉(xiāng)局面提供聯(lián)系、綜合、適宜、經濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　二、主要任務

　　(一)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案

　　1.健康檔案內容。包括個人基本信息、健康體檢記錄、重點人群健康管理和其它衛(wèi)生服務記錄。

　　2.建檔工作方式。通過提供基本公共衛(wèi)生服務、日常門診、健康體檢服務、醫(yī)務人員入戶調查等多途徑的信息采集方式，遵循自愿與引導相結合的原則，為轄區(qū)居民建立健康檔案。

　　3.確定建檔對象。以孕產婦，0—6歲兒童、老年人群、高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性病人群為重點，逐步為全體居民建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。

　　4.填寫檔案表單，發(fā)放信息卡。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》填寫要求，填寫居民基本信息，記錄主要健康問題和服務提供情況，填寫并發(fā)放居民健康檔案信息卡，詳細說明用途與保管要求。初次建檔，填寫個人基本信息、健康體檢表、信息卡。要求記錄內容齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，基礎內容無缺失。

　　兒童保健科室醫(yī)務人員在新生兒訪視時建立0—6歲兒童健康管理和預防接種服務專項檔案;婦產科或婦女保健科醫(yī)護人員在早孕診斷確認后建立孕產婦保健服務專項檔案;醫(yī)療技術人員填寫初建健康檔案個人基本信息、實施健康體檢并填寫體檢表。

　　5.表單記錄歸檔。健康檔案相關記錄表單裝入居民健康檔案袋，農村可以家庭為單位，統(tǒng)一存放于社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。負責建立健康檔案的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心報送已建立的健康檔案，以便歸檔。按照自治區(qū)居民健康檔案信息化實施步驟和要求，及時將有關信息錄入電子健康檔案。

　　(二)健康檔案使用與居民健康管理

　　1.健康檔案記錄補充更新。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)要在居民復診、醫(yī)護人員入戶服務時，調取、查閱健康檔案，由接診醫(yī)生或入戶服務的人員根據(jù)居民健康狀況，及時更新、補充健康檔案相應內容。其它醫(yī)療機構在居民就診、轉診、會診時負責填寫接診、轉診、會診等服務記錄，通過例會等形式定期進行信息溝通，保持資料的連續(xù)性。

　　對需要轉診、會診的居民，由接診醫(yī)生填寫轉診、會診記錄，負責向社區(qū)轉診醫(yī)療衛(wèi)生機構雙向反饋。所有服務記錄由責任醫(yī)務人員或檔案管理人員統(tǒng)一匯總、及時歸檔。已建檔居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)就診須持健康檔案信息卡。

　　2.及時分析居民健康問題。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每半年整理、分析轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民健康檔案的有關信息，列出各類人群健康狀況、主要健康問題、生活方式等列為重點管理對象。項目初期以重點人群為主整理、分析轄區(qū)居民主要健康問題，書面向旗衛(wèi)生局和疾病預防控制中心報告。旗疾病預防控制中心至少每半年整理、匯總居民主要健康問題，提出預干建議，報告衛(wèi)生局。旗衛(wèi)生局、旗疾病預防控制中心每半年逐級向上級主管機構報告。

　　3.制定轄區(qū)居民健康管理工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時制定轄區(qū)居民健康管理工作計劃，明確主要健康管理對象、主要健康問題、干預措施。

　　4.實施轄區(qū)居民健康問題干預和效果評價。衛(wèi)生局和專業(yè)公共衛(wèi)生機構以及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有計劃有重點地采取相應的技術和措施，組織實施轄區(qū)健康問題干預，開展多種形式的健康教育與咨詢、預防、保健、醫(yī)療和康復等健康管理服務，并及時實施干預、效果評價。

　　5.農村建立居民健康檔案可與新型農村合作醫(yī)療工作相結合。利用新型農村合作醫(yī)療居民發(fā)病情況信息，進行居民健康問題分析和干預等健康管理;利用居民健康檔案管理項目整理分析居民主要疾病發(fā)生狀況，逐步提高疾病干預能力和醫(yī)療保障水平。

　　(三)規(guī)范居民健康檔案管理

　　1.配備健康檔案管理人員。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康檔案管理人員要符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，接受本項目的培訓，并且成績合格，方可錄用。

　　2.統(tǒng)一居民健康檔案編碼。采用16位編碼制，以國家統(tǒng)一的行政區(qū)劃編碼為基礎，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為范圍，村(居)委會為單位，編制居民健康檔案編碼。同時以建檔居民的身份證號碼作為身份識別碼，為在信息平臺下實現(xiàn)資源享奠定基礎。

　　3.嚴格健康檔案使用的管理。居民健康檔案為社會公共信息資源，健康檔案管理者和服務人員、考核人員在使用、管理、考核等工作中有權使用健康檔案，其它機構或個人需要使用健康檔案時，必須向健康檔案管理機構提出書面申請，管理機構批準并經居民本人或其監(jiān)護人同意后，方可使用。使用健康檔案要嚴格保護服務對象的`個人隱私。

　　4.嚴格健康檔案保存與保管。要為居民終身保存健康檔案，要遵守檔案安全制度，不得造成健康檔案的損毀、丟失，不得擅自泄露健康檔案中的居民個人信息以及涉及居民健康的隱私信息。除法律規(guī)定外必須出示或出于保護居民健康目的，居民健康檔案不得轉讓、出賣給其他人員或機構，不能用于商業(yè)目的。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構因故發(fā)生變更時，應當將所建立的居民健康檔案完整移交給旗衛(wèi)生局或承接延續(xù)其職能的機構管理，拒不執(zhí)行并造成檔案流失、損毀的，依法追究責任。

　　一、年度工作目標一、建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的居民健康檔案，實現(xiàn)居民健康檔案信息化管理100%。以健康檔案為載體，為全體居民提供連續(xù)、綜合、適宜、經濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　二、所有村優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產婦、0－6歲兒童等重點，重點人群建立居民健康檔案率大于95%，其它一般人群大于90%。

