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文書檔案整理的新方法實(shí)際上是指檔案立卷時(shí)采用了件盒級(jí)而非原用的案卷級(jí)立卷方式。然而不管是何種方式,檔案始終不能背離利用,整理,保護(hù)的原則,這種方式能取得更好的效果,就應(yīng)該選擇哪種方式來進(jìn)行管理。
傳統(tǒng)的文書立卷方法(即案卷級(jí)立卷方法)是建國(guó)以來延用前蘇聯(lián)的檔案整理方法。建國(guó)之初,前蘇聯(lián)在列寧領(lǐng)導(dǎo)下制訂了一系列關(guān)于檔案方面的政策法令,為我們新中國(guó)檔案制度的建立提供了借鑒。我們?cè)刚?qǐng)一批批蘇聯(lián)檔案學(xué)專家來我國(guó)傳授檔案學(xué)知識(shí)與檔案管理經(jīng)驗(yàn),也派出很多人到前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)檔案工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過數(shù)代檔案管理者理論與實(shí)踐的結(jié)合,形成了案卷級(jí)立卷方法。
在那個(gè)歷史背景下,采用這種方法,使我們國(guó)家得以保護(hù)了大量的檔案,這是值得肯定的,但隨著計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理手段大量應(yīng)用于公文處理和檔案管理,它在分類組卷,整理裝訂和檢索利用等方面明顯出現(xiàn)繁瑣,復(fù)雜和效率低的缺點(diǎn),給檔案人員帶來了相當(dāng)大的困難,業(yè)務(wù)部門也難以掌握。為了更科學(xué)地管理好文書檔案,國(guó)家檔案局于2000年修訂了"歸檔文件整理規(guī)則"(DA/T22-2000),中國(guó)科學(xué)院也于2006年4月下發(fā)了"文書檔案建檔規(guī)范"(ZKY/B002-4-2006),在這些規(guī)定中,明確規(guī)定了歸檔文件按照文件自然形成的規(guī)律,以"件"為單位進(jìn)行整理。
我所從2003年開始用新方法整理文書檔案,下面我談一下自己利用新方法整理文書檔案的過程,與大家探討交流一下。
文書檔案經(jīng)過立卷部門初步立卷后,于次年的六月前移交到綜合檔案室。
文書檔案自實(shí)行規(guī)則后,必須重新制定檔號(hào),我所檔號(hào)構(gòu)成如下:
檔號(hào)=檔案代號(hào)+年度+保管期限+(分類號(hào)+順序號(hào))
舉例:
一,分類調(diào)卷
我所文書檔案的分類方案是按問題分類,即綜合管理類,綜合統(tǒng)計(jì)類,規(guī)章制度類,黨群紀(jì)檢類,人事教育類,科研管理類,外事管理類,技條基建后勤管理類,安全保密類,公司管理類十大類,能夠涵括我所所有事務(wù)活動(dòng)。有些單位是按部門分類,這樣產(chǎn)生的后果是如果部門進(jìn)行調(diào)整,工作性質(zhì)有交叉后,不利于檔案分類的連續(xù)性。
將兼職檔案員所立案卷認(rèn)真檢查,按分類方案比對(duì)調(diào)整后,再按我所文書檔案保管期限表對(duì)每一類中的檔案保管期限進(jìn)行調(diào)整。
二,裝訂
一般按一份文件為一件進(jìn)行裝訂,批復(fù)和請(qǐng)示可裝訂為一件,若太厚也可分為兩件,同樣,正文和附件,正本與草稿,來文與復(fù)文都可視情況分別裝訂。不過在文件排序時(shí)就應(yīng)相對(duì)集中放在一處,若是完成立檔工作后才歸來的文件也可放在最后,不必改動(dòng)前面的檔號(hào)。
在裝訂方式上,可用不銹鋼訂書釘裝訂,若過厚,才采用三針法線裝。
三,加蓋檔號(hào)章,編頁碼
在每一件的右上角加蓋文書檔案檔號(hào)專用章,填寫其中內(nèi)容,內(nèi)容包括全宗號(hào),年度,室編件號(hào),機(jī)構(gòu)或問題(分類號(hào)),保管期限,館編件號(hào)六項(xiàng),這里著重是室編件號(hào)的填寫,室編件號(hào)一定要從不同分類,不同保管期限的最低一級(jí)順序從"1"開始標(biāo)號(hào),比如永久保管綜合管理類檔案有10件,那么就從"001"編至"010",長(zhǎng)期保管綜合管理類有檔案10件,那么又從"001"編至"010",這樣編制的好處是有新增加檔案可以從最后順序加入,而不影響前后其它檔案的檔案號(hào)。
逐件從"1"編頁碼。
四,錄入
將文件目錄以"件"的方式錄入計(jì)算機(jī),以便查詢。
五,檔案盒
根據(jù)不同分類不同保管期限的檔案厚度選擇相應(yīng)的檔案盒,原則是同一分類同一保管期限的檔案裝在一個(gè)盒內(nèi),但某一分類檔案過少時(shí)也可多個(gè)分類的檔案放入同一盒內(nèi),在盒脊處"機(jī)構(gòu)(問題)"欄處相應(yīng)地標(biāo)明多個(gè)分類號(hào)。
六,備考表
將備考表填寫好后放入每盒的最后頁。
經(jīng)過上述五個(gè)步驟,一年的文書檔案就整理完畢了,顯而易見,新方法整理檔案有如下優(yōu)點(diǎn):
1、整理方便快捷。每件加蓋檔號(hào)章及用訂書釘裝訂的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原來案卷組卷時(shí)每卷加封面封底,擬寫50字以內(nèi)的案卷標(biāo)題,用線裝訂的時(shí)間,檔案整理的效率提高了。
2、利于保密。新方法整理后的檔案可以針對(duì)性較強(qiáng)的借閱利用某一檔案,而不必因?yàn)槔靡患璩鲆痪?,利于檔案的保密。
3、充分利用檔案室保存空間。取消了案卷封面封底,而且可以多個(gè)分類檔案放入同一卷盒中,這樣充分利用了檔案盒的空間,進(jìn)而節(jié)約了檔案室的保存空間,隨著日后檔案的增加,這一優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯。
