為全面貫徹落實(shí)全國(guó)檔案安全工作會(huì)議精神，切實(shí)做好全省檔案安全管理工作，確保檔案絕對(duì)安全，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的檔案安全環(huán)境，近日，河北省檔案局印發(fā)《關(guān)于開展檔案安全隱患排查治理活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求在全省組織開展檔案安全隱患排查治理活動(dòng)?！锻ㄖ芬螅?/p>

　　一要充分認(rèn)識(shí)檔案安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案安全工作的責(zé)任感。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，檔案工作面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜，危及檔案安全的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)日益增多。今年是召開黨的十九大之年，做好檔案安全工作具有特殊重要意義，是各級(jí)檔案部門必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。特別是當(dāng)前已全面進(jìn)入汛期，由自然災(zāi)害和極端天氣情況引發(fā)的檔案安全風(fēng)險(xiǎn)大大增加，檔案安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全意識(shí)，從維護(hù)國(guó)家安全的高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)檔案安全工作，自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)檔案安全的重大政治任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)此次檔案安全隱患排查治理活動(dòng)的極端重要性，集中全部精力、采取有力措施，全方位開展檔案安全隱患排查治理工作，確保檔案絕對(duì)安全，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

　　二要全面開展排查治理，徹底消除安全隱患。各級(jí)檔案部門要按照國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》、河北省檔案局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省檔案安全工作的意見》和全國(guó)檔案安全工作會(huì)議的部署要求，立即行動(dòng)起來(lái)，周組織安排，對(duì)本區(qū)域本部門本單位影響檔案安全的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞法律政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、制度安全風(fēng)險(xiǎn)、資源安全風(fēng)險(xiǎn)、檔案實(shí)體安全風(fēng)險(xiǎn)、檔案信息管理風(fēng)險(xiǎn)、檔案保開放與利用風(fēng)險(xiǎn)6個(gè)方面，確保不漏掉任何一個(gè)細(xì)節(jié)、不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)、不留下任何一個(gè)盲區(qū)。排查過(guò)程中要突出重點(diǎn)部位、重要設(shè)施設(shè)備，包括檔案庫(kù)房、監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施、設(shè)備機(jī)房、數(shù)字化加工場(chǎng)所、檔案修復(fù)保護(hù)場(chǎng)所、防汛器材、物資配備、電氣線路、陳舊館舍的建筑及防護(hù)設(shè)施、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案信息系統(tǒng)、載體、網(wǎng)絡(luò)以及微信平臺(tái)等；要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是檔案交接、運(yùn)輸、整理、編研、展覽、利用以及檔案信息系統(tǒng)改造、檔案數(shù)據(jù)遷移等容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，要進(jìn)行重點(diǎn)梳理、流程再造，確保規(guī)范運(yùn)行。

　　要突出薄弱領(lǐng)域，包括電子檔案管理、檔案數(shù)字化外包、檔案社會(huì)保管服務(wù)、機(jī)構(gòu)撤并及企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中的檔案處置，等等。同時(shí)，要把避免檔案資源流失作為維護(hù)檔案安全的起點(diǎn)，加強(qiáng)檔案接收進(jìn)館之前的風(fēng)險(xiǎn)治理，切實(shí)做到應(yīng)收盡收應(yīng)歸盡歸。另外，對(duì)檔案館庫(kù)被其他單位擠占和出借、出租問(wèn)題等有可能形成的安全隱患也要進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要認(rèn)真梳理、研究分析，逐一提出治理管控措施，建立整改臺(tái)賬，即知即改、立行立改，切實(shí)堵塞危及檔案安全漏洞，堅(jiān)決杜絕檔案安全事故的發(fā)生。各級(jí)檔案部門要在7月20日前，將本地區(qū)檔案安全隱患排查治理情況以書面形式上報(bào)省檔案局辦公室。省檔案局將于7月底、8月初，組織全省檔案安全工作聯(lián)合檢查組，對(duì)全省檔案安全隱患排查治理情況進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查，為迎接全國(guó)檔案安全檢查做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　三要健全和落實(shí)檔案安全各項(xiàng)制度，建立檔案安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和完善檔案庫(kù)房、消防安全、保衛(wèi)保、利用查詢等各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，靠制度辦事。要以嚴(yán)肅的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性，確保檔案安全制度落到實(shí)處，真正把檔案安全貫穿于檔案接收、保管和利用等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)之中。要加大檔案安全教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)檔案工作者維護(hù)檔案安全的本領(lǐng)，積極構(gòu)筑檔案安全文化，確保安全成為每名檔案工作者的行為操守。要嚴(yán)格值班值守制度，全面加強(qiáng)辦公區(qū)和庫(kù)區(qū)的巡查，要配備和更新檔案安全保管所必需的設(shè)施設(shè)備并定期做好檢修維護(hù)，健全人防、物防、技防相結(jié)合的綜合安防體系，確保檔案絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失。

　　四要強(qiáng)化應(yīng)急處置管理，及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處置安全事故。各級(jí)檔案部門要建立健全檔案安全事故預(yù)防、報(bào)告及處理機(jī)制。根據(jù)2013年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)合自身實(shí)際，建立完善檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急處置能力，確保隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況。要積極推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地公安、消防、氣象、保、網(wǎng)管等部門的聯(lián)系，在預(yù)警信息上實(shí)現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)對(duì)安全形勢(shì)的研判能力，在應(yīng)急處置上做到無(wú)縫對(duì)接，形成應(yīng)對(duì)合力。如發(fā)生事故，要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)檔案行政管理部門報(bào)告，并迅速采取有效措施進(jìn)行處置，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。各級(jí)檔案部門要認(rèn)真做好接報(bào)、上報(bào)以及補(bǔ)救恢復(fù)等工作，對(duì)于重要預(yù)案的協(xié)調(diào)以及重大事故的處理，要及時(shí)報(bào)告。