做好檔案信息化建設的措施

檔案是機關、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源，是信息和載體的統(tǒng)一體。然而，隨著檔案存放數量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識單一的問題。要解決這些問題最好的辦法就是實現檔案管理信息化。如何才能實現檔案管理信息化呢？筆者認為，必須從配備統(tǒng)一的管理設備、創(chuàng)建規(guī)范的管理機制和建設復合型的管理隊伍這三個方面著手。一、配備統(tǒng)一的管理設備實現計算機在檔案部門的全覆蓋。要為機關檔案發(fā)展提供快、準、全的檔案信息，計算機給我們提供了一個強有力的工具。利用計算機檔案管理系統(tǒng)可實現：檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務工作管理、計算機輔助立卷、檔案自動標引，以及文檔一體化管理等。因此，只有實現統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機全面覆蓋，才能為機關檔案管理實現信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機關檔案數量的增加，檔案部門面臨著沉重的庫房壓力，以及檔案自然老化和人為損害的難題，這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng)，特別是光盤存儲系統(tǒng)，可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量，而且能提高檔案工作效率。二、建立規(guī)范的管理機制在檔案信息化建設過程中，為明晰相關責任，保障網絡及數據的安全運行，還需要從實際出發(fā)建立規(guī)范的管理機制。創(chuàng)新檔案管理制度。有關檔案管理部門應該根據《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，制定適應信息化建設的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務流程和技術規(guī)范，細化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施，特別對電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標準。標準規(guī)范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。檔案管理標準化包括：檔案整理標準、統(tǒng)計標準、服務標準、各項技術標準等，它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標準，檔案數據庫中的信息資源就無法建立;如果相關檔案部門不按統(tǒng)一的標準去做，各搞一套，自成體系，那么檔案信息網絡就無法暢通，資源共享也就難以實現。三、建設復合型的管理隊伍提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，而且要掌握計算機系統(tǒng)和網絡安全防護知識，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應立足本職工作，強化自我學習意識，積極參與信息化教育培訓，不斷更新專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務素質和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實現傳統(tǒng)檔案管理模式向現代管理模式的轉變，政府部門應有計劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進行信息化技能培訓，培訓內容涵蓋計算機、網絡、信息工程等方面的知識。相關檔案管理部門還應創(chuàng)造必要的條件，讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現代科技在檔案工作中的應用，不斷提高他們的工作技能。

檔案信息化建設的基本對策

檔案信息化建設要做好，需要解決下列幾個問題：
1、要有電腦室建設，將電腦維護好；
2、要有專門的電腦操作人員；
3、要有一款好用、適用的檔案管理軟件，如果找不到對口的，就選萬能檔案，在百度上搜“萬能檔案”就可以下載到；
4、根據單位的檔案特點，建立相應的檔案管理模板，然后將檔案轉為電子文件保存到軟件里就可以了。

