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一:小字解決大問(wèn)題
一天,新埭鎮(zhèn)的陸小照根兄弟倆來(lái)到浙江省平湖市檔案館查找宅基地證明,以便妥善分家,享受村里土地流轉(zhuǎn)后的分房安置。陸小照根說(shuō):1988年,弟弟還小,宅基地證明上就寫(xiě)了我的名字。后來(lái)分了家,苦于沒(méi)有證明,宅基地分割一直沒(méi)辦成。如今實(shí)在拖不了了,我們才輾轉(zhuǎn)來(lái)到市檔案館查檔。
聽(tīng)到這個(gè)情況,查檔員老吳心里有了數(shù)。因?yàn)榻鼛啄?,平湖市檔案館加大了對(duì)農(nóng)村涉民檔案的征集力度,為涉農(nóng)政策、農(nóng)村土地承包等檔案信息建立了數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)檔案查詢(xún)系統(tǒng)就可檢索查閱。老吳輸入了時(shí)間、姓名,然而并沒(méi)有查詢(xún)到結(jié)果。怎么沒(méi)有?兄弟倆見(jiàn)狀眉頭緊鎖。
老吳看了看身份證上陸小照根的名字,問(wèn)道:這是大名還是小名?陸小照根回憶說(shuō),村里有兩個(gè)叫陸照根的人,由于自己年齡較小,就一直被叫作陸小照根,后來(lái)不知怎么,身份證上也用了這個(gè)名字。會(huì)不會(huì)證件上寫(xiě)的是陸照根?果然,老吳據(jù)此查到了證明,上面除了人名處少了一個(gè)小字外,其他信息全部相符。接過(guò)證明,年過(guò)五旬的兄弟倆終于舒展了眉頭,像孩子一樣開(kāi)心地笑起來(lái)。
這是發(fā)生在平湖市檔案館中的真實(shí)一幕。類(lèi)似的事情每天都在這里上演,查檔員從不敢掉以輕心,因?yàn)樗麄兩钪哼@些小事往往是關(guān)乎他人利益的大事,一個(gè)不經(jīng)意的懈怠往往會(huì)給他人帶來(lái)嚴(yán)重后果。
2011年11月,國(guó)家出臺(tái)政策對(duì)精簡(jiǎn)下放人員進(jìn)行補(bǔ)助,一時(shí)間,查檔者蜂擁而至。如何有序查檔、安撫情緒、提高效率,都是對(duì)查檔員的考驗(yàn),大家一邊輕聲細(xì)語(yǔ)、態(tài)度溫和地解答百姓的疑問(wèn),一邊調(diào)集人手加快調(diào)檔速度。時(shí)間一分一秒流逝著,不經(jīng)意間,竟忘記了下班時(shí)間,直到送走最后一位查檔者。
一天,辦公室收到了3位老人聯(lián)名書(shū)寫(xiě)的感謝信,信上說(shuō):你們的服務(wù)態(tài)度很好,辦事熱心真誠(chéng),我們感激萬(wàn)分。平湖市檔案館為民辦實(shí)事辦好事,讓老百姓來(lái)辦事更舒心和貼心。而這樣的感謝信對(duì)于市檔案局館來(lái)說(shuō),已不是新鮮事兒了。
檔案館各個(gè)崗位都緊張有序,管理市級(jí)檔案資料、維護(hù)檔案完整、做好登記備份、收集散存的有價(jià)值的檔案資料、監(jiān)督指導(dǎo)檔案工作等。不管是在業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,還是在信息管理中心,不管是辦公室還是查檔接待室,每一位同志都懷著一顆熱忱的服務(wù)之心。一句簡(jiǎn)單的問(wèn)候,一個(gè)溫馨的笑容,一遍遍耐心的解答,一次次用心的溝通,每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人感受到溫馨順心。
二:數(shù)字化讓百姓不出村就能查檔
一年夏天,平湖市當(dāng)湖街道發(fā)生多起自行車(chē)被盜事件,當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶠樽カ@盜車(chē)團(tuán)伙頭目,通過(guò)內(nèi)排外查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)名叫大胖的初中畢業(yè)生最具嫌疑。于是,干警及時(shí)到其所在的學(xué)校檔案室查找到了初中生集體畢業(yè)照,并將翻拍的照片反復(fù)比對(duì)辨認(rèn),最終將其抓獲。
學(xué)校提供的照片和學(xué)生檔案資料為破案提供了有力證據(jù),照片檔案的重要作用在新時(shí)期也愈加凸顯。為了更好地保存利用照片檔案,市檔案館通過(guò)掃描、翻拍、數(shù)碼拍攝等數(shù)字化加工方式為照片檔案升了級(jí),檔案數(shù)字化工作覆蓋面也愈加廣泛,專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字檔案館建設(shè)也愈加成熟。
2014年,平湖市三改一拆重點(diǎn)是拆除違章豬舍和農(nóng)戶(hù)違章建筑,建造手續(xù)材料成為界定農(nóng)戶(hù)家的合法面積和違章建筑的主要依據(jù)。為此,市檔案館積極把涉及農(nóng)村宅基地審批檔案全部進(jìn)行數(shù)字化處理,建立民生檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),農(nóng)戶(hù)只要幾分鐘就能拿到具有法律效力的憑證。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年至今,接待查閱農(nóng)村宅基地的人數(shù)已達(dá)1000多人次,查閱檔案2300多卷,開(kāi)具有效憑證1000份,助推了三改一拆進(jìn)度。目前,16類(lèi)24萬(wàn)卷5.7萬(wàn)件民生檔案,99%已完成數(shù)字化。
建筑面積8000余平方米的市檔案館2010年正式啟用后,在2011年就開(kāi)始了數(shù)字檔案館建設(shè)立項(xiàng)。目前,檔案資源管理系統(tǒng)、館室一體化平臺(tái)、電子閱覽室等多個(gè)系統(tǒng)已投入使用,市檔案館累計(jì)完成檔案目錄數(shù)據(jù)約221萬(wàn)條,全文掃描790余萬(wàn)頁(yè),約占館藏可數(shù)字化總量80%左右,其中50%以上數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)在線運(yùn)行。
