中央在全體黨員中開展學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員學習教育，這是黨中央深化全面從嚴治黨的重大舉措和重大政治任務，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。

　　深刻認識兩學一做的重要意義

　　開展兩學一做學習教育，是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。

　　兩學一做是營造全黨上下風清氣正政治生態(tài)的重要抓手。開展兩學一做學習教育，要求黨員干部特別是領導干部要在學習教育上先行一步、學深一層、爭當表率，將《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》融入我們每一位黨員干部做人實踐、工作實踐、生活實踐，自覺把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為做人做事、從政為官的底線，這必將激發(fā)全黨源源不斷的正能量，營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。

　　兩學一做是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑。兩學一做學習教育把全面從嚴治黨落實到每個支部、每一名黨員，要求切實激活基層活力，發(fā)揮基層黨組織自我凈化、自我提高的主動性，使基層管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬；要求針對新情況新問題嚴肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

　　兩學一做是促進黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的根本措施。當前，大多數(shù)黨員都能時刻牢記黨的宗旨，時時以黨的紀律約束自己，但少數(shù)黨員中也存在著不容忽視的問題，如理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心；黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩；宗旨觀念淡薄，利己主義嚴重；精神不振，工作消極懈?。坏赖滦袨椴欢耍潏D享受、奢侈浪費等。這些現(xiàn)象影響著黨的生機活力，影響著黨在人民群眾中的形象和威信，必須引起我們思想上的警惕，切實加以解決。

　　科學掌握兩學一做的目標要求

　　兩學一做學習教育要作為當前和今后一個時期局機關的一項重大的政治任務，必須切實抓緊、抓好、抓出實效。

　　學習搞得好不好，基礎打得牢不牢，直接關系到局機關兩學一做學習教育能否順利推進。怎樣把黨章黨規(guī)和系列講話學深學透？

　　一是要把兩者貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會。學黨章黨規(guī)、學系列講話，前者重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范；后者重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，二者既相互區(qū)別、各有側重，又緊聯(lián)系、內(nèi)在一致，在學習的時候不能剝離分開，在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解。

　　二是要把全體黨員和領導干部區(qū)分開來學，要區(qū)分層次、區(qū)分對象。三是要把學和改結合起來，以學促改。在學習領會黨章黨規(guī)時把自己擺進去，對照檢查自身在講規(guī)矩、守紀律上的差距和不足；在學習領會系列講話時把自己擺進去，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　要牢牢把握基礎在學、關鍵在做這個要求，學做結合、知行合一，堅持理論與實際相結合，堅持思想提升與實踐提升相結合，使做合格黨員成為局機關全體黨員共同的價值取向。怎樣做一名真正合格的黨員？首先，要有明確標準。無論在革命戰(zhàn)爭年代、改革開放時期，還是在當今時代，合格黨員的標準，都是具體的、歷史的、生動的。

　　這次學習教育，中央明確提出共產(chǎn)黨員要做到四講四有，即：做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這就是黨員標準在新的歷史時期、新的發(fā)展階段、新的形勢任務下的具體體現(xiàn)。其次，要見賢思齊。局機關的每一名黨員都應該以先進典型為榜樣，立足崗位勤奮履職，讓學習先進、爭做先進、趕超先進蔚然成風。再次，始終用推動工作成效來檢驗兩學一做學習教育成果，通過兩學一做學習教育，促進每個黨員在自己的工作崗位上，發(fā)揮新作用、展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。

　　強化問題意識、堅持問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經(jīng)驗。確保兩學一做學習教育取得實際成效，關鍵是要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。

　　一是要認清這次兩學一做重點解決的具體問題。中央的實施方案中用五個著力將問題進行了歸納，但對于每一名黨員干部來說，這些問題只是一個總的概括，還需要結合各自實際再對照、再細化，做到準確對焦、有的放矢。

　　二是要把黨章黨規(guī)的內(nèi)容弄清楚、把系列講話的精神實質(zhì)弄準確、把合格黨員的標準弄明白，而且要對號入座，結合實際找準自身和工作中存在的差距和不足，不遮掩、不回避，邊學邊改、即知即改。

　　三是要突出問題意識，既要抓住老問題，又要緊盯新問題，既要直面尖銳復雜問題，又要解決歷史遺留問題，以解決問題為牽引，力求對策精準、用力精準，不斷把學習教育引向深入。

　　貫徹落實兩學一做的措施方法

　　要根據(jù)中央和省委精神，結合實際，制定適宜的兩學一做實施方案，并加強學習，研究討論，落到實處。

　　管黨治黨責任的落實是開展兩學一做學習教育的重要保障，要把責任層層分解，把壓力逐步傳導。

　　一是建好指揮部。由一把手擔任組長，統(tǒng)攬全局。

　　二是選配指導員。機關黨委要加強對各黨支部學習教育的指導。

　　三是明確責任人。黨組書記是第一責任人，黨支部書記是直接責任人。把兩學一做學習教育情況納入年終基層黨建述職測評。四是實現(xiàn)全覆蓋。要充分發(fā)揮黨員的主體地位，讓每一名黨員成為兩學一做學習教育的實踐者、參與者、受益者、推動者。

　　兩學一做學習教育，必須緊扣檔案工作實際，選擇有效的方式，解決突出問題。

　　一是高處著眼，圍繞中心抓謀劃。緊緊圍繞中心大局，將兩學一做學習教育主動融入業(yè)務工作之中，在干中學，在學中干，堅決杜絕兩張皮現(xiàn)象。

　　二是嚴字當頭，直面問題抓謀劃。廣泛征求機關全體職工和服務對象的意見建議，引導局機關黨員干部認真查找問題，對黨員個人存在的突出問題、群眾反映強烈的突出問題，建立問題清單，從嚴整改，防止走過場。

　　三是實處發(fā)力，創(chuàng)新載體抓謀劃。針對黨員多樣化學習需求，充分利用晉檔在線網(wǎng)站、局機關電子屏、山西干部在線學院遠程教育等平臺，開發(fā)形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內(nèi)容，引導黨員自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。

　　兩學一做學習教育貴在內(nèi)化于心、外化于行，關鍵在于用嚴要求、硬措施去抓落實。

　　一是抓學。堅持扎扎實實系統(tǒng)學、原原本本領會精神，循序漸進地學、堅持不懈地悟，引導全體黨員牢記為人做事的基準和底線，增強思想自覺和行動自覺。

　　二是抓做。把轉變作風貫穿始終，開展系列主題活動，促進黨員在活動中牢記宗旨意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　三是抓管。把嚴格黨內(nèi)政治生活作為兩學一做學習教育的重要形式，將嚴和實融入黨員經(jīng)常性學習教育，落實到黨內(nèi)組織生活的規(guī)范上，切實把三會一課、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度嚴格起來、規(guī)范起來。四是抓效。要把學習教育和局機關當前的業(yè)務工作緊結合，推進檔案業(yè)務工作提檔升級，把學習教育的實效轉化為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展的成果。