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老河口檔案整理服務(wù)公司為進(jìn)一步宣傳檔案文化,通過(guò)國(guó)際檔案日普及檔案知識(shí),提高全社會(huì)檔案意識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮檔案在服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)等方面的作用。
近年來(lái),老河口市檢察院始終把檔案管理工作放在重要位置來(lái)抓,并與老河口檔案整理服務(wù)公司合作結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求,高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率利用,不斷推進(jìn)檔案管理工作提檔升級(jí),連續(xù)十年保持檔案管理省特級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
一、高站位謀劃,提升全員爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)
一是全體動(dòng)員,全院參與。院黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議,深入研究檔案管理邁入中高端水平的措施機(jī)制,認(rèn)真部署省特級(jí)復(fù)查驗(yàn)收工作方案。面臨檔案管理不斷提檔升級(jí)新任務(wù)新要求,檢察院負(fù)責(zé)人適時(shí)聽(tīng)取檔案爭(zhēng)創(chuàng)準(zhǔn)備工作及進(jìn)展情況匯報(bào),親自審定復(fù)查方案,統(tǒng)籌解決檔案復(fù)查工作所需人力、經(jīng)費(fèi)、保障等具體問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)復(fù)查迎檢專班協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)檔案整理工作進(jìn)行檢查,督促落實(shí)創(chuàng)建工作。
二是成立專班,扎實(shí)推進(jìn)。為確保檔案復(fù)查工作順利進(jìn)行,成立以檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建實(shí)務(wù)工作專班,明確整卷掃描、拆卷裝卷、撰寫(xiě)材料、裝修策劃等工作具體負(fù)責(zé)人員。
三是目標(biāo)考核,強(qiáng)化責(zé)任。將檔案工作與其他檢察工作同部署、同檢查、同考核,做到工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有考核。規(guī)定各部門檔案資料必須盡快整理規(guī)范完畢并移交院檔案室,對(duì)于考核指標(biāo)達(dá)不到要求的,依考核規(guī)則規(guī)定予以扣分和處罰,確保自查目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
四是爭(zhēng)取支持,加快進(jìn)度。在檔案復(fù)查自查工作中,多次邀請(qǐng)襄陽(yáng)市和老河口市檔案管理部門和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)指導(dǎo)、檢查,征求意見(jiàn),確保檔案復(fù)查工作方向明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰。市檔案局領(lǐng)導(dǎo)派員親臨現(xiàn)場(chǎng)辦公,有效進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),有力加快自查工作步伐。
二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善檔案設(shè)施升級(jí)
一是高起點(diǎn)規(guī)劃?rùn)n案用房。在新辦公大樓籌建方案中,院黨組就把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。按照省特級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,在辦公樓二樓設(shè)立了164.34平方米的檔案用房,并達(dá)到“三分開(kāi)”的要求。
二是高要求配置庫(kù)房設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求購(gòu)置高檔密集架,添置恒溫恒濕空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)、空調(diào)、溫濕度計(jì)等科技設(shè)備,在新辦公大樓按省特級(jí)管理配置電腦、打印機(jī)、除濕器等,達(dá)到防火、防盜、防潮等“八防”要求,實(shí)現(xiàn)檔案的管理科學(xué)化、查閱現(xiàn)代化、保障信息化。
三是高質(zhì)量建好機(jī)關(guān)榮譽(yù)室。在檔案整理自查過(guò)程中,將榮譽(yù)室作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,在突出重點(diǎn)、兼顧特色的指導(dǎo)思想下,堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量施工,聘請(qǐng)專業(yè)裝修公司進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。檢察長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指導(dǎo),把好每一關(guān),確保機(jī)關(guān)榮譽(yù)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
三、高水平管理,打牢省特級(jí)管理基礎(chǔ)
一是檔案管理制度化。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)和檔案管理部門的要求,結(jié)合實(shí)際,先后制定和完善《機(jī)關(guān)檔案人員崗位責(zé)任制》、《保密制度》、《檔案利用制度》等一系列管理制度并上墻,日常隨時(shí)督辦,狠抓落實(shí)。
二是檔案管理網(wǎng)絡(luò)化。突出以院綜合檔案室為中心的檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。發(fā)揮綜合檔案室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理職能,及時(shí)總結(jié)檔案工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)檔案工作存在的問(wèn)題差距,督促檔案歸檔,積極開(kāi)發(fā)利用,有效發(fā)揮檔案室的職能作用。
同時(shí),積極發(fā)揮兼職檔案員的作用,組織各部局兼職檔案員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《人民檢察院訴訟文書(shū)立卷歸檔辦法》、《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》等法規(guī)和檔案管理知識(shí),由專職檔案員講解文書(shū)、訴訟檔案等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了干警檔案規(guī)范化管理意識(shí),提高了整理、管理檔案能力。
三是檔案管理現(xiàn)代化。對(duì)1980年至2017年室存訴訟及文書(shū)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工處理,全文掃描錄入電腦,形成電子原文文檔,極大方便了檔案的查閱、利用。認(rèn)真落實(shí)“十有”,即收文有登記、拆函有專人、傳遞有手續(xù)、批辦有記載、借閱有制度、閱文有專室、立卷有規(guī)定、銷毀有鑒定、利用有效果、移交有清冊(cè),嚴(yán)格每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理。歸檔文件材料完整率達(dá)99%以上,得到上級(jí)機(jī)關(guān)和檔案部門的好評(píng)。
四是爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)明確化。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同推進(jìn),提出具體的目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟及時(shí)間安排,明確參與人員的責(zé)任,做到天天有任務(wù)、月月有目標(biāo),保障了檔案工作緊張有序開(kāi)展。
五是上下協(xié)作一體化。在檔案升級(jí)工作中,檢察長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)不僅協(xié)調(diào)各方?jīng)Q策部署,而且經(jīng)常深入到檔案整理現(xiàn)場(chǎng),詢問(wèn)進(jìn)度,鼓舞士氣,解決實(shí)際困難。工作專班人員發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,經(jīng)常加班加點(diǎn),確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
四、高效率利用,提高檔案服務(wù)水平
一是為執(zhí)法研究服務(wù)。為有關(guān)部門撰寫(xiě)調(diào)研文章提供依據(jù),如該院干警在擬寫(xiě)“如何提高發(fā)現(xiàn)自偵案件線索能力”一文時(shí),調(diào)閱了自2000年以來(lái)有關(guān)反貪工作的大量卷宗,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和研究,撰寫(xiě)出高質(zhì)量的文章,被省、地市檢察機(jī)關(guān)和最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。每次調(diào)整工資,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要查閱行政職級(jí)和法律職稱的任職時(shí)間等大量詳實(shí)資料,檔案室均提供有力保障。
二是為辦案業(yè)務(wù)服務(wù)。在檢察執(zhí)法辦案中,尤其在辦理疑難案件時(shí),為深挖犯罪,立案監(jiān)督、辦理申訴而經(jīng)常需要查閱各類法律、法規(guī)資料,院檔案部門均給予及時(shí)支持。如為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),檔案部門對(duì)黨的十八大以來(lái)的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行整理,協(xié)助公訴部門從中梳理出4條涉黑涉惡涉腐案件線索,及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)察委處理。
三是全面提升信息水平。文書(shū)檔案和專業(yè)檔案是院檔案室室藏?cái)?shù)量最多的檔案。該院從2008年創(chuàng)省特級(jí)管理以來(lái),對(duì)文書(shū)檔案均年年做全文掃描,全面實(shí)行信息化管理。為大力提升專業(yè)檔案的信息化管理水平,該院請(qǐng)專家,裝軟件,添人力,配置大容量專用電腦,對(duì)自1980年來(lái)10496余冊(cè)近350000余張業(yè)務(wù)卷宗的掃描任務(wù),大大提升了檔案的電子化水平。
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