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新鄉(xiāng)市機(jī)關(guān)單位、國企檔案整理渠道

時間:2022-04-01 作者: 來源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

很多人都知道,我們退休年齡的確定是以職工檔案為準(zhǔn)。但一些人覺得,國企職工檔案管理嚴(yán)格,私企職工檔案管理松散。私企職工的退休年齡,難道還能以職工檔案為準(zhǔn)嗎?

其實(shí),不管是國企職工還是私企職工,國家現(xiàn)行的規(guī)定就是“當(dāng)職工檔案和身份證年齡不一致時,以職工檔案記載為準(zhǔn)”。
      1999年,原勞動和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》,對于退休年齡和規(guī)范要求作出了明確規(guī)定。關(guān)于職工出生時間的認(rèn)定問題,文件明確規(guī)定:“實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為主?!?/span>

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1999年這一文件,主要還是按照尊重過去以職工檔案認(rèn)定退休年齡的方法,找出身份證和職工檔案確定退休時間的銜接方法。

1951年,國家頒布了并實(shí)施了《勞動保險條例》及其實(shí)施細(xì)則草案。后來又頒布了《關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》。在當(dāng)時退休時間的認(rèn)定都是以職工檔案為準(zhǔn),畢竟職工檔案是記載職工這一輩子出身和經(jīng)歷的材料。我國的身份證是什么時候?qū)嵤┑哪兀?985年9月6日我國的《身份證條例》才開始實(shí)施,我國的身份證系統(tǒng)才開始陸續(xù)建立起來。
實(shí)施身份證以后,指望身份證取代職工檔案確定出生日期,實(shí)際上還需要一定方式上的銜接。國家明確建立身份證的時候,需要建立個人出生時間的統(tǒng)計(jì)確認(rèn),10億人的信息統(tǒng)計(jì)是非常麻煩的一件事情。確實(shí)在當(dāng)時有很多人出現(xiàn)了日期不準(zhǔn)確的情況。在學(xué)?;蛘邌挝缓芏嗳司椭苯右詡€人申報(bào)的為準(zhǔn)了,并沒有去仔細(xì)查個人檔案,或者說學(xué)生就沒有個人檔案。現(xiàn)在很多老人的身份證都是以農(nóng)歷出生時間為準(zhǔn)。像我的出生日期,直接就落下了。6月30日變成了6月3日。
相對而言,職工檔案的建立和傳承都是有嚴(yán)格規(guī)定的。職工檔案是伴隨著一個人一輩子的檔案材料,最早的個人檔案一般可以追溯到職工就業(yè)或者學(xué)生考學(xué)、入團(tuán)。畢竟檔案是客觀形成的材料,按照越早越準(zhǔn)確的原則,職工檔案相對是最有公信力的 。

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至于私企檔案可不可靠的問題。我國從1991年全面實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革,從那個時候開始私企、外企的職工才陸續(xù)被允許參加養(yǎng)老保險。至于城鎮(zhèn)個體工商戶,他們一般都是以身份證、戶口本的出生日期為準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險的。當(dāng)時的人們并沒有聰明到提前預(yù)知幾年后乃至幾十年后執(zhí)行的政策。
按照檔案管理規(guī)定,這些私營企業(yè)和外資企業(yè)是沒有權(quán)力保管職工檔案的,職工本人更是不能接觸本人檔案。職工檔案一般我是在專門的勞動保障和人才檔案管理部門進(jìn)行管理。原則上檔案保管是安全、有效、保密的。
隨著時代的發(fā)展,我國建立了政務(wù)信息平臺,比如說公安部門的戶籍系統(tǒng)。身份證號的作用越來越大,現(xiàn)在大多數(shù)個人信息都是以職工身份證號為準(zhǔn)。對于過去出生時間的認(rèn)定問題,該如何銜接呢?
2020年《民法典》出臺,國家規(guī)定,“自然人的出生時間和死亡時間,以出生證明、死亡證明記載的時間為準(zhǔn)”

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1996年,我國正式實(shí)施出生證明制度。出生證明是醫(yī)院、戶籍等部門聯(lián)網(wǎng)承辦的,現(xiàn)在沒有出生證明都很難落戶的。
對于過去沒有出生證明的老人怎么辦?如果沒有出生證明的,以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的時間為準(zhǔn)。職工檔案實(shí)際上就是其他有效的身份登記材料,一般這樣的材料形成較早,比戶籍登記更早。如果說檔案材料形成的較晚,那么又要證明檔案是本人的檔案了。
總體來說,當(dāng)身份證與職工檔案記載出生時間不一致時,個人又不愿意接受現(xiàn)在的出生時間,最好的方法還是查找更早的證明材料

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