　　三、年內65歲以上老年人群，高血壓、糖尿病等慢性病人群規(guī)范建檔率達100%。所有建檔人群電子檔案錄入率100%；健康檔案真實率達100%；電子化健康檔案合格率達99%以上，健康檔案使用率50%；健康檔案及時更新維護達到80％以上。

　　二、主要工作內容

　　一、完善紙質與電子化健康檔案內容：健康檔案的基本內容應主要包含個人基本信息和主要衛(wèi)生服務記錄兩部分。包括個人基本信息、健康體檢記錄、重點人群健康管理和其它衛(wèi)生服務記錄，今年重點做好個人的電話與疾病史的錄入。

　　二、完善未建檔人群補建檔：通過日常門診、疾病篩查、健康體檢服務，醫(yī)務人員網(wǎng)格化入戶服務等多途徑，采集到沒有建立檔案的人員的信息，遵循自愿與引導相結合的原則，由中心或村衛(wèi)生室的醫(yī)務人員為他們居民建立健康檔案，并根據(jù)其主要健康問題和衛(wèi)生服務需要填寫相應記錄，錄入電子檔案系統(tǒng)，提高建檔率。

　　三、完善檔案使用：中心或村衛(wèi)生室要在居民診療、醫(yī)護人員網(wǎng)格化入戶服務時，調取、查閱健康檔案，由接診醫(yī)生或入戶服務的人員根據(jù)居民健康狀況，及時更新、補充健康檔案相應內容。其它工作人員在居民外出就診、轉診、會診等服務記錄，通過不定期進行信息溝通，及時將資料錄入系統(tǒng)，保持資料的連續(xù)性。所有服務記錄由責任醫(yī)務人員或檔案管理人員統(tǒng)一匯總、及時歸檔。

　　四、完善居民健康卡發(fā)放工作：按照省市衛(wèi)生主管部門有關居民健康卡發(fā)放的要求，積極做好發(fā)放前期工作，核實好健康檔案中居民基本信息，主要健康問題和服務提供情況的真實性、完整性。做好居民健康卡的發(fā)放準備，條件成熟立即開展發(fā)放。

　　五、完善健康檔案歸檔：紙質健康檔案以家庭為單位，統(tǒng)一放在一起，以自然村為單元，統(tǒng)一存放于村衛(wèi)生室。對死亡或外出人員的健康檔案，及時進行歸檔處置，每月報中心匯報上報。

　　六、完善健康問題干預和效果評價：中心或村衛(wèi)生室要有計劃有重點地采取相應的適宜技術和措施，組織實施轄區(qū)健康問題干預，開展多種形式的健康教育與咨詢、預防、保健、醫(yī)療和康復等健康管理服務，并及時實施干預效果評價。

　　七、完善居民健康檔案與新型農村合作醫(yī)療工作相結合：利用新型農村合作醫(yī)療居民發(fā)病報銷情況信息，進行居民健康問題分析和干預等健康管理；利用居民健康檔案管理項目整理分析的居民主要疾病發(fā)生狀況，指導合作醫(yī)療報銷范圍和比例等政策的制定，逐步提高疾病干預能力和醫(yī)療保障水平。

　　八、完善健康檔案理，人員要符合有關法律法規(guī)規(guī)定，接受本項目的培訓，且有一定的專業(yè)基礎和責任心。管理人員為居民終身保存健康檔案，要遵守檔案安全制度，不得造成健康檔案的損毀、丟失，不得擅自泄露健康檔案中的居民個人信息以及涉及居民健康的隱私信息。除法律規(guī)定必須出示或出于保護居民健康目的，居民健康檔案不得轉讓、出賣給其他人員或機構，不能用于商業(yè)的。村衛(wèi)生室因故發(fā)生變更時，應當將所建立的居民健康檔案完整移交給中心或承接衛(wèi)生室延續(xù)其職能的機構管理，拒不執(zhí)行并造成檔案流失、損毀的，依法追究責任。

　　一、工作目標：

　　1.完成轄區(qū)常住居民健康檔案的建立和電腦信息錄入。以婦女、兒童、65歲以上老年人、慢性病人、殘疾人、精神病人為重點人群，逐步擴展到一般人群。建立統(tǒng)一、科學和規(guī)范的健康檔案，并錄入電腦實行微機化管理。

　　2.使健康檔案及電子健康檔案建檔率達到70%以上，健康檔案合格率達到XX0%以上。健康檔案使用率達到60%以上。

　　二、具體措施：

　　1.組織領導：

　　成立健康檔案工作領導小組，全面負責居民健康檔案建立工作的組織、實施、協(xié)調工作。領導小組定期檢查如有不能達到規(guī)定的數(shù)量將列入年底績效考核中。

　　2.培訓宣傳：

　　居民健康檔案工作領導小組定期組織各站相關人員進行培訓，培訓內容包括居民健康檔案的科學建立、有效使用和規(guī)范管理，同時，采用多種方式在各社區(qū)范圍內進行相關宣傳，取得廣大群眾的支持配合。

　　3.建檔方式：

　?。?）門診接診：采用患者前來就診，填寫健康檔案，健康檔案的首頁。

　?。?）在各村衛(wèi)生室工作人員的配合下，到轄區(qū)采集居民個人基本信息等，取得健康檔案建立的第一手材料。其中包括居民個人基本信息。

　?。?）入戶調查：采用下鄉(xiāng)到村民家中采集方法。在入戶采集的時候，為了得到轄區(qū)居民的配合，應加多宣傳，加深轄區(qū)居民之間的溝通了解。同時，可以在村衛(wèi)生室工作人員的配合下，與村衛(wèi)生室工作人員一起到家中采集信息。