4、容易調(diào)卷。分類錯(cuò)誤或檔案進(jìn)館時(shí),檔案存在調(diào)卷的問題,案卷級(jí)組卷方式在這方面就尤為麻煩,而且容易破壞檔案,而調(diào)整件盒級(jí)組卷時(shí),就只須改變一下排列件號(hào),相對(duì)容易了許多。
5、查閱方便。在計(jì)算機(jī)中輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢,更為快捷直觀。
缺點(diǎn):新方法要求將檔號(hào)章直接蓋在檔案上,這個(gè)做法我認(rèn)為有些不妥,值得探討!
檔案管理的有效措施
導(dǎo)語:檔案管理包括檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等一系列活動(dòng)的總和,檔案管理的終極目的是為檔案利用者提供權(quán)威的、可信的檔案信息服務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的前提
(一)愛崗敬業(yè),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)是否重視文檔工作,在很大程度上取決于對(duì)文檔人員工作的滿意度。因此,要想使單位的文書檔案工作有起色,首先要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,文檔工作人員還要注重完善自我,熱愛本職工作,忠于職守,忠實(shí)肯干,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,干出業(yè)績(jī),干出水平,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,更好地為單位的發(fā)展服務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文檔工作不夠重視,大多都是因?yàn)槿狈n案意識(shí),認(rèn)為文書和檔案工作不是主要的部門,可有可無。這就需要文檔人員經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳文檔工作。
首先,要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)文書和檔案工作情況,使領(lǐng)導(dǎo)受觸動(dòng)、受啟發(fā);其次,要努力做好檔案服務(wù)工作,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供上險(xiǎn)惡機(jī)關(guān)和檔案部門下發(fā)的相關(guān)文件材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息,使領(lǐng)導(dǎo)逐漸認(rèn)識(shí)到文書檔案工作的重要性。
二、現(xiàn)代化管理是做好檔案工作的途徑
隨著改革的深入發(fā)展,文檔管理面臨著許多亟待解決的問題,諸如文件和檔案數(shù)量越來越多,給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響了文件和檔案質(zhì)量等,只有實(shí)現(xiàn)文檔管理現(xiàn)代化,才能有效地加以解決。
?。ㄒ唬┱莆宅F(xiàn)代化管理技能,提高綜合素質(zhì)
電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在文檔管理中的運(yùn)用,使文件的形成、運(yùn)行、積累、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)與自動(dòng)化辦公相銜接,系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、統(tǒng)計(jì)等工作,這種現(xiàn)代化管理技術(shù),迫切需要文檔管理工作者去掌握和運(yùn)用。
文檔管理數(shù)字化、信息化是信息社會(huì)對(duì)文檔工作的必然要求,也是文檔工作者的努力方向。所以,文檔管理人員要結(jié)合本崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí),努力使自己成為綜合型文檔管理人才。
?。ǘ├矛F(xiàn)代化技術(shù)整理檔案
紙質(zhì)檔案的整理工作繁瑣,勞動(dòng)強(qiáng)度大。而利用計(jì)算機(jī)整理文件,則可以收到事半功倍的效果。在人工立卷時(shí),立卷人根據(jù)自己的理解對(duì)文件進(jìn)行分類,雖然都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但因每個(gè)人的理解同,對(duì)同一個(gè)文件的分類不盡相同,就不可避免地產(chǎn)生分類不準(zhǔn)確的,影響案卷的質(zhì)量,給今后的利用工作帶來不便。而按照新的《歸檔文件整理規(guī)則》,不需要擬定案卷標(biāo)題,以件為單位,不僅省時(shí)省力,而且利用計(jì)算機(jī)檢索達(dá)到方便快捷,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又可發(fā)揮計(jì)算機(jī)管理優(yōu)勢(shì),提高了工作效率。真正達(dá)到了簡(jiǎn)化整理、深化檢索的目的。
三、提高檔案管理人員素質(zhì)是做好檔案工作的保障
文書和檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)工作的需要,要充分發(fā)揮檔案工作工作人員的積極性、主動(dòng)性和例行性,努力提高文檔人中販知識(shí)水平和管理能力。由于文件及檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷更新,因此,對(duì)文檔工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)與工作方法,已不能適應(yīng)新的形勢(shì),所以,必須對(duì)文檔人員進(jìn)行在職教育培訓(xùn),盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù),又能熟悉文檔專業(yè)知識(shí)的人才。
