高速公路監(jiān)理檔案管理辦法

高速公路監(jiān)理檔案管理辦法

一、適用范圍

本辦法適用于國家高速公路監(jiān)理單位的檔案管理。

二、定義

1、檔案：指國家高速公路監(jiān)理單位活動(dòng)中產(chǎn)生的文件、資料、圖片、視頻等形式的記錄。

2、檔案管理：指檔案的編制、保存、使用、檢索、維護(hù)和清理等工作。

三、檔案編制

1、檔案應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)地編制，并建立有效的管理制度。

2、檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案類別和編號(hào)系統(tǒng)編制，編號(hào)應(yīng)當(dāng)簡明、清晰，便于檢索。

3、檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式編制，并保存原件和復(fù)印件，保證檔案的完整性。

四、檔案保存

1、檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行保存，保證檔案的安全。

2、檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正檔案中的錯(cuò)誤和缺失。

3、檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行備份，保證檔案的完整性。

五、檔案使用

1、檔案的使用應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，并遵守有關(guān)保密規(guī)定。

2、檔案的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門審批，并按照規(guī)定的流程進(jìn)行處理。

六、檔案檢索

1、檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案編號(hào)、類別和時(shí)間等方式進(jìn)行檢索，方便快捷地獲取檔案信息。

2、檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正檔案中的錯(cuò)誤和缺失。

七、檔案維護(hù)

1、檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理、整理和修訂，保證檔案的完整性和有效性。

2、檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行掃描、歸檔和備份，方便快捷地獲取檔案信息。

八、檔案清理

1、檔案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理，分類整理，并建立有效的檔案管理制度。

2、檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正檔案中的錯(cuò)誤和缺失。

3、檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理，清理的檔案應(yīng)當(dāng)妥善處理，以免造成損失。

九、責(zé)任追究

1、違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)追究責(zé)任。

2、檔案管理不善，造成損失的，由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

高速公路養(yǎng)護(hù)管理都需要建立那些檔案？

高速公路養(yǎng)護(hù)管理都需要建立哪些檔案？
1、增強(qiáng)高速公路項(xiàng)目建設(shè)中工作人員的檔案管理意識(shí)
　　高速公路的工程檔案對(duì)于公路在后期的使用、改建、擴(kuò)建以及維修和養(yǎng)護(hù)方面都有著相當(dāng)重要的作用。其具體表現(xiàn)為在后期的施工中能夠給相關(guān)單位提供可靠、有效的數(shù)據(jù)，這樣就可以減少不必要的資源浪費(fèi)，提高工作效率。因此在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，一定要不斷的對(duì)工作人員進(jìn)行檔案管理意識(shí)的強(qiáng)化，建立一個(gè)良好的檔案管理的工作氛圍。在項(xiàng)目實(shí)施初期就應(yīng)該將關(guān)于檔案管理的相關(guān)規(guī)定納入合同，項(xiàng)目進(jìn)行中也要不斷的進(jìn)行檔案管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，將檔案管理的重要性滲透到工作人員的思想和行動(dòng)中去，從而使檔案管理工作貫穿于項(xiàng)目進(jìn)行的始終。
　　2、從項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)著手，對(duì)項(xiàng)目資料的整理嚴(yán)格把關(guān)
　　在資料的整理方面，由于涉及的單位較多，相關(guān)的檔案整理工作的進(jìn)行也比較困難，那么要想將檔案工作做好，一定要從合同的簽訂、項(xiàng)目開工前的規(guī)劃，以及項(xiàng)目進(jìn)行中檔案的管理工作三個(gè)方面進(jìn)行。首先關(guān)于在承包合同的簽訂中，就應(yīng)該資料的整理以及移交進(jìn)行涉及，并且對(duì)出現(xiàn)問題的解決方案也要具體羅列。其次在項(xiàng)目開工以前要對(duì)工作人員進(jìn)行檔案管理工作的培訓(xùn)，這樣才能使得后期的治療整理工作的質(zhì)量得到保證。最后，在項(xiàng)目進(jìn)行中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作方法的推行，明確檔案管理的重要性，對(duì)檔案管理工作做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)、監(jiān)督。
　　3、建立健全檔案管理相關(guān)制度
　　要想做好高速公路項(xiàng)目建設(shè)的檔案管理工作，建立一個(gè)能夠貫穿于項(xiàng)目全過程的控制體系是非常行之有效的辦法。在項(xiàng)目的日常建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及政府將檔案管理作為平時(shí)檢查的一個(gè)基本方面，并且將其與相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成一個(gè)系統(tǒng)的檔案管理控制體系，使項(xiàng)目建設(shè)中的檔案管理工作得到有效的開展。
　　4、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資料的交接
　　項(xiàng)目工程建設(shè)中，檔案一旦入庫，檔案管理工作也就完成了，因此一定要把好最后一道關(guān)，這樣才能確保項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、完整性。在具體的工作中，要想把好檔案入庫這一關(guān)，，必須對(duì)檔案的交接進(jìn)行規(guī)范化。在檔案入庫工作進(jìn)行前期，應(yīng)該進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的檔案交接會(huì)議的召開，以便明確檔案的交接時(shí)間以及要求。另外還應(yīng)該進(jìn)行檔案質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的建立，如果在竣工以后檔案中存在問題較多，可以對(duì)抵押金進(jìn)行扣留。另外還可以將檔案編制的質(zhì)量問題作為項(xiàng)目建設(shè)單位的一項(xiàng)考核內(nèi)容，成為其進(jìn)入市場的一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，從而提高建設(shè)單位的檔案管理工作積極性。
　　5、利用信息化，實(shí)現(xiàn)全方位的檔案整理體系
　　為了保證高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的實(shí)施有效性，并且保證最終檔案的真實(shí)、可靠，在工程進(jìn)行中，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案實(shí)行信息化管理。在信息化管理中，對(duì)各參與單位和部門進(jìn)行責(zé)任人的確定，保證檔案管理信息化的全面落實(shí)。相關(guān)的單位及部門還要進(jìn)行兼職檔案管理員的配備，每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理不都應(yīng)該有配備專職的檔案管理人員，然后檔案管理工作的進(jìn)行由該段的總工程師進(jìn)行負(fù)責(zé)。另外，對(duì)于國家新推行的相關(guān)法律法規(guī)，也要及時(shí)的進(jìn)行普及，以便使工程的質(zhì)量得到保證。

廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法(2014)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)高速公路建設(shè)和管理，促進(jìn)高速公路事業(yè)的發(fā)展，保障高速公路完好、安全、暢通，維護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理，適用本辦法。第三條　高速公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。第四條　自治區(qū)從政策、資金、土地利用等方面支持高速公路發(fā)展。第五條　鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資、建設(shè)、經(jīng)營高速公路，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。第六條　自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門主管全區(qū)高速公路工作，其所屬的高速公路管理機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定行使高速公路行政管理職能。高速公路管理機(jī)構(gòu)依法行使行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第七條　自治區(qū)發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門和高速公路沿線人民政府以及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好高速公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、管理和保護(hù)等相關(guān)工作。第二章　規(guī)劃建設(shè)第八條　高速公路規(guī)劃由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)國家公路路網(wǎng)規(guī)劃和本自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一編制，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第九條　國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)高速公路按照規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營。

　　高速公路特許經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)方式選定投資者，并由交通運(yùn)輸主管部門與投資者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。第十條　高速公路建設(shè)按照規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、項(xiàng)目資本金制度、合同管理制度、建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。第十一條　高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家規(guī)定的工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證合理的設(shè)計(jì)和施工周期，確保工程質(zhì)量。第十二條　高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)。

　　高速公路建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制安全專篇。

　　高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。第十三條　高速公路防護(hù)、排水、安全設(shè)施，監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)，養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、交通安全管理執(zhí)勤執(zhí)法營房、超限運(yùn)輸檢測、交通量觀測等專用場所、設(shè)施，以及經(jīng)營服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與高速公路建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收使用。

　　已建成的高速公路未按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定建設(shè)前款規(guī)定的系統(tǒng)、場所和設(shè)施的，由高速公路經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)補(bǔ)建。第十四條　高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)避免損壞其他公路和設(shè)施；確實(shí)無法避免的，應(yīng)當(dāng)按照不低于該公路和設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　高速公路建設(shè)需要使用其他公路用地的，其他公路的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合。第十五條　高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路管理檔案，對(duì)高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊。

　　高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照檔案管理法律法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，向高速公路管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案資料。第三章　經(jīng)營服務(wù)第十六條　經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法從事高速公路經(jīng)營、服務(wù)、收費(fèi)活動(dòng)，完善服務(wù)區(qū)功能以及交通安全、環(huán)保、監(jiān)控、收費(fèi)等設(shè)施。第十七條　經(jīng)營管理者依法享有高速公路收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。

　　高速公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　單獨(dú)轉(zhuǎn)讓高速公路廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)或者采取委托的方式進(jìn)行經(jīng)營管理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)高速公路管理機(jī)構(gòu)備案。第十八條　經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限收取車輛通行費(fèi)。

　　載貨類汽車應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府有關(guān)計(jì)重收費(fèi)的規(guī)定交納車輛通行費(fèi)。經(jīng)營管理者用于計(jì)重收費(fèi)的計(jì)量衡器應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)檢定合格，定期維護(hù)、校核，保證其計(jì)量符合規(guī)定要求。第十九條　收費(fèi)高速公路實(shí)行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，推廣使用電子不停車等智能收費(fèi)系統(tǒng)。不聯(lián)網(wǎng)不得收費(fèi)。

　　高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)具體辦法由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門組織制定并監(jiān)督實(shí)施。