　　（4）健康體檢：通過下鄉(xiāng)入戶調查對居民進行簡單的體格檢查并做登記，利用每年的婦女檢查、兒童隨防、慢非病人隨訪、老年人健康檢查等方式進行采集。

　　4.建檔要求：

　?。?）建立健康檔案以及老年人、高血壓患者、2型糖尿病患者和重性精神疾病患者的健康檔案；

　?。?）堅持循序漸進，從重點人群起步，逐步擴展到一般人群；

　?。?）健康檔案記錄內容應齊全完整、客觀真實準確、書寫規(guī)范、字跡工整、基礎內容無缺失。

　　5.信息錄入：開始信息錄入前對所有相關人員進行統(tǒng)一培訓，使其掌握信息錄入的基本操作方法及注意事項；健康檔案的錄入由各衛(wèi)生站醫(yī)生負責各自轄區(qū)內的檔案錄入。

　　并保證錄入的檔案合格率達到XX0%。

　　秦都區(qū)馬泉社區(qū)衛(wèi)生服務中心

　　20xx年1月XX日

　　一、工作目標：

　　1.完成轄區(qū)常住居民健康檔案的建立和電腦信息錄入。以婦女、兒童、60歲以上老年人、慢性病人、殘疾人、精神病人為重點人群，逐步擴展到一般人群。建立統(tǒng)一、科學和規(guī)范的健康檔案，并錄入電腦實行微機化管理。

　　2.使健康檔案及電子健康檔案建檔率達到70%以上，健康檔案合格率達到100%以上。健康檔案使用率達到60%以上。

　　二、具體措施：

　　1.組織領導：成立健康檔案工作領導小組，全面負責居民健康檔案建立工作的組織、實施、協(xié)調工作。領導小組定期檢查如有不能達到規(guī)定的數(shù)量將列入年底績效考核中。

　　2.培訓宣傳：居民健康檔案工作領導小組定期組織各站相關人員進行培訓，培訓內容包括居民健康檔案的科學建立、有效使用和規(guī)范管理，同時，采用多種方式在各社區(qū)范圍內進行相關宣傳，取得廣大群眾的支持配合。

　　3.建檔方式：

　　（1）門診接診：采用患者前來就診，填寫健康檔案，健康檔案的首頁、第1頁、第2頁、第3頁中的查體（婦科除外）接診人員必須填寫，帶有*號的是選填的（如輔助檢查，如果患者有化驗結果就必須填寫）。

　?。?）在各村委會領導下，與各村委會配合，到轄區(qū)采集居民個人基本信息等，取得健康檔案建立的第一手材料。其中包括居民個人基本信息。

　?。?）入戶調查：采用下鄉(xiāng)到村民家中采集方法。在入戶采集的時候，為了得到轄區(qū)居民的配合，應加多宣傳，加深轄區(qū)居民之間的溝通了解。同時，可以在村委會的配合下，與村干部、村醫(yī)一起到家中采集信息。

　?。?）健康體檢：通過下鄉(xiāng)入戶調查對居民進行簡單的體格檢查并做登記，利用每年的婦女檢查、兒童隨防、慢非病人隨訪、老年人健康檢查等方式進行采集

　　4.建檔要求：

　　（1）建立健康檔案以及老年人、高血壓患者、2型糖尿病患者和重性精神疾病患者的健康檔案;

　　(2)堅持循序漸進，從重點人群起步，逐步擴展到一般人群；

　?。?）健康檔案記錄內容應齊全完整、客觀真實準確、書寫規(guī)范、字跡工整、基礎內容無缺失。

　　5.信息錄入：開始信息錄入前對所有相關人員進行統(tǒng)一培訓，使其掌握信息錄入的基本操作方法及注意事項；健康檔案的錄入由各衛(wèi)生站醫(yī)生負責各自轄區(qū)內的檔案錄入。并保證錄入的檔案合格率達到100%

　　龍華鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　20xx年12月15日

　　檔案工作的內容和基本任務是什么？

　　檔案工作就是用科學的原則和方法管理檔案，為黨和國家各項工作服務的工作。它的工作具體內容是指檔案業(yè)務工作所包括的檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、編研和提供利用等工作，通常稱為八個環(huán)節(jié)。前六個環(huán)節(jié)為基礎工作，后兩個環(huán)節(jié)為編研利用工作。

　　檔案工作的基本任務包括五個方面的內容：第一，堅持集中統(tǒng)一管理檔案的原則；第二建立國家檔案工作制度；第三，科學地管理檔案，大力開展檔案信息資源；第四，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化；第五，使檔案工作更好地為黨的總任務、總目標服務，為建設社會主義物質文明和精神文明服務。

　　怎樣做好檔案工作

　　應從以下幾個方面抓起：

　　一、增強服務意識，提高服務水平，爭取領導重視一個單位的任何一項工作，都必須有領導的重視，才能使這項工作順利開展；領導對檔案工作的價值和認識程度，決定著他們對檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發(fā)展。因此，把檔案工作列入議事日程，是規(guī)范檔案工作的需要。對檔案管理人員來說，則應該充分發(fā)揮其主觀能動性，以自己的實際行動去影響，去爭取領導的重視。要使一個單位的檔案工作有起色，領導和檔案人員都必須重視檔案工作。就檔案工作而言，檔案人員的工作態(tài)度、工作效率、工作質量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個根本工作是內因，領導的重視是外因，外因必須通過內因起作用。

　　如何發(fā)揮主觀能動性，爭取領導重視，檔案管理人員應當做到如下幾點：

　　1、愛崗敬業(yè)，使領導滿意自己的工作。領導是否重視檔案工作，很大程度上取決于對檔案工作人員的工作滿意不滿意。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領導和群眾心目中留下一個好的印象。

