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公司檔案數(shù)字化的建議:隨著國(guó)土檔案信息量的不斷豐富,檔案數(shù)字化在帶來(lái)便利的同時(shí),也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題,需要我們高度重視。準(zhǔn)確把握檔案數(shù)字化建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題,采取針對(duì)性措施,合力推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),已成為當(dāng)前土地管理工作的重要基礎(chǔ)性工作。
公司檔案數(shù)字化的建議
應(yīng)注意的問(wèn)題
建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案內(nèi)容的數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)國(guó)土檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)性工作。
為確保紙質(zhì)檔案與電子檔案一一對(duì)應(yīng),便于檔案查詢(xún)管理人員通過(guò)計(jì)算機(jī)快速、準(zhǔn)確地查找到檔案利用者所需的檔案,在紙質(zhì)檔案立卷歸檔工作完成以后,需要在檔案管理系統(tǒng)中進(jìn)行檔案類(lèi)別、件號(hào)、責(zé)任者、題名、成文時(shí)間、頁(yè)碼范圍、歸檔時(shí)間等信息的錄入,并對(duì)需要鏈接入庫(kù)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行原文掃描和數(shù)據(jù)鏈接。
數(shù)據(jù)錄入和原文掃描加工任務(wù)十分繁重,工作量很大。數(shù)據(jù)錄入人員和原文掃描加工人員的責(zé)任心稍欠、工作稍有疏忽或是疲勞作業(yè),數(shù)據(jù)審核人員審查把關(guān)不嚴(yán)或者技術(shù)不精,都有可能影響到目錄錄入的準(zhǔn)確率和原文鏈接的正確率,造成目錄題名中的關(guān)鍵字詞錄入錯(cuò)誤、掃描件字跡模糊、檔案原件與掃描件“張冠李戴”等問(wèn)題,影響檔案數(shù)字化質(zhì)量,違背檔案數(shù)字化“高效便捷利用”的初衷,甚至產(chǎn)生適得其反、得不償失的后果。
推行檔案數(shù)字化管理,是創(chuàng)新檔案管理模式的一項(xiàng)重要舉措,也是新時(shí)期檔案工作的一大特色。
檔案數(shù)字化管理具有查詢(xún)便捷、管理規(guī)范等許多傳統(tǒng)檔案管理無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),但與傳統(tǒng)檔案管理人員相對(duì)“單一”的情況相比,檔案數(shù)字化管理的程序更加嚴(yán)密,人員也更為“復(fù)雜”。傳統(tǒng)檔案管理僅需專(zhuān)、兼職檔案員一人或幾人開(kāi)展檔案管理及查詢(xún)利用服務(wù)工作;而檔案數(shù)字化管理因?yàn)樵黾恿藬?shù)字化處理這一重要環(huán)節(jié),檔案數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)管理及檔案專(zhuān)用計(jì)算機(jī)維修“三類(lèi)人員”都有可能接觸到檔案管理系統(tǒng),無(wú)形中增加了檔案系統(tǒng)管理和維護(hù)的難度。
國(guó)土資源部門(mén)的檔案涉及面廣、種類(lèi)繁多,既有可以公開(kāi)查詢(xún)的文件資料,又有涉密地籍信息和圖紙;既有文書(shū)檔案,又有建設(shè)用地征轉(zhuǎn)用等專(zhuān)業(yè)檔案。如若檔案數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)管理及檔案專(zhuān)用計(jì)算機(jī)維修“三類(lèi)人員”其中之一的保密意識(shí)欠缺、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),檔案管理系統(tǒng)維護(hù)不當(dāng)、管理不善,就有可能造成檔案原件的丟失、污損、破損,甚至發(fā)生刪除、篡改檔案信息等問(wèn)題,嚴(yán)重威脅檔案原件和檔案信息安全,造成國(guó)家秘密、單位秘密和個(gè)人信息的泄露,給國(guó)家、集體和職工個(gè)人利益造成重大損失。
國(guó)土檔案數(shù)字化建設(shè)
幾點(diǎn)建議
科學(xué)界定檔案數(shù)字化的內(nèi)容。一方面立足群眾需要,優(yōu)先選擇社會(huì)關(guān)注度高、使用頻率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化,以滿(mǎn)足社會(huì)利用者對(duì)這些檔案信息的需求,充分發(fā)揮檔案的利用價(jià)值。另一方面立足國(guó)土資源事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,優(yōu)先選擇具有歷史價(jià)值的珍貴檔案和對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)工作具有指導(dǎo)意義的重要檔案進(jìn)行數(shù)字化,充分發(fā)揮檔案的憑證價(jià)值。同時(shí),要立足國(guó)土資源部門(mén)職能職責(zé),優(yōu)先選擇本地區(qū)、本部門(mén)有特色的檔案進(jìn)行數(shù)字化,充分發(fā)揮檔案的查考價(jià)值。
嚴(yán)格檔案數(shù)字化處理過(guò)程管理,確保檔案數(shù)據(jù)處理高標(biāo)準(zhǔn)。一方面要規(guī)范數(shù)字化處理過(guò)程管理,明確數(shù)字化處理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,確保數(shù)據(jù)錄入、原文掃描、圖像處理、圖文編輯等每一個(gè)流程都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。另一方面,要建立檔案數(shù)字化加工處理制度。要同檔案數(shù)據(jù)錄入人員和原文掃描鏈接人員簽訂數(shù)字化加工處理協(xié)議,明確工作職責(zé),約定相關(guān)事項(xiàng)和違約責(zé)任,督促其按照協(xié)議高標(biāo)準(zhǔn)錄入數(shù)據(jù),高質(zhì)量鏈接數(shù)據(jù),避免目錄中的關(guān)鍵字詞輸入錯(cuò)誤及檔案原件丟失、污損、破損等問(wèn)題發(fā)生。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保檔案信息安全“零風(fēng)險(xiǎn)”。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定檔案數(shù)字化安全保密、安全檢查和安全保管工作責(zé)任制,對(duì)數(shù)據(jù)加工處理人員和檔案查詢(xún)管理人員提出嚴(yán)格的保密要求,確保檔案原件與檔案信息的絕對(duì)安全。其次,要嚴(yán)格數(shù)字化處理各個(gè)流程的登記工作,每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟都要嚴(yán)格履行登記交接手續(xù),讓每件(卷)檔案的流向都有翔實(shí)準(zhǔn)確的書(shū)面記錄。再次,要嚴(yán)格檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所管理。要在檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,對(duì)數(shù)字化處理工作進(jìn)行全程監(jiān)控。
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