城建監(jiān)理檔案管理辦法

城建監(jiān)理檔案管理辦法

一、總則

為了規(guī)范城建監(jiān)理檔案的管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

二、監(jiān)理檔案的類別

1、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理檔案：包括建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工檢驗(yàn)、驗(yàn)收等相關(guān)文件；

2、監(jiān)理報(bào)告檔案：包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的監(jiān)理報(bào)告；

3、監(jiān)理費(fèi)用檔案：包括監(jiān)理費(fèi)用的收付情況；

4、監(jiān)理合同檔案：包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同；

5、監(jiān)理活動(dòng)檔案：包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的相關(guān)文件；

6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)檔案：包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書等文件；

7、其他檔案：包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)中發(fā)生的其他文件。

三、檔案的管理

1、建立檔案管理制度：建立和完善檔案管理制度，明確檔案的管理職責(zé)，確保檔案的安全性和完整性。

2、建立檔案管理系統(tǒng)：建立檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的電子化管理，確保檔案的及時(shí)更新。

3、實(shí)行檔案分類管理：按照檔案的類別，將檔案進(jìn)行分類管理，便于查找和使用。

4、實(shí)行檔案編號(hào)管理：按照規(guī)定的編號(hào)規(guī)則，將檔案進(jìn)行編號(hào)管理，便于檔案的查找和管理。

四、檔案的保存

1、檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案管理制度，按照檔案的類別和編號(hào)，編制全套檔案，并按照檔案管理要求，妥善保存。

2、檔案應(yīng)當(dāng)放置在安全、干燥的環(huán)境中，防止受潮、腐蝕、破壞等情況的發(fā)生。

3、檔案應(yīng)當(dāng)定期清理，對(duì)過(guò)期的檔案進(jìn)行銷毀處理，確保檔案的安全性和完整性。

五、檔案的使用

1、檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案管理制度，按照職責(zé)和權(quán)限，經(jīng)過(guò)審核，方可使用。

2、檔案使用者應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理制度，認(rèn)真查閱檔案，不得私自復(fù)印、涂改、毀損等。

3、檔案使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還檔案，不得擅自將檔案帶出檔案室。

六、責(zé)任追究

1、違反本辦法規(guī)定，擅自復(fù)印、涂改、毀損等，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、檔案室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案的安全性和完整性負(fù)責(zé)，如發(fā)生檔案損壞等情況，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3、檔案使用者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱檔案，不得擅自復(fù)印、涂改、毀損等，如發(fā)生上述情況，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

城市建設(shè)檔案管理規(guī)定

一、城市建設(shè)檔案管理范圍

　　城建檔案館重點(diǎn)管理下列檔案資料:

　　(1)各類城市建設(shè)工程檔案：

　　1)工業(yè)、民用建筑工程;

　　2)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;

　　3)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;

　　4)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;

　　5)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;

　　6)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;

　　7)城市防洪、抗震、人防工程;

　　8)軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的'位置圖。

　　(2)建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　　(3)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

　 　二、城市建設(shè)檔案報(bào)送期限及相關(guān)規(guī)定

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充。停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。撤銷單位的工程建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者城建檔案館移交。對(duì)改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案，并在工程竣工后3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館報(bào)送。

　　建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管使用15年后，按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

　　城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)移交檔案管。

　　違反城建檔案管理規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(1)無(wú)故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報(bào)送的;

　　(2)涂改、偽造檔案的;

　　(3)檔案工作人員玩忽職守、造成檔案損失的。

濟(jì)寧市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理，有效保護(hù)和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔等各種載體的歷史記錄。第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的形成、報(bào)送、接收、收集、保管、利用和管理。第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保障其與城鄉(xiāng)建設(shè)需要相適應(yīng)。第五條　市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任城區(qū)、濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作?？h（市）、兗州區(qū)城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。第六條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織城建檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全城建檔案管理制度。第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備工作人員，建立健全檔案工作制度，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定做好城建檔案的收集、編制、保管、報(bào)送等工作。第八條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理下列檔案資料：