　　2、積極宣傳，使領導增強檔案管理意識。有些單位領導對檔案工作重視不夠，很多都是因為缺乏檔案意識，認為檔案工作在一個單位可有可無，因此，對領導加強有關檔案方面的宣傳是十分必要的，要經常把有關文件、材料給領導看，在領導的腦海里留下印象，尤其是一些與本單位密切相關的材料，很可能會使領導看后受到啟發(fā)，并在實踐中加以應用。檔案管理人員要經常向領導匯報檔案工作情況，多談一些搞好檔案工作對單位的益處，使領導更加重視檔案工作。

　　二、綜合利用各種資源，實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理隨著改革的深入發(fā)展，檔案管理面臨著許多亟待解決的問題，諸如檔案數(shù)量越來越多，數(shù)量的龐大給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響檔案的質量，只有實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，才能有效地解決新形勢下出現(xiàn)的新問題。

　　1、增強責任感，提高管理意識。檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作，管理人員既要有高度的工作責任感，良好的職業(yè)道德，辦事細心的工作態(tài)度，樂于奉獻的工作精神，又要有扎實的檔案管理的方法管理檔案的基本技能。因此，檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識，開拓視野，優(yōu)化知識結構，提高綜合素質，才能做好新時期的檔案管理工作。

　　2、掌握管理技能，提高綜合素質。以前，檔案材料的形成從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主。而電子計算機技術在檔案管理中的運用，可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計等工作，這種現(xiàn)代化科技手段和先進操作管理技術，都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運用。檔案管理數(shù)字化、信息化都是信息社會對檔案工作的要求，也是檔案工作者的必然方向。

　　所以，檔案管理工作者要結合自己的崗位工作，邊學習邊操作，在提高業(yè)務素質的同時，特別是要注重計算機知識、信息文化的學習掌握，努力使自己具備信息知識和網(wǎng)絡文化的綜合型檔案管理人才。3、利用現(xiàn)有資源，整理檔案。檔案匯集著大量的指示，也記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復勞動多，勞動強度大。而利用計算機等現(xiàn)代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。

　　一是人工立卷時，立卷人根據(jù)自己的理解對文件進行分類，盡管都依照統(tǒng)一的標準，但因每個人的理解能力不同，對同一個文件有不同的分類，因此不可避免的產生分類不準的現(xiàn)象，影響案卷的質量，給利用工作帶來不便。因此，要發(fā)揮計算機的管理優(yōu)勢，減少手工操作，提高工作效率。

　　三、加強教育培訓，提高管理人員綜合素質檔案管理人員的業(yè)務素質水平直接影響檔案管理工作的質量，為了使檔案工作人員能夠適應檔案管理工作的需要，首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的主觀能動性、創(chuàng)造性，努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。

　　由于設備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷改革，因此，對檔案工作人員在業(yè)務知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統(tǒng)的業(yè)務知識與工作方法，已不能適應新的形勢，所以必須對檔案人員加強繼續(xù)教育，盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術，又能熟悉檔案專業(yè)知識的人才，才能完成檔案管理現(xiàn)代化的任務。

　　1、提高認識水平，強化繼續(xù)教育。發(fā)展繼續(xù)教育需要解決的問題很多，首先，要解決思想認識問題。要充分認識到檔案人員繼續(xù)教育在檔案事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實際意義，認識檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案服務質量的提高，其根本出路在于檔案人員整體素質的不斷提高。其次，21世紀的檔案管理工作者的機遇挑戰(zhàn)并存，必須真正啟動檔案人才工程，培養(yǎng)世紀人才，將檔案管理工作者的教育培訓列入重要的議事日程。

　　2、加強制度建設，建立運行機制。加強制度建設，建立良性運行機制是開展檔案工作者教育培訓的關鍵和保證。首先，要建立和健全繼續(xù)教育的管理制度，如登記、統(tǒng)計、考核、評估、獎勵制度。其次，要建立繼續(xù)教育的約束和激勵機制。約束和激勵機制可以促使檔案管理工作者產生緊迫感和危機感，主動地參加定期的繼續(xù)教育，更新知識，提高業(yè)務能力和水平。比如，檔案管理工作者上崗前和輪崗后的崗位培訓，檔案專業(yè)技術人員獲得的專業(yè)技術職務可由終身有效改為動態(tài)管理。這樣，便可以激發(fā)檔案工作者增強參加教育培訓的主動性和積極性。

　　3、開展綜合培訓，提高業(yè)務水平。應從實際出發(fā)，按崗位、分層次、多渠道、多形式的進行教育培訓。要堅持“學用結合，按需施教，重視實效”的方針，切實遵守學以致用的原則。第一要給檔案專業(yè)人員提供全面系統(tǒng)學習檔案專業(yè)知識的機會，盡快提高其專業(yè)水平。給檔案專業(yè)人員提高吸收、補充檔案學新理論、新方法、新觀念的機會，彌補一次性教育的不足。

　　第二要普及相關學科知識。檔案工作融匯了許多相關學科知識，如哲學、歷史學、心理學、行為學、公共關系學等，檔案工作者的繼續(xù)教育應注重對相關科學知識的補充和更新。第三要強化現(xiàn)代科技知識的學習?，F(xiàn)代科學技術的廣泛應用是檔案工作的特征之一，也是檔案現(xiàn)代化的標志之一，檔案工作者應加強對信息技術、計算機、科技軟件等新技術的學習，并靈活運用到實際工作之中。

　　4、建立獎懲機制，細化考核監(jiān)管。

　　要進一步提高檔案管理人員對檔案管理工作的認識，要通過各種形式對他們進行《檔案法》和國家有關檔案工作規(guī)定的宣傳教育，使檔案管理人員充分認識到搞好檔案管理工作是自己應盡的法律責任和義務，增強自覺性，為提高效率創(chuàng)造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責任制，加強對檔案材料的控制、積累并進行檢查考核，做到獎罰分明。要建立一個檔案管理組織的領導體系，加強對檔案工作的領導、檢查和考核，不斷提高檔案管理工作水平。