如何推進干部人事檔案信息化建設

干部人事檔案工作只有與時俱進，采取措施，立足實際，切實抓好干部人事檔案管理以提高檔案質量，才能更高效地為人事干部工作服務。而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規(guī)范，將直接影響著干部人事檔案的質量。因此，做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。
一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關鍵
1.主動收集。目前，有些檔案材料形成部門和個人的檔案意識淡薄，材料產生后把材料據為己有，不及時移交管檔部門。因此，作為管檔部門要隨時了解干部人事檔案材料產生的信息，應主動深入材料形成部門收集歸檔，不能被動等待，避免材料形成時間過長未及時收集或經辦人員崗位變動造成檔案材料丟失。
2.建立部門人員網絡聯系圖，重點收集。管檔人員建立部門人員網絡聯系圖，各部門設立一名聯絡員，再根據干部人事檔案分類法的十項分類，擬出十類重點收集的材料。如：三類考核材料，四類學籍材料、職稱評聘材料、培訓材料，五類政審材料，六類加入黨團組織材料，九類工資材料、干部任免材料、調動錄用材料、聘用合同書及退休審批表等重要材料，及時與聯絡員聯系，盡快收集歸檔，以防止散落在部門或個人手中，從而影響檔案的完整性。
3.追蹤收集與經常收集。檔案管理人員要經常關注個人基本信息，隨時掌握所有人員的變化情況，工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如：學歷深造、參加各類培訓所掌握的技能、出國等相關信息，廣泛收集材料。對新進入單位人員，要認真審查檔案材料，發(fā)現缺漏的材料，要及時與相關人員或單位取得聯系，盡快把所缺材料補齊入檔，避免時間過長造成檔案材料無法收集歸檔。
二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎
1.材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個人簽字的，一定要蓋章或簽字后方可歸檔。如收集時發(fā)現未蓋章或簽字的，應及時與歸檔單位或個人取得聯系，盡量避免長時間擺放或先歸檔不及時完善手續(xù)，導致材料形成不歸范。對不屬于歸檔范圍的材料及時轉送或按有關規(guī)定進行銷毀。對弄虛作假者堅決反對，以確保檔案的真實性。
2.技術加工，分類準確，編排有序。對折皺、破損的材料進行裱糊，對過長或過寬的材料，在不影響或損害檔案材料文字內容和保持檔案歷史原貌的前提下，對其進行裁剪。裁剪時注意上下左右，避免裁到內容，如內容太多會被裁到可對檔案材料進行折疊后貼在備用紙上，做到裁剪仔細。對小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料，要進行加邊或包邊，加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。裝訂整齊，高標準對檔案材料進行技術加工，嚴把技術質量關，通過整理，使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、方便利用。
3.及時、準確做好目錄，錄入計算機。對于每年每個人常規(guī)產生的檔案材料，如年度考核表、工資晉升表，可進行集中整理，而對于年中不定期產生的材料，可采取隨時產生隨時整理的方式，及時裝入檔案，以避免材料的丟失，確保檔案的完整。
三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質是干部人事檔案工作之必須
1.人事檔案工作具有很強的政策性。干部人事檔案工作目標考核中明確指出：檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養(yǎng)、作風正派、腳踏實地、責任心強，用科學發(fā)展觀來指引自己的工作，起好黨員模范先鋒帶頭作用，永葆共產黨員先進性。
2.人事檔案工作具有很強的專業(yè)性。干部人事檔案工作目標考核中要求：檔案人員具有中專（高中）以上學歷，熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護知識和技能。從事干部檔案管理工作，要不斷學習人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新理論、新規(guī)范、新技術，這就要求檔案人員要有一定的學習能力，才能準確領會、掌握和運用相關知識及理論指導。檔案人員要經常與檔案材料形成部門聯系，開展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作，都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調與溝通能力，并且具有極強的工作責任意識，把當前檔案工作局面變被動為主動，保證工作順利開展。檔案人員還必須具備一定的計算機操作能力，掌握現代化管理技術并能熟練運用于實際工作中。
3.人事檔案工作具有保密性、服務性。檔案人員要忠于職守，一絲不茍，樂于奉獻。要有高尚的職業(yè)道德，嚴于律己，認真負責，堅持原則，做到不該說的堅決不說。要不斷思考、勇于創(chuàng)新，結合本單位實際情況積極探索出適合現代化的檔案管理措施，以便更好地為人事干部工作服務。

如何加強檔案管理信息化

如何加強檔案管理信息化
（一）建立健全檔案規(guī)范體系
要想在信息化時代使用信息技術做好檔案管理工作，健全的檔案規(guī)范體系是一切工作的基礎，能夠統(tǒng)一管理工作的各項標準。在傳統(tǒng)的管理工作中有很多缺陷，管理工作質量較低，檔案管理工作的作用沒有得到充分發(fā)揮，現如今，檔案管理工作缺少統(tǒng)一標準，信息化技術的覆蓋不徹底，所以，我們必須要有一個健全的管理規(guī)范體系，提高檔案管理工作的質量。
（二）提供技術支撐
信息化的檔案管理工作必須要有更多先進技術的幫助，技術是進行一切工作的基礎保障，所以，一定要向管理部門提供技術支持。信息化的檔案管理應該在APP上進行工作，要針對檔案管理工作進行應用開發(fā)，除此之外，為了提高管理工作效率，管理軟件要和自動化的辦公系統(tǒng)結合到一起。先進的設備同樣也是信息化管理的技術保障，有效提高管理工作效率，減輕工作人員壓力負擔，保護他們的身體健康。
（三）對檔案管理的軟硬件設施進行更新
我們需要更新檔案管理的軟硬件設施，這樣才能提高檔案管理的質量和效率，從而將重要的內容得以保存，減少問題的出現，現代化的設備能夠實現更好的效果，全面進行管理，并且能夠應對各種問題和困難，達到更好的效果，使得重要的內容得到準確的保存。在實際的發(fā)展中，檔案管理人員需要學會熟練的操作相關的設備，還需要對軟硬件設施進行及時的更新，這樣就能保障數據的完整性，還可以進行分類整理，提高檔案管理的水平。