(一)進(jìn)一步提高文檔管理人員對(duì)文檔工作的認(rèn)識(shí)
增強(qiáng)管理意識(shí)。文檔管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)、科技知識(shí),尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理文檔的基本技能。
因此,文檔管理工作人員只有具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),開拓視野、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì),才能做好新時(shí)期的文檔管理工作。一是通過各種形式宣傳《檔案法》、《檔案人員職業(yè)道德》、《文書學(xué)》和國(guó)家有關(guān)文檔工作規(guī)定,使文檔案管理人員充分認(rèn)識(shí)到搞好文檔管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù);二是把文件材料的形成、積累、歸檔、收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)和開發(fā)利用作為檔案人員的職責(zé)范圍,建立一個(gè)文檔管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)對(duì)文檔工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核,不斷提高文檔管理工作水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制
首先,要建立健全在職教育的長(zhǎng)效管理制度,如省檔案局及地市檔案局舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班;其次,要建立在職教育的約束和激勵(lì)機(jī)制。約束和激勵(lì)機(jī)制可以保全文檔管理工作人員產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感,積極主動(dòng)地參加在職教育,努力更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力和水平。比如,將在職教育與文書檔案人員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定掛鉤,對(duì)不參加檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的取消聘任資格,對(duì)積極參加檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的給以獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)參加在職教育的主動(dòng)性和積極性。
?。ㄈ┟鞔_在職教育的原則,選擇課程內(nèi)容
相對(duì)于正規(guī)學(xué)校教育而言,在職教育具有更直接的目的性、現(xiàn)實(shí)性和時(shí)效性。在職教育應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按崗位、分層次、多渠道、多形式地進(jìn)行。堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實(shí)效”的方針,切實(shí)遵守學(xué)有所用、用有所長(zhǎng)的原則。
第一,學(xué)習(xí)文檔專業(yè)知識(shí)。為文檔專業(yè)人員提供系統(tǒng)學(xué)習(xí)文檔專業(yè)知識(shí)的新理論、新方法、新觀念的機(jī)會(huì),彌補(bǔ)一次性教育的不足;
第二,相關(guān)學(xué)樣知識(shí)。文書和檔案工作融會(huì)了許多相關(guān)學(xué)科知識(shí),如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等;在職教育應(yīng)注重對(duì)相關(guān)科學(xué)知識(shí)的補(bǔ)充和更新;
第三,現(xiàn)代科技知識(shí)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是文檔工作的特征之一,也是文檔現(xiàn)代化管理的標(biāo)志之一,文檔工作者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí)。
總之,要從多方面入手,做好文書檔案管理工作。我們要努力奮進(jìn),不斷改革,齊心合力地推進(jìn)文書檔案管理工作的發(fā)展,以適應(yīng)新形勢(shì)下的社會(huì)需要。
如何把文件夾內(nèi)的文件快速整理好?
在日常生活和工作中,我們經(jīng)常需要對(duì)自己的桌面,文件,照片,電影等進(jìn)行歸類整理,
最好的方法就是新建不同的文件夾,然后取一個(gè)你個(gè)人能分辨清楚的文件夾名稱,一般的操作是將文件夾建好以后,再將文件,文檔等拷貝或者剪切到你新建好的文件夾中就好了。
其實(shí)在MAC系統(tǒng)下面還有更好更快的方法,就是將你要整理歸類的文件進(jìn)行選擇,選擇好以后右鍵點(diǎn)擊任意一個(gè)被選中文件,點(diǎn)擊用所選項(xiàng)目新建文件夾你選擇了幾個(gè)文件,就會(huì)有一個(gè)(X項(xiàng))。
還有一個(gè)快捷的方法,選中文件后按快捷鍵Control+Command+N,瞬間文件便整理好,然后你再輸入你想取的文件夾名稱就可以了!確實(shí)方便快捷不少。
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