第一條為了加強檔案管理，有效地保護和利用檔案，為國民經濟和社會發(fā)展服務，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)檔案管理條例》以及相關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

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　　第二條本辦法所稱檔案，是指過去和現在的國家機關、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存、利用價值的各種文字、圖表、聲像（錄音、錄像、照片、影片、唱片、磁盤、光盤）、電子文件、實物（獎牌、獎狀、獎杯、獎章、牌匾、錦旗、證書、字畫、印章、紀念品、宣傳品、各種捐贈品）等不同形式的歷史記錄。

　　第三條本市行政區(qū)域內各級國家機關及其派出機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、村（居）委會以及社會組織和個人應當遵守本辦法。

　　第四條市、縣（區(qū)）黨委和人民政府應當加強對檔案工作的領導，將檔案事業(yè)納入各個時期國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌制定檔案事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。將檔案管理經費納入同級財政預算，并將檔案工作納入年度績效考評體系。

　　第五條市、縣（區(qū)）檔案行政管理部門應當對本行政區(qū)域內的國家機關及其派出機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、村（居）委會以及社會組織的檔案工作進行監(jiān)督和指導。

　　第六條本市行政區(qū)域內各級國家機關及其派出機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、村（居）委會以及社會組織，應當將檔案工作納入本單位年度工作計劃，保障工作經費，并指定專人負責。

　　第二章檔案機構及其職責

　　第七條各級各類檔案室負責監(jiān)督和指導所屬機構依法做好檔案工作，集中統(tǒng)一管理本單位本部門的檔案。

　　第八條各級國家檔案館依法集中接收保管本級國家機關及其派出機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會組織到期的各類檔案，逐步擴大接收本級各單位所屬機構的檔案。

　　市、縣（區(qū)）黨委和人民政府應當按照國家標準和規(guī)范建設本級國家檔案館。

　　具備條件的國家級開發(fā)區(qū)應當按照有關標準和規(guī)范建立檔案館，接收開發(fā)區(qū)各單位永久和長期保存的各種門類檔案及有關資料。

　　第九條各級國家機關及其派出機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、村（居）委會以及社會組織應當按照有關規(guī)定設置檔案機構，配備專（兼）職檔案人員，依法做好本單位檔案管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案室集中統(tǒng)一保管村（居）委會檔案，實行“村檔鎮(zhèn)管村用”模式，確保村（居）委會檔案的安全保管和有效利用。

　　第十條各級國家機關及其派出機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、村（居）委會以及社會組織應當配備具備檔案專業(yè)或者與之適應的專（兼）職工作人員。新任人員應當經檔案行政管理部門進行崗位培訓，且在檔案管理崗位工作時間不得少于2年。

　　各級黨委和人民政府開展專項工作成立的臨時機構，應當指定專人負責檔案工作，按規(guī)范要求做好檔案的收集、整理、保管和移交。

　　第十一條從事檔案中介服務的機構或者個人，應當嚴格按照檔案管理業(yè)務規(guī)范和標準開展中介服務活動，自覺接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。

　　檔案中介服務機構和個人在開展中介服務活動中，應當遵守有關保密制度和規(guī)定，并與服務對象簽訂保密協(xié)議。

　　第三章檔案的管理

　　第十二條各級各類檔案館（室）應當建立健全檔案接收、歸檔、整理、保密、保護、鑒定、銷毀、統(tǒng)計、查（借）閱、庫房管理、設備管理等制度，制定檔案人員以及分管領導崗位責任制和檔案安全應急預案，并嚴格遵守。

　　第十三條各級國家機關及其派出機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織及其工作人員在公務活動中形成的檔案資料，應當定期移交本單位檔案機構集中統(tǒng)一管理，任何個人不得拒絕歸檔、據為己有和自行銷毀。

　　第十四條移交檔案資料，應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┝腥胧?、縣國家檔案館接收范圍的檔案，自檔案形成之日起滿5年向市、縣國家檔案館移交；

　?。ǘ┝腥氤菂^(qū)國家檔案館接收范圍的檔案，直屬單位自檔案形成之日起滿1年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦自檔案形成之日起滿5年向城區(qū)國家檔案館移交；

　　（三）列入城建檔案館接收范圍的檔案，自工程竣工驗收后3個月內向城建檔案管理機構移交；

　?。ㄋ模┝腥敕慨a、國土檔案館或者企業(yè)檔案館接收范圍的檔案，自檔案形成的次年6月30日前向所屬的檔案館移交；

　?。ㄎ澹┝腥敫骷壵畔⒐_的現行文件，應當在公布后1個月內，由各級政府信息公開工作機構統(tǒng)一收集、整理和編目，并向同級國家檔案館移交；

　?。┮殉蜂N單位的檔案或者因保管條件惡劣可能導致檔案不安全或者嚴重損毀的，應當提前向同級國家檔案館移交。

　　向檔案館移交檔案時，應當同時移交相關的電子文件。

　　因特殊情況需要延長檔案移交期限的，應當經同級檔案行政管理部門同意。

　　第十五條各級國家檔案館應當向社會征集、收購反映本地政治、經濟、科學、文化等活動及著名人士、名勝古跡、風土民情、地理地貌和歷史上的重大事件以及對國家和社會具有保存價值的史志、家(族)譜等不同載體的檔案。