建設(shè)監(jiān)理檔案暫行管理辦法

　　 建設(shè)監(jiān)理檔案暫行管理辦 法
　　
　　為了系統(tǒng)完整地的保存和科學(xué)地管理我所的建設(shè)監(jiān)理檔案，根據(jù)本所《監(jiān)理工作管理規(guī)定》和國家《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本所的具體情況，制定本辦法。
　　
　　第一條 建設(shè)監(jiān)理檔案，是指我所在對(duì)受托建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過程中形成的各種文字材料、圖紙、圖表、照片、音像記錄等技術(shù)文件的總稱。是我所全體工程技術(shù)人員和管理人員的.勞動(dòng)成果和智慧結(jié)晶，也是我所對(duì)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化管理和科學(xué)控制的真實(shí)記錄。它對(duì)我所的業(yè)務(wù)拓展和進(jìn)一步發(fā)展具有極其重要的意義。
　　
　　第二條 建設(shè)工程文件的歸檔包括兩方面含義：一是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理過程中形成的文件向本所監(jiān)理部移交；二是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理過程中形成的文件向建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
　　
　　第三條 監(jiān)理檔案的形成、收集、整理責(zé)任人是項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的一個(gè)月內(nèi)，將根據(jù)本辦法整理的監(jiān)理文件完整地移交給監(jiān)理部，由監(jiān)理部進(jìn)一步編目、組卷、裝訂并保存。只有合格地完成了歸檔工作，項(xiàng)目的監(jiān)理工作才算告一段落。
　　
　　第四條 為便于監(jiān)理檔案的編制和查閱，監(jiān)理文件的分類和編碼統(tǒng)一規(guī)定如下：每一份監(jiān)理文件均采用一組九位代碼來表示，例如：
　　
　　D J 2 0 1 0 2 0 1
　　
　　第1位：D 含義是“檔案”類，以區(qū)別于“圖書”“資料”；
　　
　　第2位：填寫字母J或S。J 含義是“建筑安裝工程”；S含義是“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程”；
　　
　　第3位：表示文件的大類，以數(shù)字來表示。“1” 代表工程準(zhǔn)備階段文件；“2” 代表監(jiān)理文件；“3”代表施工文件；“4” 代表竣工圖；“5”代表竣工驗(yàn)收文件；
　　
　　第4、5 位：表示文件的小類，以阿拉伯?dāng)?shù)字編碼。編制人按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中的附錄A《建設(shè)工程文件歸檔范圍和保管期限表》（以下簡稱附錄A）的順序編號(hào)；如“立項(xiàng)文件”為1、“建設(shè)用地、征地、拆遷文件”為2等等 。
　　
　　第6、7位：表示文件屬類，是小類項(xiàng)下的分項(xiàng)，依照附錄A中“○”的數(shù)字編寫，如不劃分屬類時(shí)可分別填寫“0”、“0”。
　　
　　第8、9位：為文件流水號(hào)。
　　
　　本例代碼含義為：建筑安裝工程擋案—監(jiān)理文件—監(jiān)理規(guī)劃—監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一份。
　　
　　第五條 一切依法監(jiān)理的證明文件和監(jiān)理質(zhì)量的證明文件及作為監(jiān)理成果的結(jié)論性文件，均應(yīng)屬于歸檔范圍。具體內(nèi)容如下：
　　
　　1 工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人名單；
　　
　　2 施工合同文件及委托監(jiān)理合同；
　　
　　3 勘測設(shè)計(jì)文件；
　　
　　4 施工許可證和安全許可證；
　　
　　5 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；
　　
　　6 分包單位資格報(bào)審表；
　　
　　7 設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要；
　　
　　8 施工組織設(shè)計(jì)（方案）、專項(xiàng)施工方案、安全施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表；
　　
　　9 工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程開工/工程暫停令；
　　
　　10 測量核驗(yàn)資料；
　　
　　11 工程進(jìn)度計(jì)劃及控制資料；
　　
　　12 工程材料、購配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件及檢查、試驗(yàn)資料；
　　
　　13 施工試驗(yàn)資料；
　　
　　14 設(shè)計(jì)變更和工程變更資料；
　　
　　15 隱蔽工程驗(yàn)收記錄；
　　
　　16 工程計(jì)量單和工程支付證書；
　　
　　17 監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、往來函件；
　　
　　18 各種報(bào)驗(yàn)申請表；
　　
　　19 監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)；
　　
　　20 質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理文件；
　　
　　21 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)（子分項(xiàng)）、分部（子分部）、單位工程的驗(yàn)收資料；
　　
　　22 索賠文件資料；
　　
　　23 竣工結(jié)算審核意見書；
　　
　　24 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告；
　　
　　25 監(jiān)理工作總結(jié)；
　　
　　26 鑒于每個(gè)項(xiàng)目具體情況不同，歸檔資料不一定都如上所列齊全，但絕不能少于附錄A中規(guī)定監(jiān)理單位應(yīng)保存的文件內(nèi)容。
　　
　　第六條 歸檔的工程文件應(yīng)為原件，其幅面尺寸為A4幅面。
　　
　　第七條 監(jiān)理檔案的保存期限和密級(jí)從《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的規(guī)定。
　　
　　第八條 監(jiān)理檔案應(yīng)有專人保管；監(jiān)理檔案的到期銷毀必須經(jīng)所主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并登記造冊，由指定人員見證銷毀。
　　
　　第九條 外單位來所查閱或復(fù)印檔案資料，須持單位介紹信，并經(jīng)所主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。有密級(jí)的檔案一般不外借。如工作需要確需借閱時(shí)，須經(jīng)所主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

如何才能做好檔案的管理

檔案管理工作做得如何，是衡量單位工作業(yè)績與管理水平的重要尺度，是提高單位工作質(zhì)量和工作效率的必要條件。為進(jìn)一步促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料。以下是我整理的如何才能做好檔案管理的相關(guān)內(nèi)容，大家一起來看看吧。

一、規(guī)范公文處理，把好公文形成關(guān)

檔案就是完成了書面工作處理程序，將接收的信息和所記敘的內(nèi)容進(jìn)行備案的歷史工作文件。因此書面方式的公文的準(zhǔn)備工作是檔案工作的第一步，要規(guī)范的處理公文，細(xì)致的審查公文，公文形成的過程要嚴(yán)格把關(guān)，這是把檔案管理工作做好所需的基礎(chǔ)。

公文的草案擬制是公文形成所需的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有了大致的計(jì)劃方向才能更好的進(jìn)行下一步，不同單位的草案擬制部門各不相同，有些單位的公文草案擬制是由相關(guān)辦公室統(tǒng)一擬制，有些則是由相關(guān)的部門先立草案然后遞交給辦公室負(fù)責(zé)印制。但各個(gè)部門公文起草人員的水平和質(zhì)量有一定差異，對(duì)于公文擬制所需的要求理解分析不一致，可能會(huì)導(dǎo)致擬制的文件質(zhì)量上不盡人意。主要存在著以下幾個(gè)問題：

1、體裁使用不正確，比如請示公文和報(bào)告公文沒有明確區(qū)分;一份公文卻請示多個(gè)事件;沒有按照規(guī)則運(yùn)動(dòng)文種。

2、一些公文的附件標(biāo)識(shí)不明確，一些公文有附件，沒有在規(guī)定的地方作出任何標(biāo)識(shí)，也沒有在公文附件的名稱前標(biāo)注出詳細(xì)的序號(hào)，整個(gè)公文的行文程序混亂。

