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任何一個有一定存在歷史的機(jī)構(gòu),都有一定數(shù)量的紙質(zhì)檔案,將這些紙質(zhì)檔案數(shù)字化,有利于管理與利用。
下面,將以檢察院的紙質(zhì)檔案數(shù)字化為例,對檔案數(shù)字化處理的基本程序與方法予以介紹。
創(chuàng)建檔案管理分類架構(gòu)
檢察院的綜合檔案管理,分類架構(gòu)一般為:
文書檔案、財務(wù)檔案、聲像檔案、實物檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、司法鑒定檔案、訴訟檔案和電子檔案等九大類,訴訟檔案是檢察院最為專業(yè)、也最為重要的檔案類型。
各級檢察院可根據(jù)自身管理需要,進(jìn)行更詳細(xì)的檔案分類管理。
取卷
從庫房拿取需要數(shù)字化的紙質(zhì)實體案卷,取卷時注意:
準(zhǔn)確記錄所取案卷的物理存放位置。
依次拿取,不要丟卷,確保案卷的完整。
檔案定義
檔案定義,是3Hmis的專用術(shù)語,實際上就是確定檔案的最底層分類的相關(guān)屬性,或稱案卷的相關(guān)屬性。3Hmis可同時管理紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案,如果3Hmis已存在相關(guān)案卷信息,此步驟可省略。
關(guān)于檔案定義的具體操作,前面已詳細(xì)介紹,這里不再重復(fù)。
拆卷
拆卷的含義是手工拆除案卷裝訂,如果紙質(zhì)實體案卷信息已保存在3Hmis系統(tǒng)中,還應(yīng)執(zhí)行取消注冊功能,相當(dāng)于在3Hmis中執(zhí)行拆卷操作。
拆卷的注意事項:
保證案卷的完整,檢查是否有缺頁、漏頁及其它錯誤,正、副卷標(biāo)注是否正確。
保持案卷的清潔。
拆開案卷,將案卷背面的封條小心撕干凈,剪開裝訂線。
取掉案卷中的金屬物。
將卷內(nèi)文件一頁頁分開,對單面、雙面等情況進(jìn)行標(biāo)注,以提醒掃描人員注意。
為了方便掃描及時與掃描人員溝通。
注明每卷(包括正、副卷)的頁數(shù)及其他的特殊情況。
如有疑問,應(yīng)及時向檔案管理員進(jìn)行咨詢和溝通,不得擅自違規(guī)處理。
錄入卷內(nèi)文件信息
一份案卷,一般都由多份性質(zhì)相同或相似的文件組成,即所謂卷內(nèi)文件。
如果系統(tǒng)中已存在卷內(nèi)文件目錄,不必在錄入,若無,則采用新建文件的方法,錄入卷內(nèi)文件屬性信息。
掃描
對已錄入相關(guān)屬性的卷內(nèi)文件進(jìn)行掃描,并將掃描結(jié)果文件引入(上傳)檔案系統(tǒng)。
3Hmis的圖片管理器內(nèi)嵌掃描處理程序,可在錄入卷內(nèi)文件信息的同時直接調(diào)用掃描模塊進(jìn)行掃描(支持高速掃描儀),用戶亦可使用其它掃描程序掃描文件(但使用3Hmis提供的圖片管理器更為簡單方便),然后,再通過引入功能將掃描文件引入檔案系統(tǒng),3Hmis還提供了專門的批量引入工具。
如果檢察院有更嚴(yán)格的數(shù)字化檔案安全管理要求,并有專門用于歸檔的電子印章,可在掃描文件上加蓋歸檔專用的電子印章。
掃描時的注意事項如下:
根據(jù)需要設(shè)置掃描文件的格式和分辨率,3Hmis可對各種常用格式的數(shù)字化文件進(jìn)行管理。
對于封面、內(nèi)頁、手寫訴狀或是發(fā)票等各類不同證據(jù)材料,需用不同的比例或掃描方法進(jìn)行掃描。
根據(jù)規(guī)則設(shè)置掃描文件的存放位置和掃描結(jié)果文件的文件名(采用3Hmis圖片管理器掃描時,將自動上傳,股不需要存放在客戶端)。
將掃描頁數(shù)和拆卷人所注明的頁數(shù)核對,確保不重掃、漏掃、多掃,同時保證案卷的清晰度,對掃描結(jié)果不佳的頁面進(jìn)行專門處理。
在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按下述步驟對檔案進(jìn)行適當(dāng)整理,并視需要作出標(biāo)識,確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。
①目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備:按照《檔案著錄規(guī)則》等的要求,規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容。包括確定檔案目錄的著錄項、字段長度和內(nèi)容要求。如有錯誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、賈任者、起止頁號和頁數(shù)等,應(yīng)進(jìn)行修改。