　　鼓勵單位和個人自愿向國家檔案館捐贈或者寄存檔案。

　　征集、收購和捐贈的檔案歸國家所有。

　　第十六條市、縣（區(qū)）檔案行政管理部門應當加強非物質文化遺產檔案管理工作，監(jiān)督和指導有關職能部門做好非物質文化遺產檔案的收集、整理和移交工作。

　　第十七條各級各類檔案館（室）應當配置安全監(jiān)控、自動報警、消防、溫度濕度測量及調控、防磁和防有害生物、檔案信息化管理等必需的設施設備，使用符合國家標準規(guī)范的檔案裝具。

　　第十八條各級各類檔案館（室）應當加強對電子文件的歸檔管理，有效維護電子文件的真實性、完整性、安全性和可識別性。

　　第十九條各級各類檔案館（室）對保密檔案的管理和利用，密級的變更和解密，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條凡涉及本轄區(qū)下列重大活動、重大事件，承辦單位應當指定專人及時收集、整理相關文件資料（含題詞、照片、錄音、錄像、實物等），在活動結束或者事件處理完畢后60日內向同級國家檔案館移交：

　?。ㄒ唬h和國家領導人在本地的公務活動；

　?。ǘ┳灾螀^(qū)領導在本地的重要公務活動；

　?。ㄈ┦兄饕I導的重要公務活動；

　　（四）外國元首、政府首腦、政黨領袖或者國際組織負責人、著名外國社會活動家在本地的參觀訪問以及友好城市與本市重要往來活動；

　?。ㄎ澹┰诒臼小⒖h（區(qū)）召開的國際性、全國性、地區(qū)性的重要會議及全市性重大活動；

　?。┑卣稹⒑樗戎卮笞匀粸暮桶凑諊乙?guī)定確定的重大事故、特大事故；

　　（七）在全市具有重大影響的政治、經濟、科學、技術、文化、宗教活動或者公益性活動；

　?。ò耍┰谥卮蠡顒踊蛘咧卮笫录?，授予或者贈送市、縣（區(qū)）人民政府的獎牌、獎杯、獎狀、錦旗、榮譽證、公務禮品等具有保存價值的實物。

　　第二十一條有下列情形之一的，有關單位應當做好檔案收集工作，并通知同級檔案行政管理部門對檔案工作進行監(jiān)督和指導：

　?。ㄒ唬┬姓^(qū)劃變動的；

　?。ǘC構設立、變更或者撤銷的；

　?。ㄈ└骷壢嗣裾_定的重點建設項目（工程）、重大科學技術研究項目以及普查活動的；

　　（四）各單位舉辦或者承辦具有重大影響活動的。

　　第二十二條市、縣（區(qū)）重大建設項目檔案，由同級檔案行政管理部門會同有關主管部門進行驗收。國家、自治區(qū)確定的項目，其檔案的驗收按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行鑒定或者驗收時，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收。

　　第二十三條各級國家機關及其派出機構、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會組織發(fā)生變更的，其檔案移交按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬C關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位撤銷、終止的，其全部檔案60日內向同級國家檔案館移交；

　?。ǘC關、團體、事業(yè)單位合并的，其全部檔案可以向同級國家檔案館移交，或者征得同級檔案行政管理部門同意，與合并后的單位單列全宗保管；

　　（三）機關、團體、事業(yè)單位分立的，其全部檔案可以向同級國家檔案館移交，或者征得同級檔案行政管理部門同意，由分立后承擔原單位主要職能的單位單列全宗保管；

　　（四）未列入國家檔案館接收范圍的組織（機構）撤銷或者合并時，其檔案可由主管部門代管，也可向國家檔案館申請代管或者寄存。

　　第二十四條國有企業(yè)發(fā)生改制、拍賣等資產與產權變動或者依法破產時，應當依照《國有企業(yè)資產與產權變動檔案處置暫行辦法》做好檔案移交工作。

　　中外合資(合作)經營企業(yè)、外資企業(yè)終止或者解散后，其檔案的處置應當依照《外商投資企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》辦理。

　　第二十五條各級各類檔案館（室）應當建立健全檔案鑒定領導小組，對保管期限已滿的檔案進行鑒定，對失去保存價值的檔案列出銷毀清冊，經檔案鑒定小組批準后予以銷毀。禁止擅自銷毀檔案。

　　第二十六條各級各類檔案館（室）要嚴格按照國家檔案局制定的《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》，切實做好檔案統(tǒng)計上報工作。

　　第四章檔案的利用和公布

　　第二十七條各級各類檔案館（室）可以利用館（室）藏檔案資源編纂出版檔案史料，舉辦陳列、展覽等活動，實現檔案資源社會化服務，拓寬檔案館（室）的服務功能。

　　第二十八條市、縣（區(qū)）國家檔案館是同級人民政府公開信息的查閱場所，應當配置必需的設施設備，滿足公眾查閱利用的需要。

　　第二十九條中華人民共和國公民和組織持合法有效證件或者證明，可以利用檔案館已開放的檔案；利用未開放檔案的，應當經保存該檔案的檔案館批準，批準前檔案館應當征求檔案形成單位的意見；利用涉及知識產權保護期內檔案的，按照國家知識產權保護的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條檔案的公布依照《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》有關條款執(zhí)行。

　　第五章附則

　　第三十一條本辦法具體應用中的問題由市檔案行政管理部門負責解釋。

　　第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。