　?。ㄒ唬└黝惤ㄔO(shè)工程（含城市地下管線工程）檔案：

　　1．工業(yè)、民用建筑工程檔案；

　　2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　　3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　　4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　　5．園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

　　6．市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

　　7．城市防洪、抗震、人防工程檔案；

　　8．軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　　（三）有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。第九條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位城建檔案形成、編制、整理、歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十條　建設(shè)工程檔案實(shí)行多套分存。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328）標(biāo)準(zhǔn)編制、收集、整理、保管本單位應(yīng)當(dāng)保存的建設(shè)工程檔案。

　　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和測(cè)量等單位應(yīng)當(dāng)將本單位形成的工程文件及電子文件按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328）整理立卷后移交建設(shè)單位。

　　建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、整理工程準(zhǔn)備階段文件、竣工驗(yàn)收與備案文件，并匯總?cè)捉ㄔO(shè)工程檔案，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。第十一條　依附于道路、廣場(chǎng)、綠地、房屋建筑工程的地下管線工程檔案和竣工測(cè)量成果，應(yīng)當(dāng)與所依附的工程檔案一并移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。第十二條　本辦法第八條第一項(xiàng)所列建設(shè)工程，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

　　建設(shè)單位可以在申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收之日1個(gè)月前與城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)接工程檔案驗(yàn)收，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。

　　建設(shè)單位必須在聯(lián)合驗(yàn)收前，將工程檔案移交至城建檔案管理機(jī)構(gòu)。對(duì)于聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)未形成的竣工驗(yàn)收與備案文件，建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合報(bào)送要求的工程檔案辦理建設(shè)工程檔案移交證明。第十三條　本辦法第八條第二項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管使用1至5年后，全部向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。第十四條　對(duì)改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程建設(shè)檔案，并按照本辦法規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

　　停建、緩建工程的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管。

　　撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向其上級(jí)主管部門或城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱城建檔案)的管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理。第三條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。第四條　市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理工作。市城市建設(shè)行政主管部門可以委托市城建檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案日常管理工作，業(yè)務(wù)上受市檔案局監(jiān)督、指導(dǎo)。第五條　城建檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。建立以市城建檔案館為中心，城市建設(shè)系統(tǒng)、各區(qū)城市建設(shè)行政主管部門以及建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的全市城建檔案管理體系。
　　建設(shè)系統(tǒng)、市屬各區(qū)城建檔案主管部門以及建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立城建檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)城建檔案工作，按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報(bào)送工作。第六條　市城建檔案館接收和管理下列檔案材料：
　　(一)各類城市建設(shè)工程檔案：
　　1、工業(yè)、民用建筑工程；
　　2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
　　5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
　　6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；
　　7、城市防洪、抗震、人防工程；
　　8、軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
　　(二)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
　　(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料。
　　(四)建設(shè)部、國(guó)家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。第七條　建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)和與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時(shí)，要對(duì)工程檔案的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量要求、移交時(shí)間等提出明確要求。
　　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真收集和整理本單位形成的工程檔案，及時(shí)向建設(shè)單位移交。監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。第八條　凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程，其竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)提請(qǐng)市城建檔案館對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由市城建檔案館出具工程檔案認(rèn)可文件，作為城市建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收和備案的必備文件。第九條　城市建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收形成的檔案材料，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，由建設(shè)單位向市城建檔案館報(bào)送一套完整的工程檔案。凡列為市級(jí)以上(含市級(jí))重點(diǎn)工程項(xiàng)目的，建設(shè)單位還應(yīng)向市檔案館報(bào)送一套完整的竣工圖。
　　向市城建檔案館報(bào)送的檔案內(nèi)容，由市城建檔案館按國(guó)家規(guī)定確定。第十條　停建、緩建工程檔案，暫由建設(shè)單位自行保管。
　　被撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交。第十一條　建設(shè)項(xiàng)目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或重要部位進(jìn)行維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案，并在竣工后3個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館報(bào)送。第十二條　屬于建設(shè)項(xiàng)目配套工程的地下管線檔案材料，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程檔案一并向市城建檔案館報(bào)送。
　　地下管線普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪形成的地下管線檔案材料，應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。第十三條　本市城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管使用1至5年后，應(yīng)當(dāng)全部向市城建檔案館移交；具有長(zhǎng)期保管價(jià)值的檔案，市城建檔案館可根據(jù)需要選擇接收。
　　房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。第十四條　市屬開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)檔案，應(yīng)按照1995年《建設(shè)部關(guān)于做好開(kāi)發(fā)區(qū)城建檔案管理工作的通知》的規(guī)定，每?jī)赡晗蚴谐墙n案館移交具有長(zhǎng)期和永久保存價(jià)值的檔案材料。