做好檔案管理的有效措施

導語：檔案管理包括檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用等一系列活動的總和，檔案管理的終極目的是為檔案利用者提供權威的、可信的檔案信息服務。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，現代檔案管理工作已成為相對較為專業(yè)化、復雜化的系統(tǒng)工程，尤其在檔案管理現代化的發(fā)展要求下，檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。

1、高度重視大力投入

1.1 提高工作人員的責任感和使命感

檔案管理工作對我國現代企事業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關重要的作用。因此如何做好檔案管理工作，適應檔案管理工作的新形勢，培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責任感的和使命感，進而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情顯得尤為重要。

1.2 管理層高度重視

檔案工作自身具有很強的內務性，雖不引人注意，卻必不可少。所以，必須提高對檔案管理的重視，深刻認識檔案管理在社會發(fā)展中的重要意義，提高檔案管理工作人員的業(yè)務水平和責任度，朝著現代化檔案管理模式方向進發(fā)。

1.3 大力投入

目前，一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法，檔案管理與提供利用遠遠適應不了檔案網絡化發(fā)展的需要。眾所周知，檔案管理的開展需要專門的場地和專門的設施。有利于資料的存儲和管理，從而實現全面現代化的管理。只有保障充足的投入才能改善設備設施、確保工作、提高檔案管理功能建設[1]。

2、強化檔案管理者的技術水平

2.1 加強培訓

檔案人員的專業(yè)素質參差不齊，在立卷過程中有的沒有按照卷內文件目錄順序進行排序組卷，卷內目錄與實際整理文件不相符，卷內資料漏失現象比較普遍。而良好的檔案管理離不開檔案管理人員的高素質高水平。

為了不被時代浪潮淘汰，專業(yè)的崗位培訓必不可少。檔案管理人員綜合素質的提高不應只關注業(yè)務能力和知識程度，還應該重視政治態(tài)度和業(yè)務素質，提高培訓力度，為檔案管理培養(yǎng)更優(yōu)秀的專業(yè)人員。另外，還應以現實為出發(fā)點，根據崗位的不同、層次的高低、渠道的多少展開培訓[3]。

2.2 形式多樣

其一，信息技術。檔案信息化建設是提高服務質量的.首選途徑。以檔案信息資源為社會服務也是開展檔案工作的又一目標[4]。另外，信息化的迅猛前進將檔案管理工作推進了更大的浪潮，信息技術是實現檔案管理跨越的主要途徑。所以，應盡量將新科技應用到檔案管理中，促進檔案信息化的實現[5]。

其二，促進同行業(yè)的學習十分重要，確保同行之間的業(yè)務聯系，有效的信息溝通，相互補充。對于行之有效的優(yōu)秀經驗要主動吸收和借鑒，少走彎路。

3、檔案工作要規(guī)范化

檔案管理不規(guī)范主要表現在：一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中，制度形同虛設，想交就交，不想交就不交，檔案收集考不全;二是檔案整理不規(guī)范。三是檔案綜合管理力度不夠?，F在某些部門自設資料庫，給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內松外緊，借出的檔案沒有按期歸還。

3.1 檔案管理規(guī)范性出現問題的原因

在實際的檔案管理工作中，受到編制體制、人員素質等方面因素的影響，檔案管理規(guī)范性還不夠高，特別是在一些企事業(yè)單位，人員流動性強、從業(yè)人員能力低的問題都對檔案管理的規(guī)范性帶來不小的影響。

3.2 觀念認識有偏差

一些單位對于檔案管理規(guī)范性的認識還不到位。一是主動性不強。不少單位的檔案管理人員是采取兼崗的方式來實現管理工作，在檔案整理、匯總等工作缺乏時效性。二是標準性不強。一些工作人員沒有受到過專業(yè)的培訓和學習，對于檔案記載、整理等業(yè)務工作不了解，檔案整理不規(guī)范。三是關注度不強。單位領導對于檔案管理關注不高，對于檔案保管的設備、環(huán)境等條件等沒有足夠重視，也影響了管理規(guī)范性的提高。