3、公文主題標(biāo)注不明確，不便查閱。

4、公文中沒用規(guī)范的使用數(shù)字。

以上情況，對(duì)于公文轉(zhuǎn)變成檔案的立卷和歸檔有著較大影響。因此，負(fù)責(zé)公文起草擬制的工作人員，有責(zé)任和義務(wù)對(duì)各個(gè)部門的公文進(jìn)行查看，仔細(xì)審核，尤其是一些關(guān)鍵的字、句、詞要嚴(yán)格把關(guān)，在有問題的情況下，要盡快通知提供公文初稿的單位，告知對(duì)方具體情況，將出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方及時(shí)協(xié)商解決。

二、檔案整理工作，從公文的評(píng)估分類做起

在將公文相關(guān)事務(wù)處理結(jié)束之后，便可以將公文進(jìn)行保存，并把公文的類別進(jìn)行整理和分類，將其中內(nèi)容不重要和普通的另外保存，不能丟棄。如果遇到涉及到重要內(nèi)容的公文，例如涉及單位的重大開會(huì)、重大事件以及單位要求保存的公文，這類公文就需要明確標(biāo)注，以備隨時(shí)查閱。要做好這項(xiàng)工作，務(wù)必要遵守以下幾個(gè)條件：

1、對(duì)于這項(xiàng)檔案整理工作，需要有清晰的認(rèn)知，要把管理檔案工作做好，就要把公文的管理規(guī)范熟知，才能將公文員工作真正融合，還要提前對(duì)所負(fù)責(zé)部門的檔案翻查，掌握所有檔案信息，保證檔案有高質(zhì)量，以防檔案重復(fù)，使檔案管理更便捷、科學(xué)。

2、作為檔案工作人員，必須要有職業(yè)責(zé)任感，對(duì)工作也要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，將檔案記載在大腦中，對(duì)每一份檔案都要認(rèn)真細(xì)心，對(duì)每一份檔案都做出正確的評(píng)價(jià)。將檔案工作生活化、日?；?/p>

3、作為公文文秘要時(shí)常學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，及不斷提高自身的職業(yè)素質(zhì)。公文工作員的檔案工作是一項(xiàng)比較專業(yè)帶有技術(shù)性的工作，在日常中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)檔案方面的知識(shí)，隨身攜帶相關(guān)的專業(yè)書籍，時(shí)常范圍，做到在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣才能較高的工作效率。

三、完善公文材料，做好檔案收集工作

檔案管理部門在文公分類入檔的時(shí)候，需要先檢查形成公文的前期材料，在過程中，需要翻閱其他附屬資料，如果發(fā)現(xiàn)公文前期資料中有沒入檔的附件要向相關(guān)部門或單位催要，過程中發(fā)現(xiàn)同一公文中有個(gè)別公文沒有按照規(guī)定時(shí)間交還的，要跟蹤回收，堅(jiān)決不能讓公文檔案長時(shí)間的的停留在他人的手中，這不但可能會(huì)對(duì)檔案造型損壞、遺失，也會(huì)因?yàn)闀r(shí)間過長而遺忘檔案的收歸，對(duì)檔案管理工作帶來重大的失誤。所以在檔案管理的工作中，要不斷的復(fù)查過去的歷史進(jìn)程，對(duì)檔案流向掌握清晰，在過程中，需要注意以下幾個(gè)方面：

1、檔案整理工作必須從平時(shí)做起

對(duì)于上級(jí)發(fā)文，做完收文登記后，首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價(jià)值，如果其中一部分隨著現(xiàn)行效用的完成，便失去其保存的社會(huì)價(jià)值而被淘汰;而另一部分文件，退出現(xiàn)行領(lǐng)域之后，卻具有儲(chǔ)存價(jià)值，能使后人通過其載錄進(jìn)行借鑒和利用，因此應(yīng)按檔案整理規(guī)范要求，用不銹鋼釘子重新裝訂，后進(jìn)行傳閱，閱辦完畢后，已初步進(jìn)入歸檔程序，進(jìn)一步歸整，以備平時(shí)查閱。

2檔案整理工作應(yīng)注重細(xì)節(jié)

對(duì)于單位的文件以及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，一定要及時(shí)的將所有的文件資料收集完整，按照資料的內(nèi)容順序，依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整并統(tǒng)一裝訂成冊，初步完成“件”，由零散“頁”到集中歸整為“件”，到正式整理時(shí)裝盒為“卷”。這檔案管理工作入檔以前需要做的必須事件，過程務(wù)必不能有所遺漏，否公文檔案不完整，會(huì)給后期的查閱工作帶來誤導(dǎo)，影響整個(gè)檔案管理的完整性。

檔案的管理工作的良好運(yùn)作，不僅對(duì)單位管理層對(duì)單位情況能夠隨時(shí)調(diào)查翻閱，了解單位目前的大致情況以外，還能給單位調(diào)整政策帶來依據(jù)，為單位改革提供歷史數(shù)據(jù);也是向社會(huì)各界證明其單位優(yōu)越成績的證明，和其他的方面的合作的基礎(chǔ)。

做好檔案的管理工作不僅僅是對(duì)于單位有益，對(duì)于整個(gè)社會(huì)檔案管理工作也具有進(jìn)步性。在我國現(xiàn)目前不斷的發(fā)展的背景之下，不斷對(duì)檔案管理手段進(jìn)行創(chuàng)新，以更創(chuàng)新、更方便的方式整理單位檔案，可以全面的反應(yīng)單位的整體情況。

四、善于交流，接受新信息，達(dá)到資源共享

一個(gè)檔案管理的工作人員，需要不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于不斷遇到的難題要積極的向上級(jí)部門或者同事請教，不能夠隨意的憑借自己主觀隨意把檔案歸類，需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)檔案和調(diào)查的資料相結(jié)合，也可以有創(chuàng)造性的進(jìn)行歸檔，但切記要根據(jù)相關(guān)規(guī)范來處理。在工作期間，檔案管理人員要不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)感，建立良好的職業(yè)精神。迅速的接納新興信息，擴(kuò)寬知識(shí)面，將知識(shí)經(jīng)驗(yàn)融入到檔案管理的工作中。