合肥市城市建設(shè)檔案管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）的管理，規(guī)范城建檔案的收集、整理和保管工作，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本行政區(qū)域范圍內(nèi)城建檔案的管理。
　　本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。第三條　市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
　　市、縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案工作的監(jiān)督管理，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案進(jìn)行收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管和提供利用，業(yè)務(wù)上受上級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
　　各城建檔案形成單位應(yīng)當(dāng)配備專、兼職人員負(fù)責(zé)本單位城建檔案管理工作，并按本辦法的規(guī)定向市、縣城建檔案館（室）報(bào)送城建檔案。第四條　本市城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，建立以市、縣城建檔案館（室）為中心，以城建檔案形成單位的檔案館（室）為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)。第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案工作納入城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，保障城建檔案機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要。第六條　各級(jí)人民政府及其建設(shè)行政主管部門，對(duì)在城建檔案工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　城建檔案的編制與報(bào)送第七條　實(shí)行城建檔案無(wú)償移交制度。下列城建檔案，檔案形成單位應(yīng)當(dāng)向所在地的城建檔案館（室）無(wú)償移交：
　?。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)工程檔案，包括：
　　1．工業(yè)與民用建設(shè)工程：包括廠礦、住宅、辦公用房、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他大型公共建筑等工程檔案。
　　2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、橋梁、涵洞、隧道、排水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生等工程檔案。
　　3．城市公用基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括給水、供氣、供熱、城市公共交通、供電、電信等工程檔案。
　　4．城市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸?shù)裙こ虣n案。
　　5．城市園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程：包括公園、綠地、名木古樹(shù)、紀(jì)念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、城市雕塑等工程檔案。
　　6．村鎮(zhèn)建設(shè)、地下人防、城市防洪、抗震防災(zāi)工程檔案。
　　7．軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
　　（二）城市建設(shè)各專業(yè)管理部門（含規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市政、公用、房地產(chǎn)、人防等部門（以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)形成的、具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，但房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和地政地籍檔案除外。
　?。ㄈ┏鞘幸?guī)劃、建設(shè)及其管理的科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
　　其他相關(guān)的城建檔案，城建檔案館（室）可根據(jù)城建檔案的性質(zhì)、保存價(jià)值和工作需要向有關(guān)單位無(wú)償征集。第八條　城建檔案形成單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定編制、整理工程竣工檔案，并按下列要求向城建檔案館（室）報(bào)送齊全、準(zhǔn)確的城建檔案原件：
　?。ㄒ唬俳ㄔO(shè)工程檔案的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送全套檔案。
　?。ǘ俑慕?、擴(kuò)建和重要部位維修的工程檔案的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
　?。ㄈ俳ㄔO(shè)專業(yè)管理部門以及開(kāi)發(fā)區(qū)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，具有永久或者長(zhǎng)期保存價(jià)值的，自形成之日起在本單位保管使用5年內(nèi)報(bào)送。
　?。ㄋ模俪鞘械叵鹿芫€普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線檔案，應(yīng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送；屬更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的管線現(xiàn)狀圖和資料，地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)每年報(bào)送。
　?。ㄎ澹┩＝?、緩建工程的檔案資料，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管；被撤銷單位的工程檔案材料，移交上級(jí)主管單位或所在地的城建檔案館（室）保管。