市檔案局館長(zhǎng)陳仕棟向記者介紹:數(shù)字檔案館包含檔案目錄、檔案全文、照片檔案、多媒體(影視)檔案4個(gè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立婚姻、建房等專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá)20種,其中17種為涉民專(zhuān)題庫(kù),專(zhuān)題庫(kù)數(shù)據(jù)條目總量達(dá)63萬(wàn)多條。即將建成的數(shù)字檔案館具備收集、管理、存儲(chǔ)、利用等功能要求,將實(shí)現(xiàn)檔案管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,推動(dòng)館藏檔案數(shù)字化、增量檔案電子化,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化管理,以及分層、多渠道提供信息資源利用和社會(huì)共享服務(wù)。
市檔案局館保管利用科副科長(zhǎng)李若凡說(shuō):數(shù)字檔案館啟動(dòng)以來(lái),電子檔案查閱得到充分利用,提高了工作效率。2011年至今,共接待查閱利用檔案16729人次,利用檔案、資料、照片等43142卷(件)次,網(wǎng)上利用(點(diǎn)擊量)達(dá)13萬(wàn)余次。
在加快推進(jìn)館藏檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的同時(shí),市檔案館還著重加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)室藏檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和新農(nóng)村信息共享平臺(tái)功能的建設(shè)。市檔案館檔案信息管理中心主任張萍介紹:市檔案局館確立了以平湖檔案網(wǎng)為中心,村網(wǎng)點(diǎn)在線上傳平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了全市96個(gè)村檔案信息資源的共享。同時(shí),增設(shè)社區(qū)基層便捷式觸摸屏查詢(xún)點(diǎn)達(dá)13個(gè),累計(jì)接收公開(kāi)信息9萬(wàn)多條,發(fā)布信息2萬(wàn)多條,群眾可以不出村、不出鎮(zhèn)就能隨時(shí)查閱政府公開(kāi)信息及開(kāi)放檔案。
此外,今年1月正式上線的1+X數(shù)字檔案館室一體化平臺(tái)建設(shè)將數(shù)字檔案館與數(shù)字檔案室作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)館室之間電子文件和數(shù)字檔案的有效銜接與共享,有效提高了檔案管理部門(mén)對(duì)數(shù)字檔案的安全監(jiān)管能力。
三:收集資源打造堅(jiān)強(qiáng)后盾
春準(zhǔn)備,夏造醬,秋翻曬,冬成醬,這是醬油的傳統(tǒng)制作工作,也是老一輩人自然樸素生活的真實(shí)寫(xiě)照。工作人員在特藏室特意取出一份泛黃的老檔案展示給記者,原來(lái),這些就是市檔案館珍藏的老鼎豐醬園檔案,翻開(kāi)市檔案館編撰的小冊(cè)子《平湖老鼎豐醬園檔案》,更將記者帶入了歷史的記憶,它們真實(shí)記錄了平湖傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展軌跡和狀況,為系統(tǒng)研究晚清到新中國(guó)成立初期中國(guó)民族工藝,以及杭州、嘉興、平湖地區(qū)社會(huì)史提供了豐富史料。
目前,市檔案館館藏檔案222個(gè)全宗,館藏文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)檔案34.8萬(wàn)多卷8萬(wàn)多件,資料1.69萬(wàn)冊(cè),包括清代以來(lái)各時(shí)期的檔案,其中老鼎豐醬園檔案入選浙江省檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn),現(xiàn)已被浙江省檔案局推薦申報(bào)《中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》。市檔案局館副局館長(zhǎng)華根琪說(shuō)。
豐富的檔案資源是提供檔案利用、做好檔案數(shù)字化的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),市檔案局館與各民生主管部門(mén)通力協(xié)作,提前將一部分民生檔案的實(shí)體及電子目錄和全文數(shù)據(jù)接收進(jìn)館。
此外,市檔案館積極做好優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)工作,開(kāi)展名人檔案征集活動(dòng),啟動(dòng)名人檔案工程,加強(qiáng)名企、名品、名村三名檔案收集,并建成相關(guān)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,館藏國(guó)家重點(diǎn)檔案共有3219卷,其中新中國(guó)成立前檔案有3210卷。
同時(shí),市檔案局館加強(qiáng)了重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)。十二五期間,按年度分批對(duì)館藏《平湖縣志》等古籍,老鼎豐醬園檔案、老照片、文藝作品、烈士檔案等進(jìn)行重點(diǎn)修復(fù)、數(shù)字化掃描備份。
豐富的檔案資源、便捷的查檔流程、良好的服務(wù)態(tài)度無(wú)形中感染和打動(dòng)了百姓,提高了百姓的檔案意識(shí),一些熱心的老人還主動(dòng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們前來(lái)查檔領(lǐng)取補(bǔ)助,家住乍浦、年近80歲的錢(qián)老已來(lái)回陪著二三十位鄉(xiāng)親查找精簡(jiǎn)下放檔案,成為檔案館與百姓之間的二傳手、熱心人。老吳說(shuō):不少應(yīng)該享受政府補(bǔ)助的老人已離開(kāi)人世,還有一些仍住在偏僻的農(nóng)村,消息不靈通。我們需要像錢(qián)老這樣的熱心人,找到那些需要社會(huì)關(guān)心的老人,讓他們能享受到這份遲到的關(guān)懷。
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