　　一、檔案的重要性檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會的重要工作。京滬處檔案室存放著自建設期至運營期所形成的文書、科技、會計、照片、聲像等檔案資料，為京滬今后的發(fā)展及領導決策提供了依據(jù)。檔案管理人員應意識到當前檔案工作的重要性，切實將檔案工作收齊、管好、用活，為維護京滬處的歷史真實面貌和今后的發(fā)展作出新的更大的貢獻。

　　二、檔案的收集為確保檔案材料的完整性，并能夠及時、有效地提供利用，這就要求我們做好檔案資料的收集工作。檔案資料的完整收集，需要各科室（單位）的緊密配合與支持。各科室（單位）要指定一名檔案員負責本科室文件材料的收集，一方面要根據(jù)檔案管理規(guī)定抓好上級來文的傳閱和歸檔，定期對文件材料進行清查，確保材料齊全；另一方面，要抓好本單位活動所形成的文件材料的收集，確保文件材料的作用得到充分發(fā)揮。檔案人員在做好檔案資料收集工作的同時，還要做到統(tǒng)一收發(fā)。

　　凡是往來文件，檔案人員應統(tǒng)一拆封、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理，防止文件材料的散失。文件材料的收集除了領導重視，各科室配合外，更重要的是檔案人員要積極主動，盡職盡責的做好檔案收集工作。

　　科學規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面，很多人在認識上存在一個誤區(qū)，那就是檔案管理工作可有可無，對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識。

　　其實，檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關重要的作用。要做好檔案管理工作，就必須立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀，吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果，不斷適應檔案管理工作的新形勢，逐步完善檔案管理工作，培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責任感感和使命感，進而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情。使檔案管理工作走上科學化、規(guī)范化和法制化的道路。

　　一、做好檔案管理工作的重要意義

　　為什么要在做好檔案管理工作呢？這個問題是擺在每一個檔案管理工作人員面前所必須必須解決的問題。本文認為：

　　做好檔案管理工作一個企業(yè)健康發(fā)展的需要，檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分，是提高企業(yè)工作質量和工作效率的必要條件，是維護歷史真實面貌的一項重要工作?？茖W規(guī)范的管理檔案，是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果，對研究本企業(yè)的經營業(yè)績和科學發(fā)展提供了第一手資料，是進行科學分析，揚長避短，制定發(fā)展方向的好教材。

　　檔案管理工作做好了，一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經營狀況，適時調整經營策略提供準確依據(jù)，為經營決策提供支持性證據(jù)；另一方面有利于社會各方準確認定企業(yè)經營成果，為企業(yè)與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經濟全面發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展狀況和經營成果。

　　檔案管理成果同企業(yè)經營管理的有機結合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式，決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展，對于實現(xiàn)該企業(yè)經營戰(zhàn)略，不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此，做好檔案管理工作對于促進經濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經濟中競爭力具有重要意義。

　　二、檔案管理工作的邊緣化危險

　　隨著計算機技術的飛速發(fā)展，檔案管理工作的重要性進一步淡化，很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識，認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感，良好的職業(yè)道德，辦事細心的工作態(tài)度，樂于奉獻的工作精神，又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識，因而不能充分認識到檔案事業(yè)在社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實際意義。

　　工作中存在失位現(xiàn)象，工作責任心不強，對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠，檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個企業(yè)。不利于形成企業(yè)管理層關心、重視檔案管理工作的氛圍，整個企業(yè)的檔案意識進一步弱化。從而導致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進程遇到新的障礙，在整個企業(yè)發(fā)展進程中有邊緣化危險。

　　三、堅持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路

　　3.1立足于法，搞好建章立制工作

　　法制化是做好檔案管理工作的基礎，要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本，實現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化特點決定了檔案管理方法要不斷改革，只有堅持與時俱進，才能適應新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。因此，日新月異的形勢對檔案工作人員在業(yè)務知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案事業(yè)的發(fā)展必須堅持走依法治檔的道路。只有實現(xiàn)檔案管理的制度化，檔案管理工作才能發(fā)揮應有的作用。

　　為了加強對檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，《中華人民共和國檔案法》應運而生，經過二十多年的發(fā)展，為我國檔案管理工作的良性發(fā)展打下了堅實的基礎。然而，新的形勢對檔案管理工作提出了更高的要求，這就要求各地方要充分利用地方的立法權限，建立一整套有地方特色的檔案法律法規(guī)，是檔案管理工作與時俱進，有法可依。在此基礎上，各部門都要建立健全檔案管理規(guī)章制度，項制度要管理，項制度要效益，只有這樣，檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。

　　3.2實現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術的有機結合

　　隨著計算機網(wǎng)絡技術的進一步發(fā)展，對如何做好檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，本文認為：只有正視這個挑戰(zhàn)，實現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術的有機結合，檔案管理工作才能走上良性發(fā)展的軌道。檔案管理工作是一門專業(yè)性很強的工作，要求檔案管理人員既要有檔案管理者應具備服務意識，又要掌握現(xiàn)代化管理技能。檔案匯集著大量的指示，也記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復勞動多，勞動強度大。

　　而利用計算機等現(xiàn)代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。在高科技情況下的檔案管理可按文件形成的先后順序排列打印，既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響，又發(fā)揮計算機的管理優(yōu)勢，減少了手工操作，提高了工作效率。在檔案管理中要注重檔案信息的組織化、系統(tǒng)化，在輸入檢索詞時再點查找范圍，檢索得出的文件就是與事件密切相關的，既準確又不浪費時間，只有這樣，豐富的庫藏資源才能得到充分利用。

　　然而，現(xiàn)代科技的一大弊端是計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全系數(shù)會隨著時間的推移而降低。為了保證安全，就必須制定嚴密電子文件安全管理制度，完善電子文件流轉跟蹤登錄管理。在電子文件管理系統(tǒng)中建立有效的操作權限管理體系，按照信息安全、人員職責、設備管理等因素，對電子文件管理系統(tǒng)的操作權限進行合理劃分，在工作模式和軟件功能上周密設計。同時結合電子簽章、口令管理、活體指紋識別等新技術，提高身份認定的精度。其中應重點對最常用的口令方式進行嚴格管理。設置自動啟動的電子文件操作日志，以備日后進行安全查考或真實性鑒定時作為依據(jù)。