②拆除裝訂:在不去除裝訂物情況下,影響掃描工作進(jìn)行的檔案,應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。
③區(qū)分掃描件和非掃描件:按要求把同一案卷中的掃描件和非掃描件區(qū)分開。普發(fā)性文件區(qū)分的原則是:無關(guān)的重份的文件要剔除,有正或件的文件可以不掃描原稿。
紙制品
④頁面修整:破損嚴(yán)重、無法直接進(jìn)行掃描的檔案,應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù),折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理<壓平或燙平等后再進(jìn)行掃描。
⑤檔案整理登記:制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工過程交接登記表單,詳細(xì)記錄檔案整理后每份文件的起始頁號和頁數(shù)。
⑥裝訂:掃描工作完成后,拆除過裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂?;謴?fù)裝訂時,應(yīng)注意保持檔案的排列順序不變,做到安全、準(zhǔn)確、無遺漏。
河南繕文檔案管理有限公司于2017-06-08成立。法定代表人周志龍,公司下設(shè)檔案部、業(yè)務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)部、保密部、法律部、公共部等部門。經(jīng)營范圍包括:檔案管理、咨詢服務(wù);企業(yè)檔案代整理;檔案存儲、保管、檢索、銷毀;電子數(shù)據(jù)處理服務(wù);軟件的設(shè)計、制作、技術(shù)開發(fā)銷售;企業(yè)管理咨詢;會展服務(wù);包裝材料銷售等。
謝麗華1程永平2
(1. 廣東省有色金屬地質(zhì)局;2. 河南省地礦局第二地質(zhì)勘查院)
摘 要 隨著計算機(jī)信息技術(shù)的快速發(fā)展,檔案數(shù)字化技術(shù)也應(yīng)運而生并推廣運用,它的出現(xiàn)對信息化檔案管理工作帶來新的深遠(yuǎn)影響。在這種情形下,本文主要對基層單位地質(zhì)檔案資料數(shù)字化工作的有關(guān)問題進(jìn)行分析與討論。
關(guān)鍵詞 地質(zhì)檔案資料 數(shù)字化 管理 基層單位
地質(zhì)檔案資料是地質(zhì)工作成果的集中體現(xiàn),包括成果資料、水文資料、樣品分析資料、鉆探資料、測量資料、設(shè)計和科研資料等一系列地質(zhì)工作必備的科學(xué)依據(jù)性地質(zhì)檔案資料。它是地質(zhì)工作活動中的真實記錄,記載了地質(zhì)工作者從事地質(zhì)勘查工作的智慧結(jié)晶,體現(xiàn)了地質(zhì)工作者的勞動價值。
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)是地質(zhì)工作現(xiàn)代化管理的必然趨勢。隨著計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及多媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用,以地質(zhì)檔案資料為主要收藏載體的傳統(tǒng)紙質(zhì)地質(zhì)檔案資料已難以適應(yīng)當(dāng)今信息時代的要求,地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)已成為基層單位檔案室信息化建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。作為基層單位的檔案室,如何有計劃地開展地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息資源共享,無疑具有重要的現(xiàn)實意義。
1 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的概念及特點
1.1 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的概念
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化是以數(shù)字化信息為基礎(chǔ),以計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托。實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息的收集、處理、整合、存儲、傳輸、應(yīng)用,使得地質(zhì)檔案資料真正得到充分利用和資源共享。
1.2 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的特點
