流動人員檔案服務

流動人員檔案管理服務事項辦理操作指南

流動人口的不斷增加，對流動人口的檔案管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，如何做好流動人口的檔案管理，成為擺在檔案管理工作者面前的一項重要工作。下面是我分享的流動人員檔案管理服務事項辦理操作指南，快來看看吧！

一、項目名稱： 流動人員檔案管理服務。

二、事項類型： 公共服務。

三、申請方式

1、窗口申請：淅川縣行政服務中心二層6號窗口申請；

2、網上申請：登錄河南政務服務網（）進行申請。

四、辦件類型： 即辦件。

五、實施依據(jù)

《中共中央組織部、人事部關于印發(fā)〈流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定〉的通知》（人發(fā)〔1996〕118號）第四條規(guī)定：“流動人員人事檔案管理機構為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構（以下簡稱人才流動服務機構），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。”第五條規(guī)定：“跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構管理?！钡谄邨l規(guī)定：“人才流動機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經授權做好相關的`職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。”

六、申請材料及材料要求

單位須持營業(yè)執(zhí)照副本及復印件、委托代理人的人員名冊等材料及人事檔案，個人須持身份證、畢業(yè)證、戶口本、聘用證明及個人人事檔案等材料。

材料要求：內容真實有效，提供的有虛假者，責任自負。

七、辦理時限： 即時辦理。

八、辦理流程

（1）受理：公示申請條件、辦理期限、需要提供的人事檔案及其它材料;

（2）審理：審理委托人或委托單位提供材料，對符合條件的依法受理，并辦理人事代理手續(xù)，對不符合條件的告知原因，并一次性告知補充材料;

（3）服務：根據(jù)政策規(guī)定，為委托人或委托單位根據(jù)檔案查閱、出具相關證明等服務;

（4）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

九、收費標準及依據(jù)： 不收費。

流動人員人事檔案是指

是反映流動人員政治面貌、道德品行、學習工作經歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績、遵紀守法以及家庭狀況、社會關系等情況的歷史記錄材料。
是國家檔案和社會信用體系的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系服務人才的重要載體，是流動人員參加機關公務員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、辦理政審考察、申報職稱評審和核定社保待遇等事項的重要依據(jù)。
流動人員人事檔案主要包括
1、非公有制經濟組織和社會組織聘用人員的人事檔案；
2、辭職辭退、解除（終止）聘用（勞動）合同、取消錄（聘）用、被開除等與用人單位解除或終止人事（勞動）關系的未就業(yè)的原機關公務員、國有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術人員、軍隊文職人員的人事檔案；
3、未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的人事檔案；
4、自費出國（境）留學的高校畢業(yè)生及其他因私出國（境）人員的人事檔案；
5、外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案；自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的人事檔案；
6、其他流動人員的人事檔案。
流動人員人事檔案管理服務機構包括縣級以上（含縣級）人民政府設立的公共就業(yè)和人才服務機構，以及經省級人力資源社會保障行政部門授權的單位。
其他任何未經授權的單位不得開展流動人員人事檔案管理服務工作。
嚴禁個人保管本人或他人人事檔案。
實行分級管理為主、屬地管理為輔的檔案管理機制。
市級公共就業(yè)和人才服務機構承擔在市級以上(含市級)市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊(登記管理)符合條件的用人單位人事檔案管理工作，區(qū)縣級公共就業(yè)和人才服務機構承擔在本級市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊(登記管理)、符合條件的用人單位及個人人事檔案管理工作。
檔案管理服務機構提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務，不收取檔案保管費、查閱費、證明費、轉遞費等名目的費用。


法律依據(jù)：
《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》第二條
本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：(一)辭職或被辭退的機關工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員的人事檔案；
第四條流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構(以下簡稱人才流動服務機構)，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。
第五條跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務機構管理。
第六條尚未建立人才流動服務機構的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

流動人員檔案具體由什么和什么的單位

流動人員人事檔案具體由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務機構(比如人才市場)以及經人力資源社會保障部門授權的單位管理，其他單位未經授權不得管理流動人員人事檔案。根據(jù)規(guī)定，嚴禁個人保管本人或他人檔案?？绲貐^(qū)流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務機構管理。
根據(jù)有關規(guī)定，流動人員人事檔案具體包括8類：非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關事業(yè)單位工作人員檔案;與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關系人員的檔案;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;自費出國留學及其他因私出國(境)人員的檔案;外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員的檔案;自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;其他實行社會管理人員的檔案。就是說，這8類人員需要在人才市場辦理人事代理業(yè)務?！?br>對于辦理存檔的方式及類別，大致分為三類：
離校未就業(yè)的：可存放到學校，學校存放期為兩年，自畢業(yè)之日算起，兩年后，若還未將檔案轉走，學校會將檔案打回學生原籍;也可以存放至正規(guī)的人才市場，就業(yè)后及時辦理轉檔手續(xù)。
離校就業(yè)的：可寄送至就業(yè)單位。具有檔案管理權限的`機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)，由單位接收、管理檔案。無權限的單位，可由當?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務機構負責提供檔案管理服務。
主動調回原籍的：無論是否參加工作，都可將檔案放回原戶籍所在地的人事部門或人才市場。若找到工作想返回原籍的，單位可發(fā)函(調檔函)將檔案調出。
此外，需要注意的是，雖然今年起不收取檔案管理費，但是存在一些補交費用的情況：從今年起，應屆畢業(yè)生的檔案和流動人員免去管理費等費用。其中，落戶掛靠需要收取費用，并不與檔案費用一致。
如果個人檔案已經進行托管，可以登錄當?shù)厝耸氯瞬啪W，在公共服務欄目中點擊檔案查詢，輸入姓名、身份證號碼，就能查詢檔案是否在我市、各區(qū)人才中心，查詢由其他人才中心以及單位、學校轉來的臨時檔案到達情況。
法律依據(jù)：
《關于進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》（人社部發(fā)[2014]90號）、《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》
第七條
規(guī)定，流動人員檔案具體包括：
1、非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案；
2、辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機關事業(yè)單位工作人員檔案；
3、與企事業(yè)單位解除或終止勞動（聘用）關系人員的檔案；
4、未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案；

《關于流動人員人事檔案管理服務規(guī)定》檔案管理服務機構應當提供哪些服務？

（一）檔案的接收、轉遞；
（二）檔案材料的收集、鑒別和歸檔；
（三）檔案的整理和保管；
（四）為符合相關規(guī)定的單位提供檔案查（借）閱服務；
（五）依據(jù)檔案記載出具存檔、經歷、親屬關系等相關證明材料；
（六）為相關單位提供入黨、參軍、錄（聘）用、出國（境）等政審考察服務；
（七）黨員組織關系的接轉等。
跨地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的檔案管理服務機構管理。