江蘇省城建檔案管理辦法(2019修訂)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城建檔案管理，充分發(fā)揮城建檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，促進(jìn)我省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)形成、管理、利用城建檔案的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱城建檔案，是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄，以及相關(guān)的資料。第三條　城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的要求，確保城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城建檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門（或者城市規(guī)劃行政主管部門，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作，并接受同級(jí)檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織實(shí)施有關(guān)城建檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　　（二）編制并組織實(shí)施城建檔案事業(yè)規(guī)劃和工作計(jì)劃；

　?。ㄈ┲贫?、實(shí)施城建檔案工作的具體業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)城建檔案工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)；

　?。ㄎ澹┙M織并指導(dǎo)城建檔案工作的理論研究和科研工作，負(fù)責(zé)城建檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作。第六條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門的城建檔案館（室），是集中管理城建檔案的事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的接收、收集、整理、保管和利用等業(yè)務(wù)工作，并對(duì)城建檔案的形成、管理等工作進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條　從事城建檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，保守秘密，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，取得上崗資格。第二章　城建檔案的移交第八條　城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)接收的城建檔案的范圍包括：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程檔案，包括各類新建、改建、擴(kuò)建和恢復(fù)建設(shè)的土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程（軍事建設(shè)工程、農(nóng)民自建低層住宅、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑除外）等檔案；

　　（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理過(guò)程中形成的業(yè)務(wù)管理檔案和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的基礎(chǔ)資料和科學(xué)研究成果；

　　（四）其他具有保存價(jià)值的城建檔案。

　　各市建設(shè)行政主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況確定城建檔案館（室）接收城建檔案的具體內(nèi)容，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門和省檔案行政主管部門備案。第九條　應(yīng)當(dāng)由城建檔案館（室）接收的城建檔案，其形成單位按照下列時(shí)限移交：

　　（一）建設(shè)工程檔案在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)移交；

　?。ǘ┐彐?zhèn)建設(shè)工程檔案在村鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)移交；

　?。ㄈI(yè)務(wù)管理檔案和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案在本單位保管1至5年后及時(shí)移交；

　?。ㄋ模┢渌墙n案按照省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的時(shí)限移交。

　　前款所列第（一）、（三）、（四）項(xiàng)城建檔案，向項(xiàng)目所在地城建檔案館（室）移交；第（二）項(xiàng)城建檔案，向項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門移交。

　　屬于第八條規(guī)定范圍的跨行政區(qū)域建設(shè)工程形成的城建檔案由其共同的上一級(jí)城建檔案館（室）接收。第十條　不屬于第八條規(guī)定范圍的城建檔案，由形成單位按照規(guī)定要求進(jìn)行整理和保管，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向城建檔案館（室）報(bào)送所保存的城建檔案目錄。第十一條　向城建檔案館（室）移交的城建檔案應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整，有利于長(zhǎng)久保存。案卷質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《江蘇省城建檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求。第十二條　各類建設(shè)工程均應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程檔案并進(jìn)行登記，實(shí)行建設(shè)工程檔案責(zé)任制。第十三條　工程項(xiàng)目發(fā)包、承包和監(jiān)理等單位在簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確收集、編制、移交建設(shè)工程檔案的責(zé)任、要求等內(nèi)容。

　　在工程實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及合同的約定，編制、移交建設(shè)工程竣工圖及其他建設(shè)工程檔案。承包單位向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有建設(shè)工程竣工圖及其他建設(shè)工程檔案。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中形成的檔案，并在竣工驗(yàn)收前移交建設(shè)單位。

