信陽市位于河南省南部，東連安徽，南接湖北，是華夏文明的發(fā)祥地之一。七八千年前，該地區(qū)就是黃帝族、炎帝族、苗族和蠻族部落的聚居地，同時(shí)也是子路問津、亡羊補(bǔ)牢、優(yōu)孟衣冠、司馬光砸缸等成語故事和典故的發(fā)源地?，F(xiàn)如今，信陽是農(nóng)業(yè)大市，被劃為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，是《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》確定的區(qū)域中心城市之一。

　　業(yè)務(wù)檔案是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在各種業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的、作為原始記錄保存起來以備查考的各類文件材料，主要屬于文書檔案。信陽業(yè)務(wù)檔案通常文件數(shù)量比較多，包括命令、指示、決定、布告、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等，事項(xiàng)清楚，單獨(dú)一類保管，檔號(hào)YW來表示，

　　一、信陽業(yè)務(wù)檔案掃描的基本要求

　　檔案掃描應(yīng)根據(jù)紙質(zhì)檔案原件的狀況、數(shù)字化目的、數(shù)字化規(guī)模等實(shí)際情況選擇相應(yīng)的掃描設(shè)備，進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。參數(shù)的設(shè)置和調(diào)整應(yīng)保證掃描后數(shù)字圖像清晰、完整、不失真，圖像效果最接近檔案原貌。

　　二、掃描設(shè)備的選擇

　　1.掃描時(shí)應(yīng)重視對(duì)原件的保護(hù)，盡量采用對(duì)檔案實(shí)體破壞性小的掃描設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化。對(duì)于紙張老舊、薄脆、破損的，盡量不使用高速掃描儀進(jìn)行掃描。

　　2.如若原件尺寸過大，超出所使用掃描儀掃描尺寸的檔案可以采用更大幅面的掃描儀進(jìn)行掃描，也可以采用小幅面掃描儀分幅掃描后用圖像拼接的方式處理。在分幅掃描時(shí)，相鄰圖像之間應(yīng)留有足夠的重疊，并且采用標(biāo)版等方式明確說明分幅方法；若后期采用軟件自動(dòng)拼接的方式，重疊尺寸建議不小于單幅圖像對(duì)應(yīng)原件尺寸的1/3。

　　3.應(yīng)遵循相關(guān)設(shè)備的使用規(guī)律進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)。

　　三、掃描的色彩模式

　　掃描要根據(jù)需求選擇黑白還是彩色模式。掃描時(shí)要注意，電子圖像的色澤、亮度、飽和度需要和檔案實(shí)體原件基本保持一致。并且掃描圖像不得出現(xiàn)檔案實(shí)體原件沒有的異常顏色。

　　四、掃描分辨率

　　通常情況下，圖像的分辨率越高，所包含的像素就越多，圖像就越清晰，印刷的質(zhì)量也就越好，文件占用的存儲(chǔ)空間越大。分辨率的高低決定了位圖圖像細(xì)節(jié)的精細(xì)程度。

　　掃描分辨率一般時(shí)，紙質(zhì)檔案的掃描分辨率采用300 DPI。照片檔案、文字密集的檔案、珍貴檔案可以使用600 DPI或更高的分辨率。

　　五、存儲(chǔ)格式

　　1.紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像長期保存格式為TIFF、JPEG等通用格式，同一批檔案應(yīng)采用相同的存儲(chǔ)格式。

　　2.圖像壓縮率的選擇可根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需求而定。一般，A4幅面檔案圖像文件容量大小控制在500KB至1.5MB之間，A3幅面檔案圖像文件控制在500KB至2MB之間。

　　3.紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像利用時(shí)，也可從網(wǎng)絡(luò)瀏覽速度、易操作性、存儲(chǔ)空間占用等方面進(jìn)行綜合考慮，將圖像轉(zhuǎn)換為PDF等其他格式。

　　六、圖像命名

　　應(yīng)以檔號(hào)為基礎(chǔ)對(duì)數(shù)字圖像命名，確保圖像命名的唯一性。與此同時(shí)，建議將數(shù)字圖像存儲(chǔ)為單頁文件，并按檔號(hào)與圖像流水號(hào)的組合對(duì)圖像命名。

　　七、信陽業(yè)務(wù)檔案掃描的好處

　　1.提高決策效率：業(yè)務(wù)檔案可以為數(shù)字政府決策提供各種參考，業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化之后，就可以通過數(shù)據(jù)挖掘分析各種歷史業(yè)務(wù)文件，形成新的認(rèn)知視角，助力政府決策。

　　2.優(yōu)化公共服務(wù)：業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)在優(yōu)化政務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面大有可為，通過整合各類檔案數(shù)據(jù)資源，向社會(huì)開放檔案數(shù)據(jù)服務(wù)，可以有效拓展政務(wù)服務(wù)的廣度和深度，更好地提供服務(wù)，提高人民群眾的滿意度。

　　3.強(qiáng)化業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)支撐作用：檔案數(shù)據(jù)作為政府?dāng)?shù)據(jù)的核心組成部分。檔案數(shù)字化之后，可以更大程度地發(fā)揮其在支撐政府科學(xué)決策、提高行政效能、優(yōu)化公共服務(wù)等方面的重要作用。

　　4.提升檔案安全性：數(shù)字化檔案可以通過線上線下雙重備份保障檔案安全，避免查閱過程中對(duì)原件造成的損毀，也有效防止抽取、撤換、涂改檔案的行為發(fā)生。