五、結(jié)語

檔案管理工作是我國政府、企業(yè)良好長遠(yuǎn)發(fā)展的重要一環(huán)，是為了讓我國現(xiàn)在的檔案管理工作更加的完善，提高檔案管理工作人員的工作水平及素質(zhì)，加強(qiáng)檔案管理員對(duì)于檔案管理工作的熱情和責(zé)任感，全心身的投入到檔案管理的工作之中。使得檔案管理更加科學(xué)規(guī)范化，更好的完成與各部門的工作配合，提高整個(gè)工作流程效率，減少繁瑣的環(huán)節(jié)，為政府、企業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。

高速公路的運(yùn)營不僅對(duì)高速公路的建設(shè)負(fù)責(zé)，還對(duì)高速公路的管理以及維護(hù)負(fù)責(zé)，因此，高速公路系統(tǒng)單位需要?jiǎng)佑玫酱罅康娜肆ξ锪Y源，在運(yùn)營管理規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，也面臨著大量的人事變動(dòng)。高速公路系統(tǒng)人事檔案管理對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人力資源開發(fā)以及人才政策制訂方面提供依據(jù)，具有非常重要價(jià)值。

1.高速公路系統(tǒng)人事檔案管理概述

人事檔案是以個(gè)人為單位根據(jù)人員的自身情況、個(gè)人經(jīng)歷和思想道德表現(xiàn)等情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個(gè)人轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)以及開具考研等相關(guān)證明時(shí)，都需要使用檔案。是系統(tǒng)全面考察人員和管理、使用人才的重要參考依據(jù)。人事檔案對(duì)高速公路系統(tǒng)單位人力資源管理工作的發(fā)展、人事改革和調(diào)動(dòng)等行政工作的開展都是極為重要的。我們有必要對(duì)高速公路系統(tǒng)人事檔案管理工作進(jìn)行分析和總結(jié)，提出更多有利于人事檔案工作發(fā)展的建議，使人事檔案管理工作能夠更好地發(fā)揮其對(duì)系統(tǒng)內(nèi)其他部門工作的輔助作用。

2.目前高速公路人事檔案管理中的問題

2.1 檔案管理的信息化程度低

高速公路系統(tǒng)人事檔案管理的信息化程度低，是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中最主要的問題。在信息化時(shí)代，無論是人事檔案查閱、調(diào)動(dòng)，還是應(yīng)用，都離不開網(wǎng)絡(luò)，但高速公路系統(tǒng)內(nèi)人事檔案管理尚不能滿足信息化檔案應(yīng)用的要求，使得檔案管理工作本身的效率大大降低。

2.2 檔案管理工作人員素質(zhì)不足

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人本管理是最主要的.思路，這就意味著，高速公路系統(tǒng)單位各項(xiàng)工作都應(yīng)該遵從“以人為本”的理念。但檔案管理工作并沒有完全體現(xiàn)出“以人為本”的特征，員工調(diào)取檔案步驟繁瑣、檔案服務(wù)性較差，主要是因?yàn)闄n案管理工作人員素質(zhì)不足造成的，這也是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中亟待解決的問題。

2.3 檔案管理制度不完善

高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中存在著檔案工作積極性不足，檔案調(diào)用程序復(fù)雜、檔案利用率不高的問題，同時(shí)，還有許多人事檔案因?yàn)楦袷讲灰恢滦枰匦抡?，加大了檔案工作的難度。究其根本原因，在于檔案管理制度不完善，現(xiàn)行的檔案管理制度并沒有對(duì)檔案管理工作人員的績效考核、薪酬待遇等方面建立一套規(guī)范的人事檔案管理體制的標(biāo)準(zhǔn)。

3. 做好人事檔案工作的策略

3.1 加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)

高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理技術(shù)落后是導(dǎo)致檔案管理工作效率低的主要原因，采用信息化的檔案管理方式是必要的。信息化的檔案管理方式既能保證檔案信息的快速獲取，也可以有效提高檔案的安全性。要實(shí)現(xiàn)全面的信息化檔案管理，首先需要增加對(duì)檔案管理的資金投入，購置檔案管理信息化所需要相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施，如最基本的辦公室常用設(shè)備，打印機(jī)、掃描儀、電腦等，檔案管理部門必須及時(shí)了解工作需要哪些設(shè)備;其次，應(yīng)該制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略，包括建立人事檔案數(shù)據(jù)庫、檔案工作軟件的應(yīng)用、系統(tǒng)單位檔案庫與政府檔案庫的聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)內(nèi)各部門之間的檔案聯(lián)網(wǎng)等，并真正實(shí)施這些信息化管理戰(zhàn)略，設(shè)立專門的監(jiān)督部門對(duì)信息化過程進(jìn)行全程掌控。

3.2 提高檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)

提高檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)，是提高高速公路系統(tǒng)人事檔案工作效率的必要途徑之一。首先，應(yīng)針對(duì)年齡偏大的檔案管理工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)類的職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上檔案管理和文件傳輸，以提高工作效率;其次，應(yīng)重視優(yōu)秀的人才的引進(jìn)，以保證先進(jìn)的檔案管理模式能夠有效推行;最后，應(yīng)根據(jù)檔案管理使用的新技術(shù)、新軟件的特點(diǎn)，對(duì)在崗檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識(shí)，維護(hù)檔案的安全穩(wěn)定。