　　3.3檔案管理的根本目的在于檔案利用

　　檔案運用的合理有效是經濟社會又好又快發(fā)展的一項基礎性工作。對于把握經濟活動的基本規(guī)律和未來發(fā)展方向具有很強的借鑒意義。全面加強檔案管理工作的根本目的在于充分發(fā)揮檔案的作用，為實現(xiàn)建設小康社會的目標服務。檔案利用工作是檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段，做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn)，檔案開發(fā)利用已經成為全社會重要的不可或缺的信息資源。要加強檔案的開發(fā)利用，實現(xiàn)信息資源的共享。

　　就必須加強檔案基礎管理。檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外，應著重做好檔案的編目、檢索、編研工作，編制較適用的檢索工具，建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料，及時、系統(tǒng)、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎上加強對檔案的保管工作，隨時準備為利用者提供所急需的檔案。

　　重要、珍貴的檔案要備有微縮或復制件，以代替檔案原件提供利用。同時加強檔案庫房設施建設，減少外界條件對檔案造成的損害。在管理好檔案的基礎上，檔案管理工作也要適應社會需求的變化，尋求更為有效的服務新途徑，以提高檔案利用的質量和水平，把“死”檔案變成“活”檔案，更好地發(fā)揮檔案的作用，在創(chuàng)造社會效益的同時，促進檔案事業(yè)的發(fā)展。因此，只有全力做好檔案管理工作，才能為社會的全面進步，經濟又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質、高效的檔案服務。

　　綜上所述，科學規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面?？茖W規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平，做好檔案的開發(fā)和利用工作，不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值，而且可以為經濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。展望未來，機遇和挑戰(zhàn)共存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們搶抓機遇，避免消極因素帶來的不利影響，充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢，堅持走中國特色社會主義檔案管理道路，一定會實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學化、法制化。

　　創(chuàng)新檔案工作需要解決的主要問題

　　首先，要在思想觀念上創(chuàng)新。任何工作的跨越和創(chuàng)新，都必須有一個嶄新的有創(chuàng)意的思想觀念作前導。要充分認識創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的動力，創(chuàng)新是檔案工作題中應有之意，檔案工作的建立、發(fā)展、壯大離不開創(chuàng)新。而現(xiàn)實工作中，創(chuàng)新檔案工作面臨著許多思想障礙和框框套套。有的片面強調原則，習慣照既定的框框辦事。

　　思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出亂子，創(chuàng)新怕?lián)L險；有的片面強調繼承，缺乏辯證的觀點，對過去的經驗、做法一味照搬照套，食而不化。所有這些，在本質上都是思想僵化、觀念陳舊的表現(xiàn)，導致在工作上墨守成規(guī)，按部就班，出不了新意，邁不開步子，到頭來，怨天憂人，落伍于形勢，打不開局面。

　　其次，要在宏觀管理上創(chuàng)新。宏觀管理包括檔案工作的方針政策、法律、法規(guī)和發(fā)展方向，檔案工作的宏觀決策及人員素質的培養(yǎng)。

　　宏觀管理創(chuàng)新，一是由近到遠的創(chuàng)新，即把近期發(fā)展目標定在未來發(fā)展需要的基礎上。

　　二是實現(xiàn)由小到大的創(chuàng)新，就是走出檔案工作單純是檔案部門之事的誤區(qū)，把檔案工作定位在全社會各項事業(yè)之必需的基點上。

　　三是由淺到深的創(chuàng)新，就是檔案不但要保管好，而且更要利用好。把檔案工作的重點放在開發(fā)利用，全方位為社會搞好深層次的服務上。

　　四是由低到高的創(chuàng)新，把檔案工作的著眼點放在現(xiàn)代化管理水平高、檔案工作人員素質好的基點上。

　　五是實現(xiàn)由單一向全方位的創(chuàng)新，即改變過去單純面向機關的現(xiàn)象，逐步能做到為全社會服務。改變過去主要管理和利用文書檔案的現(xiàn)象，逐步做到保管和開發(fā)利用多種信息資源，特別是加強科技檔案，專業(yè)檔案和特色檔案的征集、保管和開發(fā)利用的工作。

　　第三，要在微觀管理上的創(chuàng)新。微觀管理，主要包括一個單位的檔案管理或一個方面的檔案管理。檔案的微觀管理包括檔案的收集，整理、鑒定、保管到開發(fā)利用?；A工作是為利用工作創(chuàng)造物質基礎和工作條件的，利用工作則是直接為社會服務的。即為機關工作服務，為生產建設，科學技術工作以及社會各項事業(yè)服務和為人民群眾服務，這是我們檔案工作的根本宗旨和目的。

　　第四、在服務的觀念上要創(chuàng)新。檔案工作的服務性是檔案工作賴以存在和發(fā)展的基本因素。

　　就檔案服務來說，一是要真正樹立市場經濟意識，特別是知識經濟的意識。要采取積極有效的措施，擴大宣傳，擴大檔案工作的知名度，讓更多的人了解檔案，進而讓更多人利用檔案。

　　二是要全面認識檔案的利用價值。不斷豐富館藏，特別是加強科技檔案、專業(yè)檔案和特色檔案的收藏，提供給利用者為現(xiàn)實服務。

　　三是重視和加強對利用者的研究。不僅研究當前的利用者，還要研究潛在的利用者，不僅研究利用者當前的需要，還要研究利用者潛在的需求，以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙，以利用者的需求和潛在需求來加強檔案服務的創(chuàng)新。