惠州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一章　總 則第一條　為加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）規(guī)范化管理，充分發(fā)揮城建檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號(hào)）、《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號(hào)）等法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城建檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、模型、聲像、電子文件、縮微片等不同載體形式的文件資料。城建檔案是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料及信息資源，是依法進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要依據(jù)。第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報(bào)送、整理、保管、利用和管理活動(dòng)。第四條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的各建設(shè)單位和個(gè)人，應(yīng)從城鄉(xiāng)發(fā)展的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，管理好本單位和個(gè)人形成的建設(shè)工程資料，并按規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)城建檔案資料。第二章　城建檔案的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條　城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是市城建檔案行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)?？h、區(qū)人民政府（含大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)，下同）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理部門，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)人民政府檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作。第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)列入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保證城建檔案機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，使之與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條　市、縣（區(qū)）城建檔案行政主管部門的主要職責(zé)：
　　（一）組織實(shí)施有關(guān)城建檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
　?。ǘ┚幹撇⒔M織實(shí)施城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
　　（三）組織實(shí)施城建檔案工作的業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城建檔案工作進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第八條　市、縣（區(qū)）城建檔案館（室）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）是具體負(fù)責(zé)城建檔案管理的機(jī)構(gòu)，受市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作，主要職責(zé)：
　?。ㄒ唬┌幢巨k法第十條的規(guī)定，接收和保管城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中形成的具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的城建檔案資料。
　?。ǘ﹨⒓邮?、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
　　（三）對(duì)接收管理的城建檔案資料，采取現(xiàn)代化管理手段，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研等工作提供服務(wù)。
　?。ㄋ模V泛征集、收集各門類城建檔案資料，利用各種載體保存等手段，加強(qiáng)作為全國(guó)文明城市有關(guān)城建檔案資料的積累和收集，不斷豐富館藏。
　?。ㄎ澹┒ㄆ诮M織對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的資料員和施工員進(jìn)行城建檔案方面知識(shí)的培訓(xùn)。第九條　從事城建檔案工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，遵守保密制度，不得泄漏城建檔案中涉及的國(guó)家秘密，并應(yīng)具備相應(yīng)的檔案管理和城建方面專業(yè)知識(shí)。第三章　城建檔案的接收范圍第十條　凡具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理檔案材料，有關(guān)單位和個(gè)人必須按本辦法的規(guī)定向所在地的城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。第十一條　城建檔案包括各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案、業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)資料以及國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家檔案局確定的其他城建檔案資料。
　　（一）各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案：
　　1．城鄉(xiāng)工業(yè)、民用建筑工程，包括各類工業(yè)建筑與住宅、辦公、文化、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)、金融、保險(xiǎn)等建設(shè)工程檔案。
　　2．城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括道路、橋梁、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、照明、涵洞、排水、泵閘、污水處理等建設(shè)工程檔案。
　　3．城鄉(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括給水、供氣、供電、公交場(chǎng)站、輕軌、電信、郵政等建設(shè)工程檔案。
　　4．城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括公路、鐵路、航空、水運(yùn)等建設(shè)工程檔案。
　　5．城鄉(xiāng)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程，包括公園、游樂(lè)園、城市綠地、古樹(shù)名木、風(fēng)景名勝區(qū)、城市雕塑工程檔案。
　　6．城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括城鄉(xiāng)公廁、垃圾站、垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋池等建設(shè)工程檔案。
　　7．城鄉(xiāng)環(huán)保、防洪、水利、抗震、人防工程檔案。
　　8．軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城鄉(xiāng)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
　?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃、管理、建設(shè)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施、房地產(chǎn)管理、人防等部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
　?。ㄈ┏青l(xiāng)基礎(chǔ)資料，包括城鄉(xiāng)建設(shè)歷史沿革、地名、水文、自然、經(jīng)濟(jì)狀況；有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的規(guī)范性文件；計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范方面的文件、科學(xué)研究成果；城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展史等方面的基礎(chǔ)資料。