3.3 完善檔案管理制度

進(jìn)一步完善檔案管理制度。首先，高速公路系統(tǒng)單位應(yīng)該就人事檔案的類型進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)格式制定，要求系統(tǒng)內(nèi)各部門按照人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)格式提供紙質(zhì)檔案和電子檔案，以此減輕檔案工作人員的工作壓力;其次，系統(tǒng)單位應(yīng)該就檔案工作人員的崗位職能和崗位責(zé)任制定明確的崗位說明書，并對(duì)人事檔案工作人員制定相應(yīng)的、合理的績效考評(píng)制度，保證在績效考評(píng)制度之下，人事檔案工作人員能夠根據(jù)工作的積極性不同、責(zé)任心發(fā)揮的程度不同、對(duì)檔案工作的貢獻(xiàn)不同得到不同的薪酬待遇，只有這樣，才能對(duì)檔案工作人員起到有效的激勵(lì)。

4. 結(jié)語

綜上所述，高速公路系統(tǒng)單位人事檔案工作對(duì)本單位各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展都起到重要的輔助作用，而目前系統(tǒng)內(nèi)人事檔案管理還存在管理方法不夠先進(jìn)、檔案工作人員職業(yè)能力不足、檔案管理制度不完善的問題。高速公路系統(tǒng)單位應(yīng)該根據(jù)自身人事檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行一系列的改革，使檔案工作真正達(dá)到高效、有用，體現(xiàn)出其對(duì)高速公路運(yùn)營發(fā)展的服務(wù)作用。

求監(jiān)理資料管理制度及落實(shí)的措施？

《監(jiān)理資料管理制度》要點(diǎn)：
（一）、城建檔案管理規(guī)定
1、《統(tǒng)一用表》必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印，采用復(fù)寫的應(yīng)使用單面碳素復(fù)寫紙，填寫或打印的首份用于上交城建檔案館；
2、簽署人簽名采用慣常筆跡親筆手簽。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師蓋執(zhí)業(yè)注冊章，單位簽署欄應(yīng)采用單位注冊全稱并加蓋公章；
（二）、收文程序
來文→簽收→登記→傳閱→承辦→收集→歸檔
1、參建單位所發(fā)文件由資料員統(tǒng)一簽收、登記；
2、按照文件規(guī)定的分類，屬于同類編號(hào)的文件登記在一張表上。
（三）、資料員務(wù)必將文件分以下五種情況及時(shí)處理
第一種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核返回的；
專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→返回發(fā)文單位
第二種文件：業(yè)主或參建單位發(fā)給監(jiān)理方需由監(jiān)理轉(zhuǎn)發(fā)的；
專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）傳閱→項(xiàng)目總監(jiān)(總監(jiān)代表)批準(zhǔn)→轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位
第三種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方需簽核、蓋章返回的；
專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→蓋章→返回發(fā)文單位
第四種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理方只需簽核和歸檔的；
專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）批閱簽字→歸檔
第五種文件：各參建單位發(fā)給監(jiān)理的參考資料或回復(fù)函件。
專業(yè)簽閱→歸檔
（四）、發(fā)文程序 擬稿→審稿→簽發(fā)
1、會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）指定擬稿人；
2、監(jiān)理函件由提出發(fā)文的監(jiān)理人員擬稿；
3、根據(jù)授權(quán)，發(fā)文內(nèi)容必須通過項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）審核后才能定稿；
4、所發(fā)文件須經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)蓋章簽字后,方可發(fā)出；
5、轉(zhuǎn)發(fā)參建單位文件經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)審閱后轉(zhuǎn)出。
（五）、收、發(fā)文登記
1、收文和發(fā)文分開登記；
2、按資料分類，屬于同類編號(hào)的登記在一起；
3、經(jīng)濟(jì)簽證獨(dú)立登記；
4、工程變更獨(dú)立登記（總監(jiān)登記）；
5、多個(gè)單位工程的項(xiàng)目、多個(gè)分段的市政工程，項(xiàng)目總監(jiān)根據(jù)實(shí)際情況制定收、發(fā)文登記和歸檔方案。
（六）、資料收集
資料收集范圍：政府部門、業(yè)主、各參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商、項(xiàng)目周邊情況資料、本以及監(jiān)理小組資料。
（七）、資料編號(hào)
1、城建檔案和統(tǒng)一規(guī)定資料編號(hào)為：A承建商類、B監(jiān)理類、C監(jiān)理內(nèi)部使用類、D勘察設(shè)計(jì)類、E 業(yè)主類；
2、各工程項(xiàng)目發(fā)文和收文統(tǒng)一編號(hào)如下：
（1）、發(fā)文編號(hào)：采用 MMi-Ni-XX 形式；
MM: 表示工程項(xiàng)目名稱漢語拼音的字頭。如“HW”表示“華為”,“i”表示棟號(hào)或區(qū)段號(hào)；
Ni: 表示政府和統(tǒng)一管理的資料分類號(hào)。如“B4”表示“開工令”,“C2 ”表示“工程進(jìn)度跟蹤表”；
XX: 表示流水號(hào)。如1，2，3，……N。
（2）、收文編號(hào)：按城建檔案規(guī)定的分類，屬于同類編號(hào)的登記在一起，然后按照收文順序編寫流水號(hào)；
3、若項(xiàng)目有多個(gè)單位工程或區(qū)段，將資料按驗(yàn)收棟號(hào)或區(qū)段分開后再編號(hào)。
（八）、資料歸檔
1、按A、B、C、D、E分五大類分別歸檔；
2、每大類采用統(tǒng)一制作的樣板文件夾按分類編號(hào)分開；
3、上交檔案館的資料由資料員協(xié)助工地資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。
（九）、向移交資料
分類→裝訂→上交
1、每月上交歸檔資料（見附表），按照城建檔案和的規(guī)定劃分為：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大類，分別裝訂成冊；
2、每月28日前須將本月資料整理好上交；
3、現(xiàn)場資料員向上交資料時(shí)，應(yīng)填好“資料目錄”表，并由交接人簽字。
（十）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)監(jiān)理臨時(shí)移交
（十一）、向檔案館移交資料
（十二）、資料借閱
（十三）、資料信息化管理
通過計(jì)算機(jī)完成的資料都必須拷貝存盤，月底與資料一起上交。
（十四）、資料保管
1、資料員負(fù)責(zé)好資料的防盜、防腐、防丟、防潮工作；
2、監(jiān)理小組常用的資料，應(yīng)自留復(fù)印件或拷貝保存，以備查閱。
（十五）、失效資料處理
工程竣工后項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)將剩余的資料上交。
（十六）、總監(jiān)、資料員的責(zé)任
總監(jiān)對(duì)監(jiān)理資料的管理負(fù)監(jiān)督和管理責(zé)任。