　　第五、在服務的內容和范圍上要創(chuàng)新。隨著檔案工作的發(fā)展，檔案服務范圍和內容不斷擴大，從編史修志到歷史研究，從證明年齡身份到處理經濟合同，作用越來越大，應用的范圍越來越廣。在檔案服務的范圍和內容上，特別是要增強和提高檔案服務的主動性、針對性和及時性。一是圍繞黨和政府的中心工作，為各級

　　領導決策服務，為改革開放和現(xiàn)代化建設服務，為滿足廣大人民群眾服務的要求，結合館藏內容，主動地開展深層次的加工，主動地為社會各方面服務。

　　二是結合黨和政府的中心工作，有針對性地為有關部門和社會各界提供文檔信息服務。

　　三是依托現(xiàn)代化設備和手段，充分挖掘檔案信息資源，提高服務的及時性。

　　第六、在服務機制上要創(chuàng)新。檔案工作服務機制只有不斷創(chuàng)新，檔案工作才能生機勃勃，檔案部門的服務水平，才能隨著形勢，任務的變化發(fā)展得到不斷提高。在當前，檔案服務機制的創(chuàng)新和改革，應為領導決策，為經濟建設和各部門工作提供服務，為社會各界和人民群眾提供服務工作為主要內容；以開展能夠公開的現(xiàn)行文件利用工作為主要方面，把為加強社會基層組織建設服務為主要途徑。

　　通過服務機制的不斷創(chuàng)新和改革，實現(xiàn)檔案工作服務由被動向主動服務轉變，由單一服務向全方位服務轉變，由一般服務向深層次服務轉變。真正做到經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展到哪里，檔案工作就服務到哪里，為經濟社會的全面發(fā)展進步做出應有的貢獻。隨著高技術的廣泛應用，檔案的保管條件逐步改善，利用范圍越來越廣，我們的服務方式也應隨著形勢的變化不斷創(chuàng)新。走向社會宣傳檔案意識，宣傳檔案工作，變“看攤守業(yè)，等客上門”等被動式服務為“招客上門”主動式的服務。創(chuàng)特色，抓實效，使檔案服務真正走進社會，走近群眾。

　　三、創(chuàng)新檔案工作主要措施

　　創(chuàng)新檔案工作是應對時代變革，開創(chuàng)檔案工作新局面的必由之路和必然選擇。**市檔案工作要實現(xiàn)創(chuàng)新，我個人認為要抓好以下幾項工作：

　　(一)抓調研，在工作思路上創(chuàng)新

　　調查研究是謀事之基、成事之道，是一個檔案部門領導者應具備的基本功。檔案工作要創(chuàng)新，就要大興調查研究之風，調研出思路，調研出對策，調研出成果。通過調研開拓視野、掌握實情，通過調研形成科學的認識，并在實踐中大膽實驗，形成創(chuàng)新的成果，以達到加強和促進檔案工作發(fā)展的目的。

　　(二)抓規(guī)范，在工作機制上創(chuàng)新

　　檔案工作要創(chuàng)新，必須有健全、完善的工作機制和工作保證。創(chuàng)新工作機制，就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性，加強法律、法規(guī)和制度建設，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。促進檔案工作的制度化、程序化和規(guī)范化。要形成系統(tǒng)完整的工作程序，用于指導和規(guī)范檔案工作，要完善崗位責任制度，嚴明崗位紀律，真正形成一套職責明確，程序嚴謹，落實有力，運轉靈活的工作機制，為檔案工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。

　　(三)抓服務，在服務意識上創(chuàng)新

　　增強服務意識，檔案工作就有了市場，收集工作要改變過去“坐等收集”為“主動收集”，如“一事一案”要形成制度，同時要從基層檔案室抓起，變一家的積極性為千家萬戶的積極性。整理工作要改變過去先收后整為邊收邊整，并重點放在基層檔案室進行，使檔案歸檔工作從源頭抓起。

　　查閱利用工作要改變過去“等客上門”為“主動送信息上門”。開發(fā)利用工作要改變過去以檔案部門利用館藏檔案資料搞編研為主，為以組織社會力量搞合作會戰(zhàn)，開發(fā)利用社會檔案資源，利用網(wǎng)上信息，研究市場經濟新課題為主，由關門服務向開門服務、上門服務、網(wǎng)上服務轉變，從根本上提高檔案信息的利用效率。

　　(四)抓特色，在館（室）藏檔案結構上創(chuàng)新

　　客觀地說各部門、各單位工作業(yè)務千差萬別，所形成的檔案也各具特色。建立各具特色的檔案結構體系，應該是完全可能的。就目前情況來看，豐富檔案內容應從機關文書檔案為主體的基礎上加強專門檔案的建設，加強專業(yè)檔案建設及“聲像檔案、電子檔案”等不同載體的檔案建設。檔案部門的業(yè)務指導必須分類進行，根據(jù)不同層次、不同行業(yè)的特點，突出不同的重點，形成與各自工作特點相對應的檔案結構體系。

　　(五)抓隊伍建設，在知識技能上創(chuàng)新

　　作為信息產業(yè)組成部分的檔案工作，急需高素質人才。就目前情況來看，檔案部門引進人才的能力不強，還必須走“自我提高、自我發(fā)展”的道路，通過各種培訓和研討活動，采取“請進來”“走出去”的辦法，開闊眼界，擴展視野，更新知識，提高技能，盡快培養(yǎng)一支新型的高素質檔案干部隊伍，以適應新形勢的需要。

　　(六)抓典型，在整體工作上創(chuàng)新

　　通過樹立方方面面的典型，推動檔案工作的全面展開，促進整體工作上臺階、上水平。要全方位樹立各條戰(zhàn)線、各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法，總結典型經驗，不斷培植新的典型，及時排解典型存在的問題和困難，著力構筑檔案工作的先進群體，以典型帶動面上工作，整體推進。