一是利用計算機(jī)技術(shù)將各種地質(zhì)檔案信息進(jìn)行數(shù)字化存儲,改變過去單一文字檔案的形式;
二是數(shù)字化檔案的生成、轉(zhuǎn)化與使用,都離不開專用設(shè)備(如掃描儀、專用服務(wù)器等);
三是存儲突破了空間上的限制,克服了紙質(zhì)檔案保存難的弱點;
四是檔案信息資源共享性。通過數(shù)字化處理和網(wǎng)絡(luò)傳輸,讓廣大的用戶可以共享地質(zhì)檔案資料。
2 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的現(xiàn)狀
廣東省有色局自 1956 年至今,通過廣大地質(zhì)科技工作者的辛勤勞動,積累了豐富的地質(zhì)檔案資料。目前,局屬基層單位檔案室保存的地質(zhì)檔案信息形式主要以紙質(zhì)載體形式存在。這些地質(zhì)檔案資料大多數(shù)是 20 世紀(jì) 60 ~ 70 年代,甚至有的還是 50 年代形成的,大多數(shù)地質(zhì)檔案資料為紙質(zhì)藍(lán)圖和鉛字打印文稿,隨著時間的流逝,藍(lán)圖正在逐漸褪色,字跡正在消失,鉛字打印文稿的紙張更是在逐步老化,甚至有些資料已無法利用。地質(zhì)檔案信息資源的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值已難以得到充分的體現(xiàn),更難以適應(yīng)現(xiàn)代信息社會化的形勢要求。
(1)基層單位檔案部門硬件配備總體滯后,達(dá)不到檔案數(shù)字化要求。數(shù)字化工作是需要借助大量的硬件設(shè)備才能完成的。目前,我局基層單位雖然為檔案管理部門配備了計算機(jī)設(shè)備,但大多為其他部門淘汰的配置低、陳舊的設(shè)備,同時也缺乏數(shù)字化所必備的高分辨率掃描儀、專用的服務(wù)器等。
(2)地質(zhì)檔案管理軟件版本、功能不統(tǒng)一,使用混亂,直接導(dǎo)致檔案錄入、查詢的不方便,同時也極容易產(chǎn)生誤差,給檔案管理人員和查閱檔案的用戶帶來諸多不便。
(3)數(shù)字化程度不高。雖然我局大部分單位的地質(zhì)檔案資料都利用計算機(jī)管理,但都只是目錄級的錄入管理,其文字報告、圖表等并沒有進(jìn)行數(shù)字化處理,仍以紙質(zhì)形式進(jìn)行管理與利用,沒有真正實現(xiàn)地質(zhì)檔案的數(shù)字化管理。
(4)檔案人員素質(zhì)總體不高,不能完全達(dá)到檔案數(shù)字化工作技能要求。目前,我局基層單位檔案人員的知識結(jié)構(gòu)比較單一,工作熱情不夠,工作效率也不高。因此,地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)中,綜合性人才的缺乏是制約著數(shù)字化成效的關(guān)鍵問題。
3 實現(xiàn)地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的優(yōu)勢
針對基層單位地質(zhì)檔案資料數(shù)字化的現(xiàn)狀,實現(xiàn)地質(zhì)檔案資料數(shù)字化可有效解決地質(zhì)檔案資料管理面臨的一些問題。
3.1 地質(zhì)檔案資料利用
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)的目的就是要方便快捷地為廣大用戶利用信息,提高信息利用率。進(jìn)行數(shù)字化后地質(zhì)檔案資料信息的利用工作可以改變煩瑣的手工操作查閱,有效地保護(hù)地質(zhì)檔案資料的原件不受到磨損和破壞。同時專業(yè)技術(shù)人員可以隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽、獲取所需的地質(zhì)檔案資料目錄,然后直接到檔案室調(diào)閱。檔案室還可直接為查閱者提供電子文檔復(fù)制服務(wù)。這樣既可節(jié)約時間,又能縮短成果編制時間,起到了事半功倍的效果。這是電子文檔易轉(zhuǎn)移、低成本的具體運用,提高了辦事效率。
3.2 地質(zhì)檔案資料存儲空間
由于紙質(zhì)地質(zhì)檔案資料數(shù)量的快速增長,大部分的檔案室基于歷史的原因,庫房面積小,遠(yuǎn)不能滿足日益增長的地質(zhì)檔案資料的存放要求,致使檔案室?guī)旆繅毫υ龃?,將地質(zhì)檔案資料信息數(shù)字化后,將地質(zhì)檔案資料存儲在硬盤、光盤等介質(zhì)上,可大大減輕庫房的壓力,降低管理成本。
4 地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)中的幾點思考
4.1 確保地質(zhì)檔案資料信息的保密