高速公路施工監(jiān)理安全檢查管理制度

湖北京珠高速公路施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)湖北京珠高速公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和高速公路暢通，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場的施工秩序，維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的交通安全，保障養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的順利進(jìn)行，保持高速公路的良好路容路貌，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)道路（道路作業(yè)交通安全標(biāo)志）》（GA182-1998）、《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（道路交通標(biāo)志和標(biāo)線）》（GB5768-1999）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合湖北京珠高速公路管理工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于在湖北京珠高速公路上進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)及其它工程作業(yè)。
第三條 湖北京珠高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和操作規(guī)程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主” 和“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)保證安全”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)”，確保養(yǎng)護(hù)施工安全。

第二章 施工管理
第四條 施工單位工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，必須遵 守本辦法和相關(guān)規(guī)定，做到安全與生產(chǎn)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查和總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)規(guī)章制度。
第五條 湖北京珠高速公路行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工的報(bào)批、審核及安全監(jiān)督管理。
第六條 本辦法中的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)指湖北京珠高速公路交通路政管理部門和公安交通管理部門。
第七條 本辦法中的施工管理指涉及道路交通安全的挖掘占用公路、穿（跨）越公路管線（道）電纜的設(shè)置、道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修、綠化等活動(dòng)的審批與管理。
第八條 養(yǎng)護(hù)施工單位在道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)安裝示警燈，噴涂明顯的標(biāo)志圖案，作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)開啟警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，養(yǎng)護(hù)施工人員應(yīng)著安全標(biāo)志服。
第九條 道路施工需要車輛繞行的，施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志；影響車輛進(jìn)出收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的，施工單位應(yīng)完善標(biāo)志標(biāo)牌，告知司機(jī)行車路線；需要封閉道路中斷交通的，應(yīng)制定中斷繞行方案，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前15天向社會(huì)公告。