　　如何做好學校文書檔案的管理工作

　　一、高校文書檔案管理中存在的問題

　　1、文書檔案立卷質量不高

　　高校檔案整理的目的就是為了保存學校在各種工作與活動中所形成的有保存價值文件材料中的原始記錄，可以為后人提供借鑒的經驗、查考憑證，也為編寫校志等提供寶貴資料，所以全宗檔案的真實、齊全、完整極為重要。檔案收集得齊全，就能準確、系統(tǒng)地反映出學校工作的歷史原貌；反之，檔案殘缺不齊，就不能很好地反映一所學校的工作原貌，如嚴重不齊全的，反映的將是支離破碎的情況，直接影響將來的編史修志等工作。

　　2、檔案材料歸檔措施不到位

　　近年來，隨著科技進步的加快，高校辦公自動化程度不斷提高。電腦、復印機、掃描儀等科技產品迅速普及，極大地提高了文書檔案材料的收集與處理效率。但利用現(xiàn)代化辦公設備形成的一些文書檔案資料，則與傳統(tǒng)的檔案立卷方式產生了沖突。

　　目前，高校文書檔案資料歸檔存在著兩種傾向：一種是只存于軟盤、硬盤和光盤之中，不打印文字資料進行留底保存，很難達到長久保存的目的；另一種是只存文字性資料而不存軟盤、硬盤等電子版材料，也不利于重要文件檔案的保存。

　　3、管理工作人員積極性不高

　　有些高校檔案管理工作人員由于缺乏檔案意識和責任心，或者缺乏文書檔案管理方面的知識，致使文書在立卷過程中不符合原則、要求和方法，出現(xiàn)案卷保管期限劃分混亂或者造成全宗檔案收集不齊全等。例如有些管理工作人員認為一件工作做完了就算過去了，而工作中的資料在工作完成后便隨手一扔，認為沒有保存的必要，認為檔案收集工作是檔案室工作人員的事情，與自己無關。

　　三、解決高校文書檔案管理問題的措施

　　針對高校文書檔案管理工作中存在的問題，筆者談一下自己對高校文書檔案管理對策的一些看法。

　　1、加強高校文書工作與檔案管理工作規(guī)范的銜接

　　文件是檔案的前身，文件質量的好與壞直接影響到檔案的質量，沒有高質量的文件就沒有高質量的檔案，高水平的檔案管理是建立在高校文書部門規(guī)范處理文件的基礎之上的。文書人員要有非常強的檔案意識，做好文書資料的立卷歸檔。在文件處理中，要時刻想到檔案工作，實現(xiàn)文書、檔案工作一體化。

　　這就要求文書人員要把好文件資料的質量關。比如紙張大小、文體格式要做到規(guī)范化、標準化，不能五花八門；嚴禁用圓珠筆、紅墨水、鉛筆、復寫紙等起草、修改、批閱文件資料等等。此外，強化“文書部門立卷”工作也是文書檔案管理中的一個重要環(huán)節(jié)，“文書部門立卷”是《中華人民共和國檔案法》中早有明確的一項基本制度，它不僅是文書工作的最后環(huán)節(jié)，也是檔案工作的開始環(huán)節(jié)，并成為真正意義上的銜接點。因此公文辦理完畢之后，文書部門或業(yè)務部門必須及時整理立卷及歸檔。只有這樣，才能實現(xiàn)高校文書工作與檔案管理的最佳銜接。

　　2、做好高校文書檔案現(xiàn)代化歸檔工作，杜絕錯誤傾向

　　辦公現(xiàn)代化是當今社會發(fā)展的必然趨勢。由于計算機和網(wǎng)絡技術在工作中的普遍運用和迅速發(fā)展，公文中不可避免地將出現(xiàn)大量的電子文件，這些新型文件要歸檔，就必須借助現(xiàn)代化的管理平臺，建設一個全新的電子文件管理系統(tǒng)，同時讓這個系統(tǒng)能夠與其他信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息的優(yōu)化配置與共享，使得高校的文書、檔案管理工作納入到整個信息管理工作中。

　　當現(xiàn)代化的辦公設施與傳統(tǒng)的檔案管理模式發(fā)生沖突、出現(xiàn)碰撞的時候，文書工作人員或檔案員必須要努力提高自身的認識，更新陳舊的觀念，不斷研究和探索在新形勢新條件下文書檔案管理的新路子、新模式，使得文書檔案管理工作不斷地向縱深領域發(fā)展，不僅要繼承傳統(tǒng)的優(yōu)秀做法，而且做到開拓進取，與時俱進。

　　3、提高高校文書檔案管理人員的專業(yè)技能

　　高校文書檔案管理工作人員要不斷加強學習，充實和提高自己的檔案管理業(yè)務和計算機應用能力水平，要積極參加檔案業(yè)務培訓，學習檔案專業(yè)知識理論。

　　另外，科學技術特別是信息技術的迅猛發(fā)展也對文書工作和檔案管理提出了新的更高要求，管理工作人員要充分發(fā)揮接受新知識、學習新業(yè)務的積極性和主動性，堅持素質教育、終生學習的理念，不斷提高新的學習目標、任務和要求，主動學習信息技術、現(xiàn)代管理等相關專業(yè)知識，掌握和提高應用計算機、外語、網(wǎng)絡技術的能力和水平，努力打造成為管理型、技術型和復合型的專業(yè)人才。

　　4、提高文書檔案管理工作人員的積極性

　　學校首先要重視檔案管理工作，建立健全規(guī)章制度，加強檔案整理工作的檢查監(jiān)督，做好宣傳工作，全面提高思想認識，促進文件材料的收集工作；其次要增強文書檔案管理工作人員的責任感，把好人員變動關、調入關。要培育文書檔案工作人員的工作熱情，提高腳踏實地、實事求是的工作作風和工作態(tài)度，把好業(yè)務技能關，要及時對從事檔案管理的專兼職人員進行檔案業(yè)務培訓。