3.3 管理制度不健全

檔案管理工作作為單位日常管理工作的重要組成部分，有著嚴格的標準和制度規(guī)范。但隨著近年來計算機、網絡等技術的普及，一些單位對于檔案管理制度的落實有了一定的松懈思想。

一方面，在資料收集和整理方面，不少單位偏重資料的搜集，但在整理匯總、歸檔方面比較滯后。另一方面，檔案管理不嚴格。規(guī)范性的落實需要制度的保障。但一些單位對于檔案管理制度往往僅停留在紙面上、墻面上，而沒有真正落實到位，檔案管理人員責任心不強的問題十分突出。

3.4 監(jiān)管機制不到位

檔案管理工作的特殊性決定了其監(jiān)管工作的不便性，特別是在規(guī)范性建設方面，專業(yè)人員少、監(jiān)管力度不夠的問題十分突出。

4、檔案管理規(guī)范性應關注的重點

針對當前檔案管理規(guī)范性工作中存在的問題，筆者認為要提高其工作的質量，就應當從提高觀念認識入手，用制度規(guī)定作保證，落實考核和監(jiān)管機制，提高檔案管理的規(guī)范性。

4.1 轉變認識，加強對檔案管理規(guī)范性的認識

無論單位管理人員，還是具體的工作人員，都必須要進一步加強對檔案管理規(guī)范性的認識，樹立標準意識，切實按照相關制度的要求，做好檔案的登記、匯總、整理;樹立責任意識，切實做好檔案管理相關工作。

4.2 健全制度，完善檔案管理規(guī)范性體系構建

在制度建設方面，要完善檔案管理規(guī)范體系，樹立統(tǒng)一科學的標準，促進制度落實。一是建立資源共享機制。檔案管理關系到單位和個人的切身利益，必須要盡量做到數據齊全、規(guī)范。

因此提高規(guī)范性的基礎，就是要與單位辦公室、個人建立資源共享機制，從而更為全面快捷的掌握單位和個人的信息數據，及時更新和匯總相關情況。二是建立數據標準機制。針對檔案管理數據化程度逐步提高的現實，因此提高數據的標準化，是未來檔案管理規(guī)范性的必然要求。對此，檔案管理部門要建立和規(guī)范標準和指標，從用詞、格式等方面做統(tǒng)一的規(guī)范，便于數據的匯總和整理。

4.3 落實責任，加強檔案管理規(guī)范性監(jiān)督檢查

在日常管理工作中要進一步細化責任分工、明確監(jiān)管職責，用責任來促進規(guī)范性落實。一是要明確專人負責。同時要建立檔案交接等機制，確保管理的延續(xù)性。二是要加強監(jiān)管力度。無論是上級部門，還是單位自身，要加強對檔案管理規(guī)范性的監(jiān)管，落實相關制度規(guī)定，在軟硬件建設方面給予必要的保障和監(jiān)督。三是要細化獎懲措施。注重對檔案管理工作的檢查，對于出現的問題要建立規(guī)范的獎懲機制，促進工作制度落實。

4.4 提高素質，滿足檔案管理規(guī)范性多樣需求

首先要為單位招納業(yè)務技術過硬的管理人才;其次，要加強對管理人員的崗前培訓，使他們能夠更好的熟悉和處理相關的管理工作。在培訓內容方面，一要加強其專業(yè)領域方面的培訓，結合單位具體的工作，使理論知識能夠與實際工作很好的結合;二要加強對其工作責任心的培養(yǎng)，將激勵機制引入到檔案管理工作中來，提高他們的工作積極性。

5、結束語

全新環(huán)境下，檔案管理工作需要面臨更高的挑戰(zhàn)。所以，分析新環(huán)境下檔案管理的變革，探討有效的檔案管理途徑，多方面創(chuàng)新檔案管理工作都是必須實現的。要緊隨時代潮流，形成大服務觀念，擺正位置，以大環(huán)境為助力推進自身發(fā)展。

就檔案管理者而言，只有在工作中積極主動，通過自身實際行動去喚起其他人的認知，提高檔案管理工作的重視。完善各項制度，科學規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。