第三章 工作規(guī)程
第一節(jié) 進(jìn)場審批
第十條 按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《湖北省高速公路施工作業(yè)安全管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，施工作業(yè)單位在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場之前必須到執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理下列審批手續(xù)：
（一）提交施工申請書、施工現(xiàn)場示意圖、施工管理方案及標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置示意圖、車輛明細(xì)及狀況表、駕駛證、行駛證復(fù)印件和其它施工作業(yè)數(shù)據(jù)（投入施工作業(yè)機(jī)具和人員的數(shù)量、工期等）。大中修的施工申請方案需京珠管理處工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后，才能到執(zhí)法部門辦理申請。
（二）路政、交警部門對(duì)申請單位提供的申請資料和安全設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合審核審批，簽發(fā)聯(lián)合審批表。
（三）與路政部門簽訂《湖北京珠高速公路施工作業(yè)安全管理協(xié)議書》，將復(fù)印件及其它申請資料送交警部門備案。
（四）執(zhí)法機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)部門在組織作業(yè)單位進(jìn)場施工前，應(yīng)與施工單位一起根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的特點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的安全作業(yè)方案，并現(xiàn)場指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場交通安全標(biāo)志設(shè)置。
（五）由路政部門按工程款的1%收取安全保證金，安全保證金最少交納3000元，工程款的1%不足3000元的按3000元收取。各大隊(duì)每月將扣除保證金的數(shù)目上報(bào)支隊(duì)，支隊(duì)對(duì)施工單位及時(shí)通報(bào)并限期補(bǔ)齊保證金。
（六）由路政部門對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審核后發(fā)放《湖北京珠高速公路施工作業(yè)審批許可證》，將復(fù)印件送交警部門備案。
第九條 為方便施工單位，簡化辦事手續(xù)，實(shí)行一表審批制，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)雙方在聯(lián)合執(zhí)法室設(shè)置供對(duì)方人員辦公的辦公席共同辦理相關(guān)手續(xù)。
第二節(jié) 安全管理
第十條 施工單位應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，制定安全管理制度和措施，并嚴(yán)格檢查落實(shí)。
第十一條 施工單位在進(jìn)場之前，應(yīng)在執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下，組織安全管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)高速公路工程養(yǎng)護(hù)、施工安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。
第十二條 施工單位的安全管理員經(jīng)過安全教育培訓(xùn)合格，執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)其發(fā)放《安全員》證后方可持證上崗。
第十三條 每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備專職作業(yè)安全員，維護(hù)現(xiàn)場的交通秩序及安全；安全員數(shù)量：封閉施工路段2公里配備4名，封閉施工路段4公里配備6名；每段封閉施工路段不得超過5公里。
第十四條 施工單位專職作業(yè)安全員應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，特別是惡劣天氣下應(yīng)加大巡查密度，防止安全標(biāo)志或設(shè)施傾倒、移位、損壞，對(duì)傾倒、移位、損壞的標(biāo)志或設(shè)施應(yīng)及時(shí)扶正還原或更換。
第三節(jié) 現(xiàn)場監(jiān)督
第十五條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)志設(shè)置、人員、車輛安全管理進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第十六條 施工單位必須按《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（道路作業(yè)交通標(biāo)志和標(biāo)線）》（GB5768-1999）及《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（道路作業(yè)交通安全標(biāo)志）》（GA182-1998）的要求設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌，在實(shí)際操作中，上述兩種標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，按執(zhí)法機(jī)構(gòu)與施工單位共同制定的安全作業(yè)方案實(shí)施。施工作業(yè)夜間設(shè)置照明燈和紅黃頻閃改道燈。
第十七條 施工人員應(yīng)嚴(yán)格服從管理，嚴(yán)禁酒后上路施工（特別是駕駛員），現(xiàn)場作業(yè)人員必須按要求著安全標(biāo)志服，作業(yè)車輛配備明顯的安全標(biāo)志。
第十八條 用于作業(yè)的工具、材料必須放置在作業(yè)區(qū)域或其他不影響正常交通的場所。
第十九條 作業(yè)車輛嚴(yán)禁在中央分隔帶調(diào)頭和逆行，如遇特殊情況須在中央分隔帶掉頭應(yīng)經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，同時(shí)必須有專職作業(yè)安全員在現(xiàn)場執(zhí)紅綠旗指揮。作業(yè)車輛只能在開口兩端的最小視距為1000米的中間隔離帶調(diào)頭。調(diào)頭時(shí)，開口處的隔離柵應(yīng)完全打開，在確認(rèn)兩端1000米的范圍內(nèi)無來往車輛的情況下方可進(jìn)行。調(diào)頭后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉活動(dòng)隔離柵。無專職安全員指揮，或無安全設(shè)施，或視距不足1000米的開口處嚴(yán)禁調(diào)頭。
第二十條 施工單位在作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)對(duì)車輛、機(jī)械、材料管理，禁止亂停亂靠、亂堆亂放，嚴(yán)禁在施工作業(yè)區(qū)外進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)。
第二十一條 施工單位無權(quán)在路上收取任何費(fèi)用，通行車輛損壞作業(yè)單位工具、材料等情況的，必須報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理，有關(guān)費(fèi)用由執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理后撥付作業(yè)單位。
第二十二條 現(xiàn)場施工安全管理必須有專項(xiàng)安全日志，由安全管理人員詳細(xì)記錄安全管理情況，以及發(fā)現(xiàn)的安全隱患和采取的措施等。
第二十三條 施工單位因?yàn)樘厥庠虿荒馨雌谕旯さ?，?yīng)在規(guī)定竣工期限前一周向京珠高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出延期申請，經(jīng)核實(shí)后，補(bǔ)辦延期許可證。
第四節(jié) 完工驗(yàn)收
第二十四條 工程完工后，施工單位應(yīng)徹底清除作業(yè)現(xiàn)場施工垃圾，恢（修）復(fù)被移動(dòng)或損壞的道路設(shè)施，執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行完工后的安全設(shè)施驗(yàn)收、簽字。
第二十五條 對(duì)于驗(yàn)收不合格的，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不予以驗(yàn)收、簽字，工程技術(shù)部門不予以支付工程款項(xiàng)。

第三章 罰 則
第二十六條 對(duì)在作業(yè)過程中未按安全管理要求施工而發(fā)生的輕微違章、一般違章、重大違章行為，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)開具《違章施工處理單》，并給予相應(yīng)的處理。
第二十七條 有下列輕微違章情形之一的，第一次發(fā)現(xiàn)給予警告；第二次發(fā)現(xiàn)類似情況，扣除50元工程安全保證金：
(一)未穿標(biāo)志服或穿拖鞋上路施工的；
(二)隨意橫穿高速公路或攔截過往車輛的；
(三)施工標(biāo)志、標(biāo)牌歪倒、傾斜、損壞而未及時(shí)扶正的或更換的。
第二十八條 有下列一般違章情形之一的，第一次扣除500元工程安全保證金，第二次扣除1000元工程安全保證金，第三次扣除1500元工程安全保證金并責(zé)今停工整改：
(一)車輛亂停亂放、隨意調(diào)頭的；
(二)不按規(guī)定擺放標(biāo)志、標(biāo)牌或標(biāo)志、標(biāo)牌數(shù)量距離不足的；
(三)經(jīng)過執(zhí)法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)需要打開中央分隔帶作業(yè)，但打開后施工單位管理不嚴(yán)，無人看守、指揮的；
(四)施工現(xiàn)場亂堆亂扔廢料的；
(五)施工時(shí)損壞路產(chǎn)不及時(shí)上報(bào)執(zhí)法部門的；
(六)施工工期結(jié)束后施工現(xiàn)場不及時(shí)恢復(fù)原狀的；
(七)不服從執(zhí)法人員現(xiàn)場指揮和調(diào)度的。
第二十九條 有下列重大違章情形之一的，暫扣車輛（機(jī)具）一律強(qiáng)制停工并整改，直至消除隱患，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查合格后方可開工：
(一)未辦理許可證上路施工的；
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開啟中央分隔帶的；
(三)未獲得延期許可證，超過施工期限仍在繼續(xù)施工的（按未辦許可證論處）；
(四)對(duì)違章施工行為拒不整改或不接受處理的；
(五)作業(yè)車輛在高速公路逆向行駛的；
(六)安全保證金已扣除沒有補(bǔ)全的，《安全管理協(xié)議書》、《施工許可證》已失效的；
(七)對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)或不按規(guī)定、不聽指揮設(shè)置道路作業(yè)標(biāo)志和設(shè)施等情況，視情節(jié)給予停工整改直至清退出場的處理，造成高速公路路產(chǎn)損壞或引發(fā)安全責(zé)任事故的，由施工單位承擔(dān)所有責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

第四章 附則
第三十條 本辦法自公布之日起施行。