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政府檔案數字化整理

時間:2022-06-06 作者:中博奧 來源:網絡 點擊量:

  近年來,在浙江省委、省政府的高度重視和各地各部門的有力支持下,浙江省各級檔案部門主動擔當作為,以服務“最多跑一次”改革為抓手,積極對接融入電子政務和大數據建設,大力推政府檔案數字化整理進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作,深化推動數字檔案館室建設,為檔案工作數字轉型打下了較好的工作基礎和技術支撐。

政府檔案數字化整理

  政府檔案數字化整理

  圍繞中心服務大局為數字轉型打好基礎

  自去年4月省政府部署啟動政府數字化轉型工作以來,省檔案局就積極對接“數字政府”建設,主動融入政府數字化轉型,積極保持與省政府有關部門的密切溝通,將檔案工作納入全省政府數字化轉型總體部署同步推進。省檔案局作為成員單位納入省政府數字化轉型工作領導小組,檔案工作數字轉型納入《浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數字化轉型工作總體方案》《2019年浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數字化轉型工作要點》,要求加快建設統(tǒng)一的數字檔案系統(tǒng),“電子歸檔實現率”作為評價指標納入省大數據管理局正在研究制定的《2019年政府數字化轉型工作評價指標》。

  近兩年來,全省各級檔案部門服務助推“最多跑一次”改革,推進電子化歸檔成效顯著。各級檔案部門圍繞服務“最多跑一次”改革,主動擔當,積極作為,全力推進“最多跑一次”電子化歸檔工作。截至去年底,在業(yè)務和技術準備方面,全省已有27萬項行政權力事項子項制定了文件歸檔范圍和檔案保管期限表,10萬項子項已完成歸檔參數配置。在平臺支撐方面,全省已有91個市、縣(市、區(qū))完成電子文件歸檔與電子檔案管理統(tǒng)一平臺建設,省本級婚姻登記系統(tǒng)等已實現電子歸檔;杭州市以統(tǒng)一的數據模型為基礎實現了公積金管理系統(tǒng)等20個自建系統(tǒng)的歸檔對接;衢州市和臨海市分別實現竣工測驗合一系統(tǒng)和國土“一張圖”云GIS平臺的歸檔功能。在歸檔和移交方面,全省預歸檔“最多跑一次”電子檔案280萬件,正式歸檔100萬件,接收進館29萬件447GB。麗水市以“1+10+N”檔案協(xié)同管理系統(tǒng)為基礎推進電子公文單套制歸檔試點,歸檔電子公文類文件1400萬件。在專業(yè)檔案數據共建共享方面,全省各級國家綜合檔案館共向民政部門共享電子條目超過1313萬條,數字化成果容量超過39TB,通過浙江檔案服務網為婚姻登記部門提供異地查檔852件(次),在線歸檔婚姻登記電子檔案30余萬件。

  近年來,全省各級檔案部門以推進“最多跑一次”事項電子化歸檔為抓手,抓住機遇、加大投入,全省數字檔案館(室)建設迎來了新一輪高潮。去年,湖州市、寧波市、杭州市3家檔案館相繼以優(yōu)異成績通過全國示范數字檔案館現場測試。目前,浙江省全國示范數字檔案館已有6家。衢州市等14家檔案館通過國家級數字檔案館現場測試,全省累計已有26家檔案館通過國家級測試。象山縣等17家檔案館通過省級數字檔案館評估。全省已建成省級以上數字檔案館41個,嘉興、紹興地區(qū)建成數字檔案館的比例均超過80%。全省共建成示范數字檔案室1913家、規(guī)范化數字檔案室6323家,省公安廳被國家檔案局認定為全國示范數字檔案室。

  嚴抓組織關,有序推進數字化工作。根據檔案數字化建設工作需求,按照政府采購程序,通過統(tǒng)一公開招標,選擇了資質齊全、經驗豐富的第三方企業(yè)承接數字化建設項目,并簽訂了項目合同書和保密協(xié)議。

  數字化建設工作啟動以來,對干部人事檔案進行查缺,對檔案中不規(guī)范和缺失的重點材料進行逐人審核、逐項登記、逐條補充,以單位為補充單元,采取一對一的辦法集中發(fā)放材料缺失清單,限期進行補充,多渠道收集補充干部人事檔案缺失材料4萬余份,為干部人事檔案數字化建設順利開展提供了組織保障。

  嚴抓質量關,高效推進數字化工作。每卷檔案都嚴格按照整理、編碼、查缺、錄入、掃描、高清處理、裱糊、裝訂、復審“九步走”工作流程進行處理,確保數字化工作做細、做全、做準、做精。制作了干部人事檔案數字化建設流程單,對每卷檔案各流程經手人、完成情況、完成時間等進行詳細登記,做到責任到人、倒查有據。

  在數字檔案信息采集和信息系統(tǒng)建設完成后,對照紙質檔案逐一對檔案整理、目錄錄入準確率、圖像掃描質量、數據完整性、檔案實體的完整性等內容進行了校核驗收,對校核存在問題立即進行了整改,確保數字化檔案質量。

  嚴抓安全關,審慎推進數字化工作。與工作人員簽訂《保密協(xié)議》,安排專人負責全程做好檔案的出入庫交接登記、分類整理、檔案掃描、高清圖像制作等一系列工作,在數字化采集工作場地、閱檔室、檔案庫房安裝24小時監(jiān)控設備,防止檔案材料發(fā)生涂改,丟失、損壞等現象。同時,明確檔案數字化處理期間的工作紀律以及管理人員的工作職責、崗位職責,增強工作人員的保密意識、安全意識和責任意識,確保數字化建設工作過程中檔案的安全與保密,筑牢“安全網”和“防火墻”。

  截止目前,科左中旗人社局已完成干部人事檔案數字化工作。數字化檔案材料整理排序合規(guī),圖像處理顯示清晰,信息錄入規(guī)范準確,數字化檔案內容和紙質檔案內容一致,數字化效果較好。此項工作不僅實現了干部人事檔案無紙化管理和利用,還提升了干部人事檔案工作信息化水平,提高了檔案的利用效率,同時也使檔案原件得了有效保護,為今后干部人事檔案保存、管護等工作奠定了堅實的基礎。

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