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繼1996年《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)下發(fā)后,為了適應新形勢下干部隊伍的發(fā)展,中組部于2009年又下發(fā)了新的《規(guī)定》。近日,筆者在干部檔案管理工作中發(fā)現(xiàn),有關部門可在印制人事檔案表格時直接標清分類歸屬,將使工作程序更簡化,更具有操作性。
2009年下發(fā)的《規(guī)定》增加了公務員登記表、公務員調(diào)任表、公開選拔表、競爭上崗表、掛職鍛煉表等內(nèi)容。收集范圍更加全方位、立體化,更加清晰、直觀、系統(tǒng)地體現(xiàn)了每名干部的成長軌跡,顯示了干部人事檔案工作的重要性。
目前,干部人事檔案分類仍沿用1996年制定的全面反映個人全部情況的10大類,包括履歷材料,自傳材料,鑒定(含自我鑒定)、考察、考核材料,學歷、學位、培訓和專業(yè)技術情況的材料,政審材料,加入黨、團的材料;獎勵材料(包括科技和業(yè)務獎勵),干部違反黨紀、政紀、國法等材料,錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退(離)休、退職、各種代表會登記表等材料,以及其他可供組織參考、有保存價值的材料。
遇到特殊情況時,對一份材料歸檔整理時不能只看標題,還要根據(jù)其主要內(nèi)容來確定分類歸屬。對于人事檔案工作者來說,初期整理檔案時可能會有錯誤歸類的情況,例如,第一類履歷表和各類人員登記表,體現(xiàn)的是一個人的經(jīng)歷;第四類學歷職稱體現(xiàn)一個人的能;第九類第二小類招工、轉(zhuǎn)干、任免、軍轉(zhuǎn)、晉銜等,可理解為代表一個人身份的轉(zhuǎn)變。再如,高中或高校報考及畢業(yè)生登記表,屬學歷而非簡歷,應放在體現(xiàn)能的第四類;黨校的學員結(jié)業(yè)鑒定,雖為鑒定,但主要功能是為了體現(xiàn)其是否參加了某級黨校的培訓,也應該放在第四類。另外,政審與鑒定材料的歸類判定更應視具體內(nèi)容而定。
因此,為了便于人事檔案工作者更加準確、快速地對人事檔案進行分類、整理,相關部門可在印制人事檔案表格時,直接標清楚分類歸屬,即將每類表格的標題后面加括號,并具體注明是第幾大類。例如:《干部履歷表(第一類)》《入黨志愿書(第六類)》《獎勵(第七類))》等等。這樣,既能大大縮短檔案整理的時間,又能確保檔案整理工作程序更加簡化、易于上手,實際操作性更強。