地質(zhì)檔案資料管理工作是地質(zhì)工作中的一項重要組成部分,它同時具有地質(zhì)專業(yè)性和資料秘密性兩種特性。在進(jìn)行數(shù)字化處理工作時,要注意防止地質(zhì)檔案資料的泄密。對外聘人員應(yīng)該簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋C軈f(xié)議,同時應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督數(shù)字化處理整個過程的工作機(jī)構(gòu),切實防止外聘人員在對紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理過程中,造成涉密地質(zhì)檔案資料的泄密事件發(fā)生。
4.2 紙質(zhì)地質(zhì)檔案資料原件的安全保護(hù)
地質(zhì)檔案資料的唯一性、原始性是真實記錄歷史的重要體現(xiàn),同時地質(zhì)檔案資料還具有不可再生和不可替代性。因此保護(hù)地質(zhì)檔案資料原件安全和可用性是地質(zhì)檔案工作的重要內(nèi)容之一。在進(jìn)行數(shù)字化加工過程中,常會發(fā)現(xiàn)有的檔案材料由于形成的年代不同,原件在紙色、墨跡、印章等方面所存在的瑕疵,為有效地保護(hù)它的原始性和真實性,不能對檔案材料的實體內(nèi)容進(jìn)行擅自修改,要確保被數(shù)字化的每份地質(zhì)檔案資料的內(nèi)容完整和保持原貌。
紙質(zhì)檔案數(shù)字化后,主要是通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,因此網(wǎng)絡(luò)的安全性、數(shù)據(jù)的安全性是一個重要的問題,必須設(shè)定安全的使用權(quán)限,以保證電子數(shù)據(jù)不被錯誤修改、刪除,同時派專人作好數(shù)據(jù)的備份工作,以保證檔案室提供給用戶的數(shù)據(jù)具有安全性、可靠性。
4.3 加大地質(zhì)檔案資料數(shù)字化軟硬件的投入
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化首先是檔案硬件的現(xiàn)代化。檔案數(shù)字化離不開高技術(shù)來支撐。各基層單位要根據(jù)實際需要,為各自檔案室配備計算機(jī)、掃描儀等基本設(shè)備,并隨著需求發(fā)展不斷進(jìn)行升級完善。同時還應(yīng)建立專門的檔案管理服務(wù)器。組織開發(fā)或者購置數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),構(gòu)建檔案數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺,以滿足檔案利用者和檔案管理者需求為目標(biāo),實現(xiàn)從輸入、存儲、管理到利用的數(shù)字化。
4.4 檔案管理人才的培養(yǎng)
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強的工作,人才的培養(yǎng)是保證地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)取得成效并持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要把加快檔案管理人員培養(yǎng)教育工作,作為一項長期的、重要的任務(wù)來抓。因此,各基層單位必須重視地質(zhì)檔案人員的培養(yǎng),不僅需要培養(yǎng)檔案專業(yè)知識的人才,也需要懂管理有創(chuàng)造力的管理人才,而且更需要培養(yǎng)有較先進(jìn)信息處理技術(shù)的人才,以利于更好地開展地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)和利用工作。
4.5 基層單位檔案數(shù)字化建設(shè)應(yīng)量力而行
基層單位檔案數(shù)字化建設(shè)是社會信息化工程的有機(jī)組成部分,基層單位的地質(zhì)檔案資料數(shù)字化必須因“需”制宜、科學(xué)規(guī)劃、逐步推進(jìn)。從地質(zhì)檔案資料專業(yè)性、特殊性及用戶需求個性等因素出發(fā),地質(zhì)檔案資料數(shù)字化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)信息資源中發(fā)揮最大化的效能,實現(xiàn)真正意義上的地質(zhì)檔案信息資源共享,提升地質(zhì)檔案資料的社會價值。
5 結(jié)語
地質(zhì)檔案資料數(shù)字化是一項系統(tǒng)工程,基層單位檔案室只有實現(xiàn)地質(zhì)檔案資料數(shù)字化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案部門從封閉中走向開放,更好地發(fā)揮地質(zhì)檔案信息的增值作用,使地質(zhì)檔案資料的使用價值能夠更好地服務(wù)于社會。