中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》（以下簡稱《意見》）是檔案工作的綱領(lǐng)性文件。如何使文件精神得到深入貫徹實(shí)施，必須加強(qiáng)督辦、強(qiáng)化督查、推動(dòng)落實(shí)。近幾年來，武漢市檔案局館認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記沒有督查就沒有落實(shí)的重要指示精神，緊緊圍繞中央、省、市三級兩辦《意見》及黨委政府重大決策部署，借助督查手段推動(dòng)全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，收到明顯成效。

　　抓督辦落實(shí)工作的主體是辦公室，明確這項(xiàng)工作是辦公室的重點(diǎn)工作。市檔案局辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，主要履行職責(zé)，狠抓落實(shí)。2015年2月，為落實(shí)武漢市兩辦《意見》精神，在全市檔案工作會(huì)議上，市檔案局首次提出將市兩辦《意見》要求和全市檔案工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)逐條細(xì)化，開出年度工作任務(wù)責(zé)任清單，明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時(shí)限和完成要求。督辦通知按季度下達(dá)到各區(qū)檔案局和市有關(guān)單位，以及市檔案局館各處室，每季度通報(bào)并在市檔案局網(wǎng)站上公布。

　　2015年，通報(bào)督促了40項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成。2016年，又對32項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行督促。在督辦中，市檔案局引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，改革各項(xiàng)考核檢查工作，結(jié)合常規(guī)性的檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作，結(jié)合對各區(qū)、各部門和各單位組織開展的檔案行政執(zhí)法檢查，結(jié)合對區(qū)檔案局績效考核等工作，綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查等結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，對完成任務(wù)好的單位進(jìn)行表彰，對完成任務(wù)不力者通報(bào)批評。此外，還通過辦理省市人大政協(xié)議案提案、回復(fù)市長專線和網(wǎng)民留言、落實(shí)市檔案局黨組專題會(huì)等形式，完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的、各有關(guān)方面提出的需要落實(shí)的重要事項(xiàng)。

　　盡管全市各級檔案行政主管部門注重抓檔案業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，積極通過督查督辦機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，但仍存在一些實(shí)際問題，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。一是負(fù)責(zé)督辦的工作人員配備不足。很多檔案行政主管部門重視業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員配備，對辦公室等負(fù)責(zé)督辦工作的部門人員配備不太重視，尤其是基層檔案局館，有的單位甚至沒有內(nèi)設(shè)辦公室等綜合機(jī)構(gòu)。

　　有的局辦公室人員流動(dòng)性強(qiáng)，督辦工作經(jīng)常處于無人負(fù)責(zé)的狀況。就武漢市基層機(jī)關(guān)企事業(yè)單位而言，在部分市直單位檔案部門聘請了檔案信息員，但他們當(dāng)中有的兼任職務(wù)繁多，無暇顧及督辦工作，督辦落實(shí)有時(shí)候不夠及時(shí)到位，督辦時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是督辦工作制度與程序不到位。市檔案局目前還沒有專門指導(dǎo)本局、本系統(tǒng)開展督辦工作的規(guī)章制度與規(guī)范程序要求，沒有制度約束，容易導(dǎo)致督辦工作不按程序辦事。

　　在實(shí)際工作中，還有該向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告而未報(bào)告、該由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)而未簽發(fā)、該嚴(yán)肅回告而隨意回告的情況發(fā)生。三是督辦工作方式方法單一。有的同志抓督辦工作習(xí)慣于坐在辦公室打電話、發(fā)函催報(bào)材料；有的重督辦，輕協(xié)調(diào)，幫助責(zé)任單位和部門解決問題不夠，未形成督中有參、參中有辦，督、參、辦相結(jié)合的全方位、立體化的工作格局，同時(shí)，信息化技術(shù)手段在督辦工作中運(yùn)用不夠。

　　改進(jìn)督辦工作，關(guān)鍵是要在檔案部門全面建立完善和強(qiáng)化督查工作機(jī)制，用無形中的督查室來抓督辦，將督辦工作上升到抓督查的高度。要從5個(gè)方面抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦。一是要貼近主要領(lǐng)導(dǎo)意圖開展督查。在組織召開重要會(huì)議或安排主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)督查的人員要參與其中，以便與領(lǐng)導(dǎo)的思路和要求合拍。二是要圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展督查。三是要善于協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量開展聯(lián)合督查。

　　如市檔案局與市政協(xié)文史委聯(lián)合對全市文藝院團(tuán)檔案工作進(jìn)行調(diào)研檢查，推動(dòng)出臺有關(guān)加強(qiáng)文藝劇團(tuán)檔案管理的規(guī)范文件，《市委市政府信息簡報(bào)》及時(shí)報(bào)道了這項(xiàng)工作。四是要改進(jìn)督查督辦工作的方式方法。傳統(tǒng)的下達(dá)督辦單、定期回告、書面通報(bào)等方式要堅(jiān)持，同時(shí)還要探索信息網(wǎng)絡(luò)手段、微信等在督辦工作中的運(yùn)用。五是要建章立制，加強(qiáng)督辦工作隊(duì)伍建設(shè)。研究制定相關(guān)工作制度與規(guī)范程序，做到督辦工作制度化、日?；M(jìn)一步完善督辦獎(jiǎng)懲機(jī)制，將督辦工作與績效考評、執(zhí)法檢查、評選表彰等有機(jī)